Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Государственное управление в скандинавских странах

Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
274 руб
Раздел: Тарелки

Содержание Введение 1 Общая характеристика механизма и системы государственного управления 1.1 Природа государственного управления 1.2 Система и процесс государственного управления 2 Основные черты механизма государственной власти в странах Скандинавии 2.1 Структура административной системы северных стран Европы 2.2 Скандинавский парламентаризм 2.3 Политико-культурная составляющая государственного управления стран Северной Европы 3 Реформирование государственного управления в скандинавских странах 3.1 Реформы государственного и административного управления в северных странах 3.2 Оценка эффективности проведения реформ и их проблемы Заключение Список литературы ВведениеГосударственное управление - социальный феномен политически организованной цивилизации. В новейшее время, на протяжении всего XX столетия, оно неразрывно связано с эволюцией индустриального общества, является продуктом развития рыночной экономики, требующей соответствующего регулирования со стороны государства. Именно на пороге XIX-XX вв. произошло количественное увеличение задач государственного управления в условиях политической социализации, обозначилось качественное усложнение этих задач, проявилось технократическое превосходство бюрократической организации над другими формами управления. Переосмысление парадигмы государственного управления на рубеже третьего тысячелетия вызвано глобальными социальными реформами, произошедшими повсеместно в самых разных государствах мира. Процессы модернизации привели к переходу общественного мирового развития в постиндустриальную фазу, где в информационно открытом обществе роль государственного управления, затрагивающего все сферы общества, приобретает принципиально обновленное понимание - его социальной обусловленности, масштабности и эффективности. Актуальность темы заключается в том, что без государственного управления невозможно нормального функционирования государства, т.к. государственное управление является деятельностью исполнительно - распорядительного характера, направленную на исполнение указов, приказов, которые достигаются с помощью юридически властных полномочий. Россия на данный момент находится в стадии формирования демократической политической системы, срок существования которой, однако, сравнительно невелик. Между тем, в современных условиях прежние градации изменяются, происходит взаимное восприятие различных моделей, переплетение элементов различных форм, возникают смешанные формы правления. Создание таких форм отражает определенные тенденции современного конституционного развития. В связи с этим очень большое значение приобретает изучение государственного, политического и конституционного устройства скандинавских стран, опыт которых может быть использован в этом процессе. Отличительными особенностями стран Северной Европы являются: развитые демократические формы и методы государственного управления обществом, относительная экономическая и политическая стабильность, высокий уровень социального обеспечения граждан. Скандинавские страны образуют собой область в Северной Европе, называемую также Скандинавским регионом, и состоят из Дании, Норвегии и Швеции, а также связанные с ними территории, которые включают в себя Фарерские острова, Гренландию и Аландские острова.

В настоящее время, как правило, понятие «Скандинавия» трактуется расширительно. В него включают не только близкую в языковом плане к скандинавским странам Исландию, но даже и Финляндию, которая ни географически, ни лингвистически не является скандинавской страной. Поэтому сейчас термин «Скандинавия» фактически является синонимом термина «Северная Европа». Пять государств и три автономии региона имеют большое общее историческое прошлое и характерные черты в общественном строе, например, в устройстве политических систем. Политически, скандинавские страны не образуют отдельный субъект, но они объединяются в Скандинавский совет. Целью данной работы является рассмотрение опыта государственного управления и реформирования государственного управления в скандинавских странах. Для этого в работе поставлены следующие задачи: – разобраться, что представляет собой государственное управление; – рассмотреть структуру административной системы северных стран Европы; – провести анализ «скандинавского парламентаризма» – оценить эффективность проводимых реформ по модернизации государственного управления в скандинавских странах. Объектом исследования данной работе является механизм государственного управления в странах Северной Европы. Теоретической основой исследования послужили классические труды и современные исследования отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам государственного управления в зарубежных странах. 1 Общая характеристика механизма и системы государственного управления 1.1 Природа государственного управленияТермин «государственное управление» характеризует как научную дисциплину, так и область практической деятельности, связанную с проблемами государственной организации и регулирования общественной жизни. Это воздействие государства можно разделить на два уровня: политическое управление (что делать и почему) и «собственно» государственное управление (как делать и при помощи чего).1 Отправной точкой для распознания природы государственного управления служит понимание его необходимости, общественной обусловленности и целевой направленности Необходимость государственного управления вытекает из потребности обеспечить реализацию политики государства, направленной на эффективное использование природных, трудовых, материальных и информационных ресурсов, справедливое перераспределение доходов и гарантирование основных социальных прав, поддержание общественного порядка. Например, необходимы государственные программы для обеспечения минимального уровня жизни нуждающимся или для получения необходимого уровня образования и профессиональной подготовки. Кроме того, известно, что в экономике существуют сферы, где рынок оказывается несостоятельным (естественные монополии, общественные товары, неполные рынки, информационная асимметрия, безработица, инфляция) и где без государственного вмешательства не обойтись. Границы государственного управления в развитых странах определяются на основе принципа субсидиарности (от лат. subsidia-rius - вспомогательный), согласно которому вышестоящая организационная единица предоставляет нижестоящей простор для действий и берет на себя только те компетенции, которые нижестоящая не в состоянии осуществлять.

Поэтому изучение государственного управления предполагает поиск и оценку возможностей тех общественных институтов, которые могут взять на себя функции государственного регулирования. С другой стороны, эта оценка включает понимание специфики именно государственного управления, его целевую направленность на производство общественных благ, непосредственную связь с политикой. Общественная обусловленность государственного управления вытекает из его практики как сложной организационной системы, функционирование которой направлено на удовлетворение потребностей граждан. Вместе с каждодневными жизненными потребностями на государственное управление влияют также политические цели, что служит упорядочиванию развития в интересах всего общества. Тем самым государственное управление является актом государственного вмешательства. Оно вторгается в ткань общества и само определяется общественными отношениями, как материальными, так и культурными. Это предполагает, что его цели и содержание зависят, с одной стороны, от состояния и структуры управляемых государством общественных процессов, с другой - от места и роли государства в обществе, а также от взаимоотношений и характера деятельности отдельных государственных органов. Целевая направленность государственного управления означает постановку рациональных (т е. соответствующих имеющимся ресурсам) целей и задач, определяемых необходимостью получения максимально возможных результатов при минимальном использовании средств налогоплательщиков исходя из ориентации, данных публичной властью. Четкость выражения целей с учетом приоритетов и требуемых результатов предполагает заинтересованность государственных структур в сохранении стабильности, в соответствии принимаемых решений действующему законодательству, росте компетенции аппарата своих административных учреждений, а также решении других задач, направленных на повышение эффективности управления, реализацию принципа социальной справедливости, рациональное расходование ресурсов. Таким образом, природа государственного управления вытекает из его особой социальной функции, направленной на упорядочение процессов развития в интересах всего общества путем согласовывания разнообразных требований, нужд и форм деятельности, где государственный аппарат выступает действенным механизмом воплощения публичной власти и обеспечивает осуществление государственной политики через систему административных учреждений. 1.2 Система и процесс государственного управленияСистема государственного управления образуется подсистемами целей и принципов осуществления властно-управленческого воздействия на общественную жизнедеятельность, выражаемого обычно в правовых формах, и включает организационные структуры государственного аппарата (государственные органы), систему государственной бюрократии (персонал государственной службы), совокупность реализуемых функций и используемый при этом комплекс методов, средств и ресурсов, а также прямые и обратные взаимосвязи между субъектами и объектами управления, необходимые при этом информационные потоки, документооборот и т.п. Процесс государственного управления представляет собой сознательную и целенаправленную деятельность, связанную с реализацией государственно-властных полномочий субъектами публичной власти, регламентированную юридическими нормами, вследствие чего происходит последовательная смена общественных состояний, событий и явлений.

Германии, пострадали А. Италии. После войны правительство СССР передало правительству ГДР свыше 2 млн. единиц архивных документов и актов, спасённых Советской Армией от уничтожения при разгроме фашистской Германии; спасённые архивные материалы были переданы правительством СССР также правительствам Польши, Чехословакии, Румынии, Венгрии, Франции и ряда других стран.   В капиталистических странах возможность создания единого Государственного архивного фонда в общенациональном масштабе исключается в связи с господством частной собственности. Наряду с государственным А. существуют многочисленные частные архивы — предприятий, акционерных обществ, политических организаций и т.д., владельцы которых часто препятствуют использованию материалов своих А. (боясь разглашения «деловых тайн» и др.). Наряду с централизованной системой управления государственными А. (например, во Франции, Бельгии, скандинавских странах) существует и децентрализованная (например, в США, Швейцарии, Великобритании).   В большинстве стран Латинской Америки государственные национальные А. были образованы в 1-й половине 19 в. после освобождения этих стран от испанской и португальской колониальной зависимости (в 1821 — Главный национальный А

1. История становления и развития эргономики и ее роль в создании безопасных условий труда

2. Общие и индивидуальные свойства правовых систем стран Дальнего Востока

3. Становление правового государства в Республике Казахстан

4. Из истории развития педагогической мысли в России и западных странах во второй половине XIX века

5. История становления демографии и первые переписи населения в Великобритании

6. Роль государственной Думы в истории становления Российской государственности
7. Историко-педагогический анализ становления воспитательных систем инновационных школ в России XIX - начала XX века
8. История становления библиотек. Cовременное состояние, задачи, содержание деятельности

9. История становления групп CLANNAD и ENYA

10. История политико-правовых учений

11. Типология правовых систем

12. Правовой статус главы государства в зарубежных странах

13. Становление правового государства в Украине

14. История становления научной психологической мысли в императорском университете Св. Владимира

15. История и правовые методы ханафитского мазхаба

16. Обеспечение безопасности участников уголовного процесса: становление правового института

Потолочная сушилка "Лиана", 1,8 м, 5 балок.
Сушилка может использоваться в ванной комнате, лоджии или на балконе. Сушилка изготовлена из прочных, экологически чистых
621 руб
Раздел: Сушилки потолочные
Настольная игра "Много-Много", новая версия.
«Много-Много» — единственная в своём роде игра, в которой дети знакомятся с арифметической операцией умножения. С помощью специально
990 руб
Раздел: Математика, цифры, счет
Мягкий пол универсальный, желтый, 30x30 см (9 деталей).
Данный вид напольного покрытия прекрасно совмещается с мягкими полами 60х60 см и ковриком-пазлом «Классики». 9 деталей - 1 кв.м. Пол идет
748 руб
Раздел: Прочие

17. Государственная поддержка в МСП в странах с рыночной экономикой

18. К истории становления функции мягкого знака у еря

19. Из истории становления и развития химико-фармацевтической промышленности г. Шымкента

20. История построения правового государства в США

21. История становления городского самоуправления России

22. История становления и развития института адвокатуры
23. Місце правової системи України серед правових систем світу
24. Рефлексия как механизм формирования критического мышления: история становления и реализации в области методики обучения иностранным языкам

25. История развития операционных систем Windows

26. История становления российского государства

27. Взаємодія національних правових систем як принцип міжнародного приватного права

28. История становления и этапы развития международных отношений

29. История становления и развития кооперативного образования в России

30. История становления учения по проблеме "умственная отсталость"

31. История становления социологии

32. История становления и развития экономики общественного сектора: историко-научный аспект

Мобиль музыкальный для кроватки "Жираф".
Музыкальный мобиль для детской кроватки "Жираф" предназначен для малышей возрастом до шести месяцев. Мобиль легко можно
563 руб
Раздел: Мобили
Карандаши цветные "Noris Club. Johanna Basford", 36 цветов.
Количество цветов: 36. Материал корпуса: дерево. Форма корпуса: шестигранный. Твёрдость грифеля: мягкий. Тип карандаша: классический.
628 руб
Раздел: Более 24 цветов
Умные кубики. Силуэты. 50 игр для развития интеллекта.
IQ-кубики «Силуэты» — это универсальный набор для развития дошкольника. В процессе игры он учится конструировать, систематизировать,
306 руб
Раздел: Развивающие игры с кубиками

33. История становления главных улиц Харькова: этапы и современные тенденции

34. Регулирование рынка труда в индустриальных странах

35. Становление рынка труда

36. История государственного управления охраной труда в России

37. Организационно-правовой механизм управления окружающей средой

38. Правовая ответственность за нарушение в сфере документационного обеспечения управления
39. Рынок труда и занятости, отечественный и зарубежный опыт. Правовой и экономический аспекты
40. Толкиен отдыхает: Отечественная история в скандинавской мифологии

41. Культура скандинавских стран эпохи Реформации

42. Социальная работа в Скандинавских странах

43. Институт наследования по завещанию: история и современное правовое регулирование

44. Всеобщая история государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)

45. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

46. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

47. Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

48. Словарь терминов (по истории зарубежных стран)

Доска магнитно-маркерная, 90x120 см.
Размер: 90х120 см. Поверхность доски позволяет писать маркерами и прикреплять листы при помощи магнитов. Улучшенный алюминиевый профиль. В
2664 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Шкатулка музыкальная "Рояль", 15x16x18 см, арт. 24801.
Состав: пластик, элементы металла. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Музыкальный механизм с ручным заводом. Товар не подлежит
802 руб
Раздел: Шкатулки музыкальные
Балдахин для детской кроватки Bambola (цвет: белый), 150x300 см.
Ткань: вуаль. Размер: 150х300 см.
666 руб
Раздел: Балдахины, держатели

49. Краткие лекции по истории политических и правовых учений (к зачету-тестированию)

50. Правовое положение российских военных баз на территории стран СНГ

51. Правовое обеспечение информациооных систем

52. История государства и права стран Древнего Востока. Индия

53. История операционных систем

54. Киотский протокол. Суть и цели данного документа. История его составления и подписания странами-членами мирового сообщества
55. Особености налоговых ситем стран Бенилюкса /Особливості податкових систем країн Бенілюкса (Бельгія, Нідерланди, Люксембург)/
56. Предмет истории политических и правовых учений

57. По истории государства и права зарубежных стран

58. История зарубежных стран

59. Из истории образования. Образование в странах Востока

60. История автоматизированных систем управления предприятиями (АСУП)

61. Посредническая роль южнославянских стран в становлении древнерусской письменности. Судьбы кирилло-мефодиевской традиции

62. Особенности налоговых систем развивающихся стран

63. Политико-правовая идеология в странах Арабского Востока в средние века

64. История политических и правовых учений

Набор салатниц "Loraine", 10 предметов.
Форма: круглая. Материал: стекло, пластик. Цвет салатниц: прозрачный, рисунок. Диаметр: 17 см, 14 см, 12,5 см, 10,5 см, 9 см. Объем: 1,1
348 руб
Раздел: Наборы
Железная дорога со звуковыми и световыми эффектами, на батарейках.
Первая железная дорога малыша с паровозом, который тянет за собой вагончики, обязательно порадует вашего ребенка. Железную дорогу можно
1690 руб
Раздел: На батарейках
Фотобумага "Lomond" для струйной печати, А4, 230 г/м, 50 листов, односторонняя, матовая.
Формат: А4 (210х297 мм). Плотность - 230 г/м2. Матовая. Односторонняя. Упаковка - 50 листов.
368 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати

65. Билеты по - ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ

66. История правового регулирования земельных отношений в России

67. Шпора по истории политических и правовых учений

68. Пенсионное обеспечение в России и странах с развитой рыночной экономикой: сравнительно-правовой анализ

69. Правовое регулирование обязательств из причинения вреда в зарубежных странах

70. Древнегреческая мифология в истории ее становления
71. Из истории религии: ранний этап становления человеческого общества
72. Политико-правовая идеология в странах Арабского Востока в средние века

73. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран

74. Предмет истории политических и правовых учений

75. История народного хозяйства Украины и зарубежных стран

76. История политических и правовых учений

77. Скандинавские языки

78. Экзаменационные билеты по истории государства и права зарубежных стран

79. Українське телебачення в 1991-2000 роках: Становлення, функціонування, правова база

80. История дирижаблестроения и становление аэростатики как науки

Игра настольная развивающая "Веселые портреты".
Обучающая игра пазл-липучка состоит из 2 игровых полей - лиц и 58 съёмных элементов, присоединяя к лицам разные детали, ребенок может
656 руб
Раздел: Игры-пазлы
Магнитный конструктор 3D из 20 деталей.
Магнитный конструктор из 20 квадратов и треугольников различных ярких цветов порадует Вашего ребенка. Изготовлен из высококачественного
997 руб
Раздел: Магнитные и металлические конструкторы
Велосипед трехколесный Moby Kids "Comfort. EVA", цвет: оранжевый.
Детский трёхколёсный велосипед Moby Kids Comfort 10х8 EVA. В данной модели предусмотрены дополнительные функции и аксессуары, которые
3909 руб
Раздел: Трехколесные

81. Общественно-экономические формации как ступени становления всемирной истории

82. Правовое государство: смысловые грани доктрины (из истории философии права)

83. История европейского образования. Становление средневековой системы воспитания

84. Становление русской идеи как основы национального самосознания русского народа: история и современность

85. История развития и становления норм и правил этикета в России

86. Турция - страна богатейшей истории
87. Институт присяжных заседателей в зарубежных странах. Правовой статус вице-президента США
88. Историко-правовой анализ зарождения, становления и эволюции местного самоуправления в России

89. История государства и права зарубежных стран

90. История государства и права зарубежных стран

91. История государства и права зарубежных стран

92. История полистических и правовых учений

93. История формирования уголовно-правовой характеристики неприкосновенности частной жизни

94. Конституционно-правовые основы становления социального государства в России

95. Правовой режим иностранцев в зарубежных странах

96. Скандинавское право

Бумага "IQ Color", А4, 80 г/м2, 5 цветов по 50 листов, цветная пастель.
Формат: А4. Плотность: 80 г/м2. Цвета: кремовый, желтый, розовый, зеленый, голубой. 250 листов в пачке (5 цветов по 50 листов). Прекрасная
637 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Заварочный чайник "Mayer & Boch", 500 мл.
Заварочный чайник Mayer & Boch с металлическим фильтром изготовлен из термостойкого боросиликатного стекла. Крышка и ручка из пластика,
427 руб
Раздел: Чайники заварочные
Настольная игра "Паника в лаборатории".
Подопытные амёбы разбежались во все стороны, срочно нужно найти их! Все игроки одновременно ищут беглянок по особым приметам — форме,
850 руб
Раздел: Карточные игры

97. История систем распознавания образов

98. История политических и правовых учений

99. История страны в воспоминаниях моего дедушки

100. Специфика Скандинавской литературной сказки


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.