Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Психология, Общение, Человек Психология, Общение, Человек     Юридическая психология Юридическая психология

Регулирование деятельности органов местного самоуправления

Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
42 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
19 руб
Раздел: Совки

Регулирование деятельности органов местного самоуправления Уткин Э. А. Денисов А. Ф. Из числа предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, урегулированных федеральным законодательством, к местному самоуправлению имеют отношение следующие предметы ведения: общественная безопасность и правопорядок, владение и пользование землей, недра, водные и природные ресурсы, разграничение государственной собственности, природопользование, охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры, общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физкультуры и спорта, координация вопросов здравоохранения, защиты семьи, социальной защиты и социального обеспечения, реализации мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидации их последствий, установление общих принципов налогообложения и сборов, установление общих принципов организации местного самоуправления. По данным вопросам, если они не регулируются федеральным законодательством, субъекты Федерации имеют право принимать нормативные акты, при условии, что принятые ими акты не могут изменять нормы действующего федерального законодательства или в иной форме противоречить федеральным нормативным актам, регулирующим тот же предмет. В том случае, если нормами федерального законодательства и законодательства субъектов Федерации урегулированы одни и те же отношения, находящиеся в сфере совместного ведения, то, если иное не содержится в федеральном законе, должно применяться исключительно федеральное законодательство. В Федеральном законе “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относятся: — принятие и изменение законов субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении, контроль за их соблюдением; — обеспечение соответствия законов субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации; — регулирование порядка передачи и передача объектов собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность; — регулирование отношений между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами; — обеспечение сбалансированности минимальных местных бюджетов на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности; — наделение органов местного самоуправления законом отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации, передача материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления переданных полномочий, контроль за их реализацией; — принятие региональных программ развития местного самоуправления; — защита прав граждан на осуществление местного самоуправления; — обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления; — обеспечение государственных минимальных социальных стандартов; — установление и изменение порядка образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований; — компенсация местному самоуправлению дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации; — регулирование законами в соответствии с настоящим Федеральным законом особенностей организации местного самоуправления с учетом исторических и иных местных традиций; — законодательство о муниципальной службе; — принятие и изменение законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам, — связанным с осуществлением местного самоуправления; — установление порядка регистрации уставов муниципальных образований.

Субъекты Российской Федерации вправе в пределах своей компетенции дополнять перечень вопросов местного значения, а также своими законами возлагать на органы местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления наделены правом принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не относящиеся к компетенции федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также других органов местного самоуправления. К делегированным полномочиям относятся государственные задачи, исполнение которых делегировано законом от вышестоящих уровней управления. Вышестоящие органы государственной власти могут принять решение не создавать для осуществления определенных полномочий особые государственные органы на местном уровне и устанавливают для муниципалитетов обязанность осуществлять данные полномочия. При этом органам местного самоуправления должна быть предоставлена возможность учитывать местные условия при их практическом осуществлении. Делегированные полномочия должны быть связаны с непосредственными интересами местного населения. Если отдельные муниципальные образования считают невозможным реализацию определенных компетенции, отнесенных к их ведению, в законодательном акте субъекта Российской Федерации должна предусматриваться возможность передачи соответствующих полномочий по заявлению муниципального образования району. Если муниципальные образования в силу увеличения ресурсов и приобретения необходимого опыта в состоянии самостоятельно реализовать компетенции, ранее переданные району, для таких случаев должна предусматриваться возможность передачи соответствующих компетенции от района к муниципальному образованию на основании заявления последнего. Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления представляет собой передачу органами государственной власти Российской Федерации или субъекта федерации части принадлежащих им полномочий органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется на основании федерального закона или закона субъекта федерации. Законы о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления должны содержать обоснование необходимости делегирования и его практической целесообразности. При делегировании субъектом федерации отдельных полномочий органам местного самоуправления проект закона должен заблаговременно направляться представительным органам соответствующих муниципальных образований для согласования и мотивированного заключения. Возражения органов местного самоуправления относительно характера, объема делегируемых полномочий и порядка их финансирования подлежат рассмотрению в комиссиях представительного органа власти субъекта Федерации. Запрещается наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями без передачи необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Органы государственной власти субъекта Федерации обязаны осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которыми они наделены, а также за целевым использованием материальных и финансовых средств, переданных для осуществления этих полномочий, в соответствии с установленными нормативами и иными требованиями.

Органы государственной власти субъектов Федерации в целях контроля за исполнением делегированных полномочий вправе: — производить проверки деятельности органов местного самоуправления; — запрашивать необходимую информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления о выполнении переданных полномочий и целевом использовании средств; — назначать уполномоченных представителей для оперативного контроля за выполнением делегированных полномочий и за целевым использованием выделенных ресурсов; — осуществлять методическую работу и координацию деятельности органов местного самоуправления по вопросам выполнения переданных полномочий. В законе, наделяющем органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, важно указывать: — цель наделения; — срок действия делегированных полномочий; — дату начала осуществления; — нормативы обеспечения материальными и финансовыми средствами; — порядок и сроки передачи соответствующих средств; — органы государственной власти, уполномоченные осуществлять материальное и финансовое обеспечение исполнения данных полномочий; — органы государственной власти, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением делегированных полномочий; — сроки и перечень проведения подготовительных мероприятий, необходимых для организации и осуществления делегированных полномочий; — порядок прекращения исполнения делегированных полномочий в случае их отзыва или истечения срока действия; — критерии качества и эффективности осуществления делегированных полномочий; — порядок отчетности органов местного самоуправления по осуществлению ими данных полномочий. Прекращение исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которыми они были наделены, осуществляется в случае истечения срока их действия. В случае невыполнения или невозможности выполнения органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, которыми они были наделены, указанные полномочия могут быть отозваны. Основанием для отзыва может являться взаимное соглашение органов местного самоуправления и органов государственной власти о необходимости отзыва соответствующих полномочий, а также заключение суда о неисполнении органами местного самоуправления полномочий, которыми они были наделены, вынесенное по обращению органа государственной власти, уполномоченного осуществлять контроль за исполнением полномочий. Отзыв либо прекращение действия отдельных государственных полномочий устанавливается законом. По прекращении исполнения органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий представительный орган местного самоуправления в соответствии с законом, наделившим органы местного самоуправления указанными полномочиями, издает нормативный правовой акт, в котором определяются порядок и сроки возврата неиспользованных материальных и финансовых средств, подлежащих возврату. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации на обеспечение осуществления государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления, учитываются в соответствии с номенклатурой статей бюджетной классификации Российской Федерации.

В совете префектуры может быть максимум 120 депутатов, в городах и деревнях – от 12 до 30. Эти депутаты иммунитета не имеют. Они получают жалованье. Депутаты могут быть отозваны досрочно по требованию 1/3 избирателей большинством голосов. В мелких общинах советы не избираются, созываются собрания избирателей (практически жителей). На тот же срок, что и советы, граждане избирают органы управления административно-территориальных единиц – префектов (губернаторов), мэров городов, старост деревень. Система управления на местах, как и в центре, бюрократична – в ней все расписано: губернаторы ведают решением 126 вопросов, мэры крупных городов – 28, главы других городов и поселков – 51. Исполнительными полномочиями обладают также постоянные комиссии местных собраний: по труду, по образованию, по делам персонала и др. Комиссии избираются собраниями или назначаются главой администрации с согласия собрания, их деятельность рассматривается как особый вид публичной службы. В стране действует довольно жесткий прямой контроль центральных ведомств за деятельностью органов местного самоуправления и управления

1. Роль собственного капитала в финансовом обеспечении деятельности предприятия

2. Экзаменационные билеты по предметам Анализ финансовой деятельности и Анализ хозяйственной деятельности - первый семестр 2001 года

3. Обеспечение включенности старшеклассников в социальную деятельность

4. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления города Екатеринбурга

5. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

6. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
7. Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации
8. Финансовое обеспечение инвестиционного процесса

9. Проблема деятельности в психологии: понятие «деятельность» в творчестве Л.С. Выготского

10. Полномочия органов Федеральной службы безопасности в обеспечение режима защиты государственной тайны

11. Развитие финансового обеспечения системы здравоохранения

12. Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса

13. Финансовое обеспечение производства и реализации продукции птицеводства

14. Полномочия органов государственного управления, администраций органов МСУ, предприятий, учреждений и организаций

15. Федеральная инспекция труда, функции, полномочии органов

16. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

Набор детской посуды Rosenberg.
Набор детской посуды Rosenberg сочетает в себе изысканный дизайн с максимальной функциональностью. В набор входят глубокая тарелка,
397 руб
Раздел: Наборы для кормления
Настольная игра "ЁТТА".
Ётта – могучая игра в крошечной коробочке! Это простая логическая игра для всех: правила её предельно понятны, а процесс очень
481 руб
Раздел: Игры в дорогу
Ручка-стилус шариковая сувенирная "Олег".
Перед Вами готовый подарок в стильной упаковке — шариковая ручка со стилусом. Она имеет прочный металлический корпус, а именная надпись
415 руб
Раздел: Металлические ручки

17. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

18. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению режима чрезвычайного положения

19. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

20. Некоторые проблемы формирования единой системы органов исполнительной власти в сфере строительной деятельности

21. Законодательное обеспечение деятельности правоохранительных органов

22. Обеспечение прав и свобод в уголовно-процессуальной деятельности органов внутренних дел
23. Связи с общественностью как стратегическое направление деятельности органов территориального общественного самоуправления на примере ТОС Петровского микрорайона г. Барнаула
24. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

25. Місцеві органи самоврядування (Местные органы самоуправления)

26. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

27. Организационно-правовое обеспечение деятельности комитета по международным делам ГД ФС РФ

28. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

29. Финансовые основы местного самоуправления

30. Правовое регулирование деятельности налоговых органов

31. Правоохранительная деятельность таможенных органов

32. Вопросы обеспечения прав человека в деятельности Службы судебных приставов

Датчик утечки газа "Страж".
очевидной пользы, бытовой газ несет страшную опасность: риск отравления или даже взрыва. Датчик утечки газа «Страж» обезопасит Ваш дом от
669 руб
Раздел: Детекторы, датчики движения
Этажерка для обуви, узкая, 4 полки.
Этажерка для обуви разборная на 4 полки. Основа - металлокаркас. Напольная, складная. Размеры (ДхШхВ): 460х280х700 мм.
694 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи
Конструктор "Цветной" (26 деталей).
Конструктор - это игра развивающая кругозор, знакомящая с различными формами и цветами, а также развивающая воображение Вашего ребёнка.
325 руб
Раздел: Деревянные конструкторы

33. Методы комплексной оценки хозяйственно-финансовой деятельности

34. Сущность и виды финансовых операций, используемых при осуществлении финансовой деятельности предприятий и организаций

35. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

36. Деятельность следователя и дознавателя правоохранительных органов

37. Политические аспекты деятельности предпринимательских структур: система взаимоотношений с органами власти, пути решений возникающих проблем; пути лоббирования

38. Концепция повышения уровня информированности местного сообщества о действиях местных органов самоуправления по развитию социальной сферы в городе Энске
39. Анализ финансово-хозяйственной деятельности АО «Прогресс»
40. Анализ финансовой деятельности и бухучет на предприятии "АРНИКА" г.Гомель

41. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия на примере ООО "Карьера"

42. Финансовая деятельность предприятий

43. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности

44. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия (на примере ЗАО "Гидронеруд" г. Новоорска)

45. Анализ финансовых результатов деятельности предприятия

46. Повышение эффективности финансово-экономической деятельности предприятия ЗАО

47. Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОАО ОЭМК за 2000г.

48. Расчет и анализ аналитических коэффициентов финансовой деятельности предприятия

Доска магнитно-маркерная, информационная, зажим Easy Grip.
Размер доски: 60x90 см. Размер упаковки: 101х61 см. Металлическая рама.
2276 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Комод "Дельфин" четырехсекционный (темно-коричневый/бежевый).
Комод пластиковый (4 секции) - вместительный, легкий, удобный, прочный и мобильный. Пластиковый комод изготовлен из экологически чистого
1118 руб
Раздел: Комоды
Карандаши цветные "7 Чудес Света", 36 цветов.
Количество: 36 цветных карандашей. Карандаши для детского творчества дома и в школе. Яркие насыщенные цвета.
529 руб
Раздел: Более 24 цветов

49. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия на примере ОАО "Хладокомбинат"

50. Транспортное обеспечение коммерческой деятельности торгового предприятия

51. Анализ финансово - хозяйственной деятельности предприятий и организаций на примере ОАО "Хлебозавод № 7"

52. Анализ финансовых возможностей предприятия ОАО «АВТОВАЗ» для организации маркетинговой деятельности

53. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия

54. Акция как финансовый инструмент /на примере банковской деятельности/
55. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности предприятий
56. Анализ и совершенствование процесса управления финансовой деятельностью предприятий с использованием информационных технологи

57. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

58. Законодательное обеспечение местного самоуправления

59. Документационное обеспечение деятельности организаций

60. Информационное обеспечение деятельности юриста

61. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

62. Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

63. Акты органов местного самоуправления

64. Правовое обеспечение лизинговой деятельности

Настольная игра "Друг-утюг".
Очень веселая игра для шумной компании, которая одинаково понравится и детям, и взрослым. Игровой процесс прост и в то же время невероятно
830 руб
Раздел: Игры на ассоциации, воображение
Ручка антистресс "Think ink pen".
Магнитная ручка Think Ink Pen — это не просто игрушка-антистресс, а полноценно пишущее устройство. Вы можете пользоваться ей как обычной
403 руб
Раздел: Синие
Вкладыши в бюстгальтер Pigeon одноразовые (36 штук).
Вкладыши для бюстгальтера "Breast Pads Honeycomb" предназначены для защиты белья кормящих мам. Впитывают подтекающее молоко,
440 руб
Раздел: Прочее

65. Правовые основы финансовой деятельности государства

66. Содержание и анализ финансовых результатов деятельности предприятия

67. Анализ финансовой деятельности предприятия (на примере предприятия ОАО “Машук”, г. Ессентуки)

68. Виды посреднической деятельности, обеспечивающие функционирование финансового рынка

69. Особенности финансовой деятельности в сельскохозяйственных предприятиях

70. Показатели рентабельности и сфера их применения в финансовом анализе и планировании деятельности предприятия
71. Результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия
72. Финансовый анализ деятельности предприятия инвестиционно–строительной сферы

73. Деятельность правоохранительных органов в области экологии

74. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность

75. Финансовые механизмы регулирования деятельности малого предпринимательства

76. Финансовая деятельность предприятия

77. Акционерное общество и его финансовая деятельность

78. Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОАО Каравай

79. Анализ финансово-экономической деятельности ОАО Мясокомбинат Омский

80. Планирование производственно-финансовой деятельности предприятия

Картридж совместимый "NV Print CB435A/CB436A/CE285A№", для HP LJ P1505/M1120/P1006/P1102/M1132/M12212,.
Картридж совместимый NV Print с черным тонером позволяет получить высокое качество отпечатков при минимальной стоимости. Каждый картридж
507 руб
Раздел: Картриджи для лазерных принтеров
Кольцеброс с корзинами и мячами.
Спортивная игра. Цель играющих - набросить кольца с установленного расстояния на один из четырех вертикальных стержней, так чтобы кольца
470 руб
Раздел: Кольцебросы, кегли
Шкатулка декоративная "Путешествие", 16x10x6 см.
Шкатулка декоративная, предназначена для ювелирных украшений. Материал: МДФ, комбинированные материалы. Размер: 16x10x6 см. В
347 руб
Раздел: Шкатулки для украшений

81. Прогнозирование финансово-хозяйственой деятельности предприятия

82. Финансовая деятельность

83. Характеристика финансовых результатов хозяйственной деятельности предприятия

84. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия

85. Проблемы совершенствования финансовых основ местного самоуправления

86. Территориальные финансовые основы местного самоуправления
87. Виды контроля за деятельностью органов власти
88. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

89. Финансово-экономический анализ деятельности ДГРУ АК ПИБ Украины и разработка рекомендаций по повышению его ликвидности и платежеспособности

90. Анализ состояния учета и качества на примере финансово-хозяйственной деятельности ОАО КЭПСП ВФСО Динамо Киров

91. Значение бухгалтерского учета в реализации с/х продукции и финансовых результатов деятельности с/х предприятий

92. Финансовое регулирование деятельности предприятий

93. Анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности организации и ее финансового состояния

94. Финансовый механизм внешнеэкономической деятельности

95. Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

96. Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством

Набор для творчества "Копилка-свинья".
В комплекте - копилка; - краски 6 цветов (9 штук); - кисточка; - подробная инструкция по смешиванию цветов, с образцами
577 руб
Раздел: Копилки
Фляга металлическая "Легендарный Т-14" (300 мл).
Выбор подарка для друга, коллеги или любимого мужчины всегда загоняет Вас в угол? Не стоит отчаиваться, подарите ему стильную флягу
456 руб
Раздел: Фляжки сувенирные
3D-пазл "Тадж Махал".
Обучающая, яркая и реалистичная модель; идеально и легко собирается без инструментов; увлекательный игровой процесс. Воспетый поэтами
779 руб
Раздел: Здания, города

97. Бизнес-план как метод осуществления финансово-экономической деятельности предприятия

98. Финансово-экономические основы местного самоуправления

99. Правовое обеспечение туристской деятельности

100. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.