Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Государственное управление в скандинавских странах

Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
59 руб
Раздел: Небесные фонарики
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
268 руб
Раздел: Тарелки

Содержание Введение 1 Общая характеристика механизма и системы государственного управления 1.1 Природа государственного управления 1.2 Система и процесс государственного управления 2 Основные черты механизма государственной власти в странах Скандинавии 2.1 Структура административной системы северных стран Европы 2.2 Скандинавский парламентаризм 2.3 Политико-культурная составляющая государственного управления стран Северной Европы 3 Реформирование государственного управления в скандинавских странах 3.1 Реформы государственного и административного управления в северных странах 3.2 Оценка эффективности проведения реформ и их проблемы Заключение Список литературы ВведениеГосударственное управление - социальный феномен политически организованной цивилизации. В новейшее время, на протяжении всего XX столетия, оно неразрывно связано с эволюцией индустриального общества, является продуктом развития рыночной экономики, требующей соответствующего регулирования со стороны государства. Именно на пороге XIX-XX вв. произошло количественное увеличение задач государственного управления в условиях политической социализации, обозначилось качественное усложнение этих задач, проявилось технократическое превосходство бюрократической организации над другими формами управления. Переосмысление парадигмы государственного управления на рубеже третьего тысячелетия вызвано глобальными социальными реформами, произошедшими повсеместно в самых разных государствах мира. Процессы модернизации привели к переходу общественного мирового развития в постиндустриальную фазу, где в информационно открытом обществе роль государственного управления, затрагивающего все сферы общества, приобретает принципиально обновленное понимание - его социальной обусловленности, масштабности и эффективности. Актуальность темы заключается в том, что без государственного управления невозможно нормального функционирования государства, т.к. государственное управление является деятельностью исполнительно - распорядительного характера, направленную на исполнение указов, приказов, которые достигаются с помощью юридически властных полномочий. Россия на данный момент находится в стадии формирования демократической политической системы, срок существования которой, однако, сравнительно невелик. Между тем, в современных условиях прежние градации изменяются, происходит взаимное восприятие различных моделей, переплетение элементов различных форм, возникают смешанные формы правления. Создание таких форм отражает определенные тенденции современного конституционного развития. В связи с этим очень большое значение приобретает изучение государственного, политического и конституционного устройства скандинавских стран, опыт которых может быть использован в этом процессе. Отличительными особенностями стран Северной Европы являются: развитые демократические формы и методы государственного управления обществом, относительная экономическая и политическая стабильность, высокий уровень социального обеспечения граждан. Скандинавские страны образуют собой область в Северной Европе, называемую также Скандинавским регионом, и состоят из Дании, Норвегии и Швеции, а также связанные с ними территории, которые включают в себя Фарерские острова, Гренландию и Аландские острова.

В настоящее время, как правило, понятие «Скандинавия» трактуется расширительно. В него включают не только близкую в языковом плане к скандинавским странам Исландию, но даже и Финляндию, которая ни географически, ни лингвистически не является скандинавской страной. Поэтому сейчас термин «Скандинавия» фактически является синонимом термина «Северная Европа». Пять государств и три автономии региона имеют большое общее историческое прошлое и характерные черты в общественном строе, например, в устройстве политических систем. Политически, скандинавские страны не образуют отдельный субъект, но они объединяются в Скандинавский совет. Целью данной работы является рассмотрение опыта государственного управления и реформирования государственного управления в скандинавских странах. Для этого в работе поставлены следующие задачи: – разобраться, что представляет собой государственное управление; – рассмотреть структуру административной системы северных стран Европы; – провести анализ «скандинавского парламентаризма» – оценить эффективность проводимых реформ по модернизации государственного управления в скандинавских странах. Объектом исследования данной работе является механизм государственного управления в странах Северной Европы. Теоретической основой исследования послужили классические труды и современные исследования отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам государственного управления в зарубежных странах. 1 Общая характеристика механизма и системы государственного управления 1.1 Природа государственного управленияТермин «государственное управление» характеризует как научную дисциплину, так и область практической деятельности, связанную с проблемами государственной организации и регулирования общественной жизни. Это воздействие государства можно разделить на два уровня: политическое управление (что делать и почему) и «собственно» государственное управление (как делать и при помощи чего).1 Отправной точкой для распознания природы государственного управления служит понимание его необходимости, общественной обусловленности и целевой направленности Необходимость государственного управления вытекает из потребности обеспечить реализацию политики государства, направленной на эффективное использование природных, трудовых, материальных и информационных ресурсов, справедливое перераспределение доходов и гарантирование основных социальных прав, поддержание общественного порядка. Например, необходимы государственные программы для обеспечения минимального уровня жизни нуждающимся или для получения необходимого уровня образования и профессиональной подготовки. Кроме того, известно, что в экономике существуют сферы, где рынок оказывается несостоятельным (естественные монополии, общественные товары, неполные рынки, информационная асимметрия, безработица, инфляция) и где без государственного вмешательства не обойтись. Границы государственного управления в развитых странах определяются на основе принципа субсидиарности (от лат. subsidia-rius - вспомогательный), согласно которому вышестоящая организационная единица предоставляет нижестоящей простор для действий и берет на себя только те компетенции, которые нижестоящая не в состоянии осуществлять.

Поэтому изучение государственного управления предполагает поиск и оценку возможностей тех общественных институтов, которые могут взять на себя функции государственного регулирования. С другой стороны, эта оценка включает понимание специфики именно государственного управления, его целевую направленность на производство общественных благ, непосредственную связь с политикой. Общественная обусловленность государственного управления вытекает из его практики как сложной организационной системы, функционирование которой направлено на удовлетворение потребностей граждан. Вместе с каждодневными жизненными потребностями на государственное управление влияют также политические цели, что служит упорядочиванию развития в интересах всего общества. Тем самым государственное управление является актом государственного вмешательства. Оно вторгается в ткань общества и само определяется общественными отношениями, как материальными, так и культурными. Это предполагает, что его цели и содержание зависят, с одной стороны, от состояния и структуры управляемых государством общественных процессов, с другой - от места и роли государства в обществе, а также от взаимоотношений и характера деятельности отдельных государственных органов. Целевая направленность государственного управления означает постановку рациональных (т е. соответствующих имеющимся ресурсам) целей и задач, определяемых необходимостью получения максимально возможных результатов при минимальном использовании средств налогоплательщиков исходя из ориентации, данных публичной властью. Четкость выражения целей с учетом приоритетов и требуемых результатов предполагает заинтересованность государственных структур в сохранении стабильности, в соответствии принимаемых решений действующему законодательству, росте компетенции аппарата своих административных учреждений, а также решении других задач, направленных на повышение эффективности управления, реализацию принципа социальной справедливости, рациональное расходование ресурсов. Таким образом, природа государственного управления вытекает из его особой социальной функции, направленной на упорядочение процессов развития в интересах всего общества путем согласовывания разнообразных требований, нужд и форм деятельности, где государственный аппарат выступает действенным механизмом воплощения публичной власти и обеспечивает осуществление государственной политики через систему административных учреждений. 1.2 Система и процесс государственного управленияСистема государственного управления образуется подсистемами целей и принципов осуществления властно-управленческого воздействия на общественную жизнедеятельность, выражаемого обычно в правовых формах, и включает организационные структуры государственного аппарата (государственные органы), систему государственной бюрократии (персонал государственной службы), совокупность реализуемых функций и используемый при этом комплекс методов, средств и ресурсов, а также прямые и обратные взаимосвязи между субъектами и объектами управления, необходимые при этом информационные потоки, документооборот и т.п. Процесс государственного управления представляет собой сознательную и целенаправленную деятельность, связанную с реализацией государственно-властных полномочий субъектами публичной власти, регламентированную юридическими нормами, вследствие чего происходит последовательная смена общественных состояний, событий и явлений.

Германии, пострадали А. Италии. После войны правительство СССР передало правительству ГДР свыше 2 млн. единиц архивных документов и актов, спасённых Советской Армией от уничтожения при разгроме фашистской Германии; спасённые архивные материалы были переданы правительством СССР также правительствам Польши, Чехословакии, Румынии, Венгрии, Франции и ряда других стран.   В капиталистических странах возможность создания единого Государственного архивного фонда в общенациональном масштабе исключается в связи с господством частной собственности. Наряду с государственным А. существуют многочисленные частные архивы — предприятий, акционерных обществ, политических организаций и т.д., владельцы которых часто препятствуют использованию материалов своих А. (боясь разглашения «деловых тайн» и др.). Наряду с централизованной системой управления государственными А. (например, во Франции, Бельгии, скандинавских странах) существует и децентрализованная (например, в США, Швейцарии, Великобритании).   В большинстве стран Латинской Америки государственные национальные А. были образованы в 1-й половине 19 в. после освобождения этих стран от испанской и португальской колониальной зависимости (в 1821 — Главный национальный А

1. История становления и развития эргономики и ее роль в создании безопасных условий труда

2. Общие и индивидуальные свойства правовых систем стран Дальнего Востока

3. Становление правового государства в Республике Казахстан

4. Из истории развития педагогической мысли в России и западных странах во второй половине XIX века

5. История становления демографии и первые переписи населения в Великобритании

6. Роль государственной Думы в истории становления Российской государственности
7. Историко-педагогический анализ становления воспитательных систем инновационных школ в России XIX - начала XX века
8. История становления библиотек. Cовременное состояние, задачи, содержание деятельности

9. История становления групп CLANNAD и ENYA

10. История политико-правовых учений

11. Типология правовых систем

12. Правовой статус главы государства в зарубежных странах

13. Становление правового государства в Украине

14. История становления научной психологической мысли в императорском университете Св. Владимира

15. История и правовые методы ханафитского мазхаба

16. Обеспечение безопасности участников уголовного процесса: становление правового института

Коврик для прихожей "Ни следа".
Коврик для прихожей «Ни следа» призван сохранить чистоту и уют в Вашем доме. Он обладает крупным и высоким ворсом из микрофибры, который
1140 руб
Раздел: Коврики придверные
Фотобумага "Lomond" для струйной печати, А4, 120 г/м, 100 листов, односторонняя, матовая.
Формат: А4 (210х297 мм). Плотность -120 г/м2. Матовая. Односторонняя. Упаковка - 100 листов.
319 руб
Раздел: Бумага для оргтехники
Музыкальный коврик "Смешные мышки", 81x67 см.
Музыкальный коврик Amico – это увлекательная игрушка для подвижных игр. Она способствуют всестороннему развитию ребенка, сочетая в себе
1814 руб
Раздел: Развивающие коврики интерактивные

17. Государственная поддержка в МСП в странах с рыночной экономикой

18. К истории становления функции мягкого знака у еря

19. Из истории становления и развития химико-фармацевтической промышленности г. Шымкента

20. История построения правового государства в США

21. История становления городского самоуправления России

22. История становления и развития института адвокатуры
23. Місце правової системи України серед правових систем світу
24. Рефлексия как механизм формирования критического мышления: история становления и реализации в области методики обучения иностранным языкам

25. История развития операционных систем Windows

26. История становления российского государства

27. Взаємодія національних правових систем як принцип міжнародного приватного права

28. История становления и этапы развития международных отношений

29. История становления и развития кооперативного образования в России

30. История становления учения по проблеме "умственная отсталость"

31. История становления социологии

32. История становления и развития экономики общественного сектора: историко-научный аспект

Ведро овальное с отжимом и шваброй моп с черенком "Centi", 8 л.
Набор для уборки Centi состоит из ведра с отжимом, черенка и лепестковой насадки для швабры. Набор предназначен для уборки любых типов
312 руб
Раздел: Швабры и наборы
Шнуровка "Сыр".
Игрушка способствует развитию логики, моторики и творческих способностей ребенка. Изготовлено из экологически чистой древесины. Возраст: 3+.
310 руб
Раздел: Деревянные шнуровки
Разветвитель USB на 7 портов (16x4x3 см).
357 руб
Раздел: USB-устройства

33. История становления главных улиц Харькова: этапы и современные тенденции

34. Регулирование рынка труда в индустриальных странах

35. Становление рынка труда

36. История государственного управления охраной труда в России

37. Организационно-правовой механизм управления окружающей средой

38. Правовая ответственность за нарушение в сфере документационного обеспечения управления
39. Рынок труда и занятости, отечественный и зарубежный опыт. Правовой и экономический аспекты
40. Толкиен отдыхает: Отечественная история в скандинавской мифологии

41. Культура скандинавских стран эпохи Реформации

42. Социальная работа в Скандинавских странах

43. Институт наследования по завещанию: история и современное правовое регулирование

44. Всеобщая история государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)

45. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

46. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

47. Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

48. Словарь терминов (по истории зарубежных стран)

Фоторамка "Drops".
Рамка для фото формата 8х8 см (2 штуки). Материал: Дерево. Цвет: Жёлто-зелёно-сиреневый. Материалы, использованные в изготовлении рамок,
470 руб
Раздел: Мультирамки
Объемный конструктор из мягкого полимера "Собери букет цветов", 9 цветов.
Набор для детского творчества: собери букет цветов без клея и ножниц. Дополнительная развивающая нагрузка: знакомство с растительным
595 руб
Раздел: Мягкий конструктор
Лоток вертикальный, сборный, 6 отделений, серый.
Легкий и прочный, даже при максимальной загрузке документов. Возможность по собственному желанию регулировать ширину отделений. Для листов
311 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры

49. Краткие лекции по истории политических и правовых учений (к зачету-тестированию)

50. Правовое положение российских военных баз на территории стран СНГ

51. Правовое обеспечение информациооных систем

52. История государства и права стран Древнего Востока. Индия

53. История операционных систем

54. Киотский протокол. Суть и цели данного документа. История его составления и подписания странами-членами мирового сообщества
55. Особености налоговых ситем стран Бенилюкса /Особливості податкових систем країн Бенілюкса (Бельгія, Нідерланди, Люксембург)/
56. Предмет истории политических и правовых учений

57. По истории государства и права зарубежных стран

58. История зарубежных стран

59. Из истории образования. Образование в странах Востока

60. История автоматизированных систем управления предприятиями (АСУП)

61. Посредническая роль южнославянских стран в становлении древнерусской письменности. Судьбы кирилло-мефодиевской традиции

62. Особенности налоговых систем развивающихся стран

63. Политико-правовая идеология в странах Арабского Востока в средние века

64. История политических и правовых учений

Брусок алмазный, четырехсторонний (150х50 мм).
Разная зернистость позволяет осуществлять как предварительную, так и финишную обработку. Равномерное нанесение алмазного порошка
985 руб
Раздел: Бруски точильные, пластины
Мультиплеер "Антошка".
Супермодный плеер для малышей "Антошка" в оригинальном дизайне! В нем собрано 15 популярных песенок и 5 любимых сказок. Бонус!
455 руб
Раздел: Смартфоны, мультиплееры
Масленка с силиконовой кистью и дозатором "Mayer & Boch", 200 мл.
Теперь вы сможете аккуратно и равномерно нанести на блюдо маринад, масло или соус. Благодаря дозатору кисть удобно использовать для
447 руб
Раздел: Ёмкости для масла, уксуса

65. Билеты по - ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ

66. История правового регулирования земельных отношений в России

67. Шпора по истории политических и правовых учений

68. Пенсионное обеспечение в России и странах с развитой рыночной экономикой: сравнительно-правовой анализ

69. Правовое регулирование обязательств из причинения вреда в зарубежных странах

70. Древнегреческая мифология в истории ее становления
71. Из истории религии: ранний этап становления человеческого общества
72. Политико-правовая идеология в странах Арабского Востока в средние века

73. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран

74. Предмет истории политических и правовых учений

75. История народного хозяйства Украины и зарубежных стран

76. История политических и правовых учений

77. Скандинавские языки

78. Экзаменационные билеты по истории государства и права зарубежных стран

79. Українське телебачення в 1991-2000 роках: Становлення, функціонування, правова база

80. История дирижаблестроения и становление аэростатики как науки

Форма для выпечки 6 ячеек "Домик", 6,5x6,5 см/26x6 см.
Форма для выпечки 6 ячеек "Домик". Силиконовые формы изготовлены из специального силиконового материала, благодаря которому они
595 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Мольберт двухсторонний, синий.
Ярко! Красиво! Познавательно! Новый улучшенный яркий дизайн мольберта! Двухсторонний мольберт с магнитной азбукой и большим вместительным
1449 руб
Раздел: Буквы на магнитах
Доска магнитно-маркерная.
Размер: 100х150 см, металлическая рама.
4444 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные

81. Общественно-экономические формации как ступени становления всемирной истории

82. Правовое государство: смысловые грани доктрины (из истории философии права)

83. История европейского образования. Становление средневековой системы воспитания

84. Становление русской идеи как основы национального самосознания русского народа: история и современность

85. История развития и становления норм и правил этикета в России

86. Турция - страна богатейшей истории
87. Институт присяжных заседателей в зарубежных странах. Правовой статус вице-президента США
88. Историко-правовой анализ зарождения, становления и эволюции местного самоуправления в России

89. История государства и права зарубежных стран

90. История государства и права зарубежных стран

91. История государства и права зарубежных стран

92. История полистических и правовых учений

93. История формирования уголовно-правовой характеристики неприкосновенности частной жизни

94. Конституционно-правовые основы становления социального государства в России

95. Правовой режим иностранцев в зарубежных странах

96. Скандинавское право

Почемуметр? Игра ума.
Наша жизнь состоит из огромного количества скучных вопросов и еще большего количества скучных ответов. Одни только "Кто
331 руб
Раздел: Окружающий мир
Флэш-диск 8GB JetFlash 530 USB 2.0, белый с голубым.
Объем памяти - 8 Гб. Интерфейс - USB 2.0. Скорость обмена информации: чтение - 15 Мбайт/с, запись - 7 Мбайт/с. Для подключения к
598 руб
Раздел: 8 Гб и менее
Набор сумок-органайзеров в автомобиль, 3 штуки (THE ULTIMATE CAR ORGANIZER).
Вам нравится, когда в Вашем любимом авто абсолютный порядок, а домочадцы вечно разбрасывают вещи по салону? В багажнике невероятный
871 руб
Раздел: Автоаксессуары

97. История систем распознавания образов

98. История политических и правовых учений

99. История страны в воспоминаниях моего дедушки

100. Специфика Скандинавской литературной сказки


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.