![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Российское предпринимательское право
Системы государственного лицензирования |
Санкт-Петербургский Государственный Политехнический Университет Факультет Управления и Информационных Технологий Реферат на тему: Системы государственного лицензирования. Санкт-Петербург 2004 ВВЕДЕНИЕ Темой данного реферата является государственное лицензирование отдельных видов деятельности.ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ — выдача разрешения (лицензии) на право проведения тех или иных операций (например, импорта или экспорта каких-либо товаров, осуществления определенных видов деятельности, определенных видов страхования и др.); договор на передачу одним лицом (лицензиаром) другому лицу (лицензиату) права использовать имя, продукцию, технологию или услуги лицензиара в границах строго определенного рынка. Лицензиары увеличивают свои доходы сбором лицензионных платежей, расширяя в то же время область распространения товара и рынок. Лицензиат получает нужную ему технологию или имидж, связанный с лицензируемым товаром или услугой, обеспечивая себе стабильные доходы. К основным видам государственных лицензий можном отнести:ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРИ ЭКСПОРТЕ И ИМПОРТЕ ТОВАРОВ; ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ.Вышеперечисленные лицензии выдаются по правилам, установленным государственными оргнами РФ, согласно процедуре и условиям, указанным в законах и постановлениях, изучению которых посвящен данный реферат. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ К видам деятельности, лицензируемых таможенными органами, согласно Таможенному кодексу Российской Федерации, относятся: · таможенный склад; · свободный склад; · склад временного хранения; · магазин беспошлинной торговли; · переработка товаров на таможенной территории; · переработка товаров вне таможенной территории; · деятельность в качестве таможенного брокера; · деятельность в качестве таможенного перевозчика. Ставки сборов за выдачу лицензий на осуществление Перечисленные виды деятельности установлены постановлением Верховного Совета России от 18 июня 1993 г. № 5223-1 "О введении в действие Таможенного кодекса Российской Федерации". Таможенный склад Таможенный склад - это таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных Таможенным кодексом. Таможенный склад может учреждаться при наличии лицензии ГТК России. Лицензия не требуется, если учредителем таможенного склада является таможенный орган Российской Федерации. Основные положения о лицензировании деятельности таможенного склада содержатся в главе 7 (ст.ст. 41 - 51) Таможенного кодекса России. Порядок выдачи лицензии установлен приказом ГТК России от 10 августа 1993 г. № 314 "Об утверждении Положения о таможенных складах" (зарегистрирован Минюстом РФ 18 августа 1993 г. № 330). В настоящий приказ были внесены изменения приказами ГТК России от 5 июля 1994 г.№ 343, от 25 апреля 1994 г.
№ 162, от 22 февраля 1994 г. № 72.Свободный склад Свободный склад - таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в соответствующих помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта. Основные положения о лицензировании свободных складов содержатся в главе 12 (ст.ст. 75 - 86) Таможенного кодекса России. Специальный документ, регулирующий порядок выдачи лицензий на осуществление этого вида деятельности, к настоящему моменту не принят. Склады временного хранения Склады временного хранения - это места хранения товаров и транспортных средств с момента предоставления таможенному органу Российской Федерации и до их выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом. Склад временного хранения может учреждаться при наличии лицензии таможни Российской Федерации. Лицензия не требуется, если учредителем склада временного хранения является таможенный орган Российской Федерации. Основные положения о лицензировании складов временного хранения содержатся в статье 147 Таможенного кодекса России. Порядок выдачи лицензии на учреждение складов временного хранения установлен приказом ГТК России от 7 октября 1993 г. № 388 "Об утверждении Положения о временном хранении (складах временного хранения)"(зарегистрирован Минюстом РФ 18 октября 1995 г. № 368). Магазин беспошлинной торговли Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РФ (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами РФ), без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики. Магазин беспошлинной торговли может учреждаться российским лицом при наличии лицензии ГТК России. Основные положения о лицензировании магазинов беспошлинной торговли содержатся в главе 8 (ст.ст. 52 - 57) Таможенного кодекса России. Порядок выдачи лицензии установлен приказом ГТК России от 9 июня 1994 г. № 256 "Об утверждении Положения о магазинах беспошлинной торговли" (зарегистрирован Минюстом РФ 8 июля 1994 г. № 625). В настоящий приказ были внесены изменения приказом ГТК России от 5 июля 1994 г. № 343. Таможенный брокер Таможенным брокером (посредником) может быть созданное в соответствии с законодательством РФ предприятие, обладающее правами юридического лица и получившее лицензию Государственного таможенного комитета Российской Федерации на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера. Основные положения о лицензировании на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера содержатся в статье 158 Таможенного кодекса России. Специальный документ, регулирующий порядок выдачи лицензий на осуществление этого вида деятельности, к настоящему моменту не принят. До принятия положения о таможенных брокерах действует письмо ГТК России от 3 ноября 1994 г.
№ 01-13/12463 "О декларантах на основе договора и специалистах по таможенному оформлению", а также акты региональных таможенных управлений (в Московском регионе - распоряжение МТУ от 29 июня 1995 г. № 51 "Об утверждении новой редакции Временной технологической схемы выдачи временного свидетельства декларанта товаров"). ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРИ ЭКСПОРТЕ И ИМПОРТЕ ТОВАРОВЛицензирование экспорта и импорта как инструмент государственного регулирования внешнеторговой деятельности имеет свои особенности. Специальное разрешение здесь необходимо не для осуществления самой деятельности, связанной с ввозом или вывозом товаров, а для экспорта или импорта отдельных видов товаров, перечень которых обусловлен экономическими интересами государства. 13 октября 1995 года Президентом РФ был подписан Федеральный закон “О государственном регулировании внешнеторговой деятельности". Согласно ст. 13 этого Закона внешнеторговая политика осуществляется посредством таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли заключается в установлении экспортных и импортных пошлин и оно относится к экономическим методам. Нетарифное включает квотирование и лицензирование экспорта и импорта отдельных видов товаров. Квотирование и лицензирование являются административными инструментами регулирования внешней торговли. Суть данного метода заключается в частичном ограничении экспорта и импорта в количественном или стоимостном отношении, а также в применении при этом разрешительной системы (лицензии). В настоящее время международная практика идет по пути устранения административных инструментов регулирования внешнеторговой деятельности. Нетарифное регулирование, как правило, применяется лишь в исключительных случаях, в основном в целях защиты национальной экономики, а также в целях выполнения международных обязательств. Подобную тенденцию можно наблюдать и у нас в стране. В Федеральном законе от 13 октября 1995 г. установлено, что количественные ограничения экспорта и импорта (квоты) могут вводиться в исключительных случаях Правительством Российской Федерации. К ним относятся: обеспечение национальной безопасности РФ, выполнение международных обязательств РФ с учетом состояния на внутреннем товарном рынке, защита внутреннего рынка РФ, выполнение международных обязательств РФ и др. Товары, на экспорт и импорт которых необходимо наличие лицензии ,можно разделить на следующие группы: товары, лицензии на экспорт которых выдаются в пределах установленных квот (в основном товары, экспортируемые в связи выполнением Россией международных обязательств); товары, имеющие специфический характер (товары стратегического назначения: вооружение, товары двойного применения, лекарственное сырье и др.). Генеральная лицензия оформляется сроком на один календарный год; экспортные или импортные операции по генеральной лицензии могут осуществляться как по одной, так и по нескольким сделкам. Разовая лицензия оформляется сроком до одного года для осуществления экспортных или импортных операций по каждой отдельной сделке.
Эти вопросы, на мой взгляд, имеют или будут иметь большое социальное значение. Статья основана на матеpиалах, котоpые были собpаны Междунаpодной Конфедеpацией обществ потpебителей (КонфОП) в ходе кампании по защите пpав клиентов чековых инвестиционных фондов (ЧИФ), и исследованиях, пpоводимых Службой КонфОП по защите пpав потpебителей финансовых услуг. Часть этих матеpиалов и исследований была опубликована в газетах "Известия" и "Российская газета" и в жуpнале "СПРОС". 1. Чековые фонды и их клиенты: пpоблемы взаимонепонимания Чековые фонды были задуманы как институт, позволяющий эффективно совместить два пpотивоpечивых начала российского ваpианта пpиватизации: раздачу приватизационных чеков широким слоям населения и грамотные pешения об инвестициях этих чеков в приватизируемые предприятия. Надежность чековых фондов должна была быть подкреплена государственным лицензированием и контролем их деятельности, а возможность выбора между фондами гарантироваться доступностью информации о них. Но эти гарантии пpав клиентов реализованы не были: информация о деятельности фондов практически недоступна, а государственное регулирование их работы существует лишь на бумаге
1. Предпринимательская деятельность: государственная регистрация и лицензирование
2. "Перестройка". Формирование "новой" государственной системы в России (1985 - 1995 гг.
3. Государственная система занятости: структура, основные направления развития на современном этапе
4. Государственная система охраны труда на производстве
5. Государственная система социальной защиты
9. Государственная система социальной зашиты населения
10. Система лицензирования в здравоохранении
11. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
12. Регистрация предприятия, лицензирование
13. Валютные операции в РФ (понятие, виды, лицензирование)
14. Лицензирование розничной торговли
15. Лицензирование в сфере физической культуры и спорта
16. Лицензирование при экспорте и импорте товаров
17. Лицензирование производства лекарственных средств
18. Правовое регулирование лицензирования в Российской Федерации
19. Понятие аудиторской деятельности, подлежащей лицензированию
20. Лицензирование
21. Лицензирование страховой деятельности
26. Лицензирование и регулирование телерадиовещания
27. Лицензирование отдельных видов деятельности
29. Лицензирование предпринимательской деятельности
30. Лицензия и лицензирование предпринимательской деятельности. Индивидуализация юридического лица
31. Понятие, признаки и правоспособность юридического лица. Лицензирование деятельности
32. Предпринимательский договор и лицензирование
33. Лицензирование и осуществление экспортно-импортных операций
34. Лицензирование импорта товаров
35. Лицензирование на рынке ценных бумаг
36. Открытие счетов в банке и лицензирование отдельных видов ПД
37. Великобритания (расширенный вариант реферата 9490)
41. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.
43. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
44. Автоматизация информационного взаимодействия в системе органов государственного финансового контроля
45. Реферат перевода с английского языка из книги “A History of England” by Keith Feiling
46. Реферат по книге Фернана Броделя
47. Билеты на государственный аттестационный экзамен по специальности Информационные Системы
48. Субъект преступления ("подновлённая" версия реферата 6762)
49. Система государственного управления в современных монархиях
50. Несколько рефератов по Исламу
51. "Камю", "Сартр", "Шопенгауэр", "Ясперс", "Фромм" (Рефераты, доклады по философии)
58. Семь чудес света - древний мир, средние века и наше время (история цивилизации, реферат)
59. Реферат по книге Н. Цеда Дух самурая - дух Японии
60. Реферат по теме “Человек на войне”
61. Реферат по биографии Виктора Гюго
62. Реферат - Физиология (строение и функции гемоглобина)
65. Система органов государственной власти Российской Федерации
66. Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти
67. Место Президента РФ в системе государственных органов
68. Как написать хороший реферат?
69. Сборник рефератов о конфликтах
74. Совершенствование системы оплаты труда работников государственного сектора экономики
75. Государственный бюджет - основа финансовой системы экономики
76. О возможностях создания модели реформ в системе государственного пенсионного страхования
77. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти
78. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)
79. Реферат о прочитаной на немецком языке литературы
80. Реферат для выпускных экзаменов
81. Реферат по ОБЖ, Тема: СПИД
82. Государственный строй и политическая система Австралии
84. Нотариат, его задачи и место в системе государственных органов
89. Обучение аудиторов. Система государственного финансового контроля
90. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области
91. Государственные механизмы в системе управления
92. Законодательные и нормативные акты системы государственного регулирования лекарственного обеспечения
93. Коммуникации в системе государственного управления
94. Механизмы и системы государственного управления
95. Основы деятельности системы органов государственной власти
96. Полномочия главы государства в системе государственного управления
97. Правовые и организационные формы и методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы
98. Принцип разделения властей в системе органов государственной власти