Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Налоговое право Налоговое право

Анализ современных моделей реформирования налоговой системы

Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ Кафедра «Финансы» КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: «Анализ современных моделей реформирования налоговой системы» Студентки гр. Н 2-3 Бараевой Л.В. Научный руководитель: ? Шлейников ? Москва - 2002 ОглавлениеОглавление 2 Введение 3 Проблемы налоговой системы РФ 3 Налоговые реформы в развитых странах и в РФ 5 Налоговая реформа Романовского М.В. и Врублевской О.В. 8 Модель налоговой реформы Черника Д.Г. 10 Модель налоговой реформы, предложенная Шаталовым С.Д. 13 Налоговая реформа Сорокина А.В. 23 Проект налоговой реформы, предложенный Похмелкиным В.В. 24 Проект Ассоциации «Налоги России» 26 Список литературы 29 Приложение 31 Введение Налоги, как и вся налоговая система, являются одним из главных инструментов управления экономикой в условиях рынка. Применение налогов является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей, предприятий независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и организационно-правовой формы предприятия. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с бюджетами всех уровней. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, а также формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия. Но основная роль налогов заключается в том, что они призваны формировать финансовые ресурсы государства, аккумулируемых в бюджетной системе и внебюджетных фондах и необходимых для осуществления собственных функций (оборонных, социальных, природоохранных и др.) То есть все налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, входящие в налоговую систему РФ, «питают» бюджетную систему. Следует отметить, что в основе доходов бюджета лежат прежде всего налоговые поступления (см Приложение). В последнее время наблюдается недостаток средств и государственном бюджете, что говорит о несовершенстве налоговой системы и проводимой налоговой политике. Проблемы налоговой системы РФ Одной из основных проблем современной российской экономики является бюджетный дефицит. Из года в год государство превышало расходы над доходами, причем налоговые поступления не давали возможности покрыть все необходимые расходы. Вследствие этого возникала необходимость в эмиссионном финансировании дефицита (до 1995 г.) и в наращивании заимствований средств на внутреннем и внешнем финансовых рынках. Причины, вызвавшие кризис доходной части бюджета, можно распределить на три группы: 1. сохранение политической нестабильности в стране, ограничивающее готовность и способность власти собирать налоги; 2. угнетающее воздействие несбалансированности бюджета на состояние налоговой базы; 3. принципиальная ограниченность государства собирать налоги сверх определенного уровня. Современный характер бюджетного кризиса отражает несовместимость сложившегося уровня налоговых изъятий государства с демократическим характером политического режима и уровнем экономического развития страны. Но непонимание правительством природы бюджетного кризиса предопределило ошибочные действия по его преодолению.

На протяжении 1995-1998 гг. периодически осуществлялись попытки улучшения собираемости налогов как путем улучшения системы налогового администрирования, так и путем совершенствования налогового законодательства. Но все предпринимавшиеся меры давали весьма ограниченный и краткосрочный результат, вслед за чем собираемость налогов вновь падала. Это объясняется прежде всего тем, что в настоящее время в России любые попытки значительно повысить уровень налоговых изъятий обречены на провал, так как уровень возможного сбора налогов не превышает 30% ВВП. Итак, вполне очевидно, что оздоровление государственного бюджета может быть осуществлено только путем проведения последовательной, продуманной и серьезной налоговой реформы, которая не будет чисто косметической, а затронет основы налоговой системы. Хотя следует отметить, что налоговая система, созданная при переходе России к рыночной экономике, в первые годы своего существования неплохо выполняла свою роль, обеспечивая в условиях высокой инфляции и глубоких изменений в экономике поступление в бюджеты всех уровней необходимых финансовых ресурсов. Налоговая реформа проводилась в 1991 году ( 27 декабря 1991 г. был принят Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» №2118-1) в условиях смены политического режима и нехватки времени. Несовершенство законодательства приводило к принятию все новых и новых законов. Максимальное количество документов было принято в 1995, 1996 и 1998 годах, в остальные годы количество принятых в год документов превышает 300. Но многочисленные изменения, вносимые с 1991 по 2000 год, решали лишь некоторые частные проблемы, не затрагивая основ системы. Налоговая реформа, начавшаяся после кризиса 1998 года, была призвана решать одновременно весьма противоречивые задачи. Нужно было дать возможность хозяйствующим субъектам восстановить утраченные в ходе дефолта оборотные фонды, остановить рост розничных цен и обеспечить сбалансированность бюджетов посткризисных лет, притом бюджетов всех уровней. Насущной проблемой стало снижение налогового бремени на отечественных производителей, перенос центра тяжести налогового давления на потребителей товаров и услуг. Наряду с этим принимались меры по упрощению налоговой системы и увеличению собираемости налогов. Важнейшим аспектом налоговой реформы стало существенное снижение налогового гнета на фонды оплаты труда предприятий и организаций. Существовала острая необходимость разработки и принятия Налогового кодекса, который ввел новые понятия и терминологию, институты и механизмы, которые существенным образом влияют на налоговый режим. Права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и их должностных лиц не просто провозглашаются НК РФ, как это имело место раньше. Права налогоплательщиков гарантируются обязанностями налоговых органов с сохранением и ранее действовавших форм гарантии. На налоговые органы возложены дополнительные обязанности по информированию налогоплательщиков и разъяснению налогового законодательства. Статья 5 НК РФ строго регламентировала введение новых налогов и сборов, а также законодательных актов об их изменениях, положив конец бесчисленным дополнениям в середине календарного года и принятию законов, имевших обратное действие.

Немаловажное значение имеет общее сокращение видов налогов и закрытый перечень региональных и местных налогов. Достаточно вспомнить, что творилось в области налоготворчества в 1994-1997 годах, когда региональные и местные органы представительной власти получили полномочия на введение на подведомственных территориях налогов помимо перечня, содержащегося в ст. 20 и 21 Закона РФ от 27.12.1991 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". Общее количество видов налогов в стране перевалило за полторы сотни. Отмена ряда налогов произошла в связи с принятием в большинстве субъектов Российской Федерации закона о налоге с продаж. Общее сокращение видов налогов предусмотрено ст. 13, 14 и 15 НК РФ. В настоящее время проходит налоговая реформа, которая все же не предполагает коренной ломки действующей системы налогов и сборов, а она в основном сводит множество законодательных документов в единое русло. Ее целью является прежде всего упорядочивание существующих норм, а также введение новых изменений, которые сделают налоговую систему России более эффективной и менее запутанной, иначе она будет все более и более вызывать массовое недовольство и справедливые нарекания со стороны отечественных товаропроизводителей (организаций и предпринимателей), иностранных инвесторов, граждан. Помимо создания соответствующей законодательной базы, в основе повышения эффективности налоговой системы лежат совершенствование структуры налогов и создание налоговых органов всех уровней, оптимально обеспечивающих сбор. Налоговые реформы в развитых странах и в РФ Налоговые реформы развитых стран мира на протяжении XX века были направлены на повышение эффективности налоговых систем, создание системы, обладающей свойствами, которые вытекают из классических принципов налогообложения Адама Смита. Таких свойств можно выделить пять: 1. экономически эффективная налоговая система не должна входить в противоречие с эффективным распределением ресурсов; 2. административная простота: административная система должна быть простой и относительно недорогой в применении; 3. гибкость: налоговая система должна быть в состоянии быстро реагировать на изменяющиеся экономические условия; 4. политическая ответственность: налоговая система должна быть построена для убеждения людей в том, что они платят для того, чтобы политическая система была в состоянии отражать их предпочтения; 5. справедливость: налоговая система должна быть справедливой по отношению к различным индивидуумам. Итак, во многих развитых странах уже давно стремятся создать налоговую систему, соответствующую этим свойствам. К 80-м годам некоторых странах уже оформились государственные методики влияния на налоговые системы, причем заметную роль в этих методиках играют компоненты формирования налоговых институтов, не структуры налогов, которым раньше уделялось много внимания. Практически одновременно в 80-х годах были проведены налоговые реформы в США (1986 г.), Канаде (1987 г.), Германии (1988 г.). После завершения структура прямых и косвенных налогов в сумме всех поступлений приняла вид (на 1989 год): Страна Прямые налоги, % Косвенные налоги, % CША 91,7 8,3 Германия 53,2 46,8 Франция 39,1 60,9 Великобритания 55,4 44,6 Япония 74,2 25,8 Практически во всех развитых странах еще в конце 80-х годов прямые налоги преобладают над косвенными, причем такая тенденция будет сохраняться и в будущем.

При создании модели принимаются в расчет лишь самые общие черты, отражающие схему работы моделируемой системы, а также ее соответствие известным из опыта фактам. Другое дело, что предложенная Лоренцем модель, хорошо объясняя очень многие из известных фактов, объяснить другие была не в состоянии. Однако это свидетельствовало лишь о том, что представление о запасании «специфической энергии действия» имеет ограниченное применение, и соответствующие термины и понятия не универсальны. Анализ применимости модели Лоренца к описанию поведения в сопоставлении с другой моделью, предложенной Дейчем, можно найти в книге Меннинга (1982). Плодотворность применения модели Лоренца мы иллюстрируем в гл.5 на примере анализа поведения кошек, выполненного Лейхаузеном. Современная оценка концепции Лоренца о врожденном разрешающем механизме опирается на большое количество экспериментальных фактов, полученных в последние годы. Подробный обзор современных взглядов по этим вопросам приводится в книге Меннинга. Очевидно, что и «специфическая энергия действия» и ключевые стимулы — это понятия, которые в переводе на язык современной нейрофизиологии выражаются такими терминами, как «специфическое побуждение», активация той или иной мотивационной системы, а также видоспецифическая избирательность перцепторного аппарата. Развитие концепции К

1. Налоговая система РФ на современном этапе

2. Налоговая полиция в системе субъектов правоохранительной деятельности

3. Понятие налога, налогового права, его система, их функции

4. Специальные налоговые режимы. Упрощенная система налогообложения

5. Налоговая политика РФ на современном этапе

6. Налоговая система РФ и проблемы оптимизации налогового бремени
7. Налоговые льготы в системе налогового планирования
8. Специальный налоговый режим - упрощенная система налогообложения

9. Современная спутниковая связь, спутниковые системы

10. Современные представления о солнечной системе

11. Современные нейролептики: взаимодействие с системами нейротрансмиттеров мозга

12. Современные тенденции развития банковской системы в России

13. Банковская система России в современных условиях

14. Современная организационная структура в системе муниципального управления

15. Организация системы управления на современном машиностроительном предприятии

16. Система охранной сигнализации современной гостиницы

Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами, зеленая.
Эта модель оснащена улучшенными колесами, выполненными из высококачественного полиуретана. Теперь езда на этой удивительной машинке стала
2650 руб
Раздел: Каталки
Караоке микрофон "Любимые песенки".
В каждом микрофоне – 12 популярных песенок известных композиторов: "Улыбка", "Пусть бегут неуклюже", "Танец
342 руб
Раздел: Микрофоны
Антистрессовая подушка-турист "КотоПес".
Подушка-антистресс "Котики Обормотики" предназначена для детей от 3 лет. Цветная подушка привлечет внимание ребенка и может
534 руб
Раздел: Дорожные пледы, подушки

17. Эволюция системы франчайзинга в современных условиях

18. Понятие, экономическое содержание, общественно-экономические функции и роль малых предприятий в системе современных экономических отношений. Существующие системы налогообложения малого предпринимательства, их характеристика

19. Налоговая ответственность предприятий /организаций/ за нарушение налогового законодательства

20. Сбалансированная система показателей и альтернативные модели

21. Налоговые правонарушения. Ответственность налогоплательщика за совершение налогового правонарушения

22. Соотношение процедуры взыскания налоговой санкции с институтом вины в налоговом праве
23. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)
24. Микропроцессоры в системах управления. Система прерываний в микроконтроллерах PIC16C84, MCS-51 и MCS-196

25. Кредитно-денежная система. Кредитная система РФ

26. Система координат действия и общая теория систем действия: культура, личность и место социальных систем

27. Пути интеграции банковской системы Республики Таджикистан в мировую банковскую систему

28. Изучение и описание живой и неживой системы с точки зрения классификации информационных систем

29. Файлові системи і бази даних. Потреби інформаційних систем

30. Системы, эквивалентные системам с известным типом точек покоя

31. Пищеварительная система. Выделительная система

32. Математические модели электромеханических систем в пространстве состояний

Кукла Нэни, в вязаном жакете.
Испанская компания Magic Baby представляет серию кукол Нэни (Nany), которые подарят ребенку бесчисленные часы радости и детства! Это
2400 руб
Раздел: Классические куклы
Стираемая карта "Моя Россия".
Стирамая карта России «Моя Россия» - абсолютная новинка на рынке стираемых карт и наша гордость! Это карта максимально насыщена
921 руб
Раздел: Подарочные наборы
Гель "Meine Liebe" для стирки черных и темных тканей, 800 миллилитров.
Концентрированный гель "Meine Liebe" предназначен для эффективной и бережной стирки черных и темных тканей. Рекомендован для
315 руб
Раздел: Гели, концентраты

33. Концептуальные модели образовательных систем нового типа и проблемы их внедрения

34. Современная налоговая система РФ

35. Налоги и налоговая система в современной России

36. Проблемы современной налоговой системы Российской Федерации. Закрепление налогов за уровнями бюджетов

37. Налоговая система

38. Налоговая система России
39. Налоговая система РФ
40. Налоговая система Японии

41. Налоговая система России в новом правовом поле

42. Становление налоговой системы в начале 90-х годов в России

43. Налоговая система Швеции

44. Налоговая система Дании

45. Основные виды налогов в системе налогового законодательства РФ

46. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития

47. Налоговые системы зарубежных стран

48. Налоговая система Кыргызстана

Детская машинка "ВИХРЬ".
Маленькие гонщики в возрасте от 1 до 3 лет будут в восторге от маневренной машинки "Вихрь". Легкая и невероятно простая в
1350 руб
Раздел: Каталки
Джип-каталка "4х4", голубой.
Каталка со звуковым сигналом. Автомобиль оснащен крюком с веревкой, за который его может везти сам водитель или родители. Если веревка не
1731 руб
Раздел: Каталки
Грызунок на прищепке "Машинка".
Грызунок сделан из безопасного пищевого силикона, он выполняет роль прорезывателя для зубов. Бусины грызунка достаточно мягкие и очень
380 руб
Раздел: Силиконовые

49. Налоговая полиция и её роль в системе правоохранительных органов

50. Сущность налога и налоговая система

51. Выездные проверки в системе налогового контроля

52. Налоговая система

53. Налоговая система

54. Налоговая система Давида Рикардо
55. Налоговая система Нидерландов
56. Налоговая система РФ и пути ее совершенствования

57. Налоговая система Республики Чад

58. Налоговая система Украины

59. Проблемы реформирования налоговой системы РФ

60. Реформирование налоговой системы России

61. Система ценообразования и налоговая система

62. Список экзаменационных вопросов и билетов по налоговой системе за осенний семестр 2000 года

63. Список экзаменационных вопросов и билетов по налоговой системе за осенний семестр 2000 года

64. Налоговая система Украины

Шторка антимоскитная "Бабочки" с магнитными замками.
Размеры: 100х220 см. Препятствует проникновению насекомых. Не нарушает естественную циркуляцию воздуха. Подходит для любых типов дверных
548 руб
Раздел: Сетки противомоскитные
Прорезыватель "Pigeon" с 4 месяцев.
Игрушка обучает навыкам смыкания губ для развития жевательных движений. Форма напоминающая край чашки, тренирует навыки питья из
386 руб
Раздел: Пластмассовые
Доска пробковая "Premium", деревянная рамка, 120x90.
Изготовлена c использованием наполнителя Softboard, что придает дополнительную прочность в процессе перевозки и хранения, а также
1559 руб
Раздел: Прочее

65. Налоговая система России

66. Налоговая система государства, налоги и их виды

67. Налоговая система Кыргызской Республики

68. Налоговая система РФ

69. Налоговые системы зарубежных стран

70. Налоговая система Нидерландов
71. Новая налоговая система КНР
72. Налоговая система Российской Федерации

73. Местный бюджет. Налоговый контроль и правонарушения в системе налогообложения

74. Налоговая система

75. Налоговая система

76. Налоговая система РФ в условиях реформирования экономики

77. Налоговая система государства, налоги и их виды

78. Препятствие на пути прямых инвестиций: антимонопольное законодательство или несовершенство налоговой системы

79. Налоги и налоговая система

80. Налоговая система и ее функции

Коробка подарочная "Прованс".
Коробка подарочная. Материал: мелованный, ламинированный, негофрированный картон плотностью 1100 г/м2. Отделка: полноцветный декоративный
302 руб
Раздел: Коробки
Стержень для шариковых ручек "QuinkFlow", синий, F.
Стержень для шариковых ручек "QuinkFlow". Цвет чернил: синий. Длина: 98 мм. Линия письма: F.
343 руб
Раздел: Стержни для ручек
Транспортир для класса, деревянный, с держателем.
Материал - дерево.
388 руб
Раздел: Транспортиры

81. Эффективность налоговой системы и принципы ее формирования

82. Налоговая система РФ

83. Налоговый аудит в современной России

84. Пути интеграции функциональной системы налогового менеджмента в организационную структуру коммерческих банков

85. Налоги и налоговая система

86. Налоговая система РФ
87. Налоговая система. Финансовый контроль
88. Правовые основы налоговой системы Республики Казахстан

89. Автоматизированная информационная технология (АИТ) в налоговой системе

90. Анализ и реформирование налоговой системы РФ

91. Критерии формирования и структура налоговой системы Российской Федерации

92. Назначение акцизов и их место в налоговой системе Российской Федерации

93. Налоги и налоговая система

94. Налоги и налоговые системы

95. Налоговая политика в реформировании социально-экономической системы Украины

96. Налоговая система

Ранец жесткокаркасный для начальной школы "Динозавр", 18 литров, 36x26x14 см.
Ранец жесткокаркасный для начальной школы, вместительное основное отделение и дополнительные карманы, светоотражающие полосы. Форма ранца:
1247 руб
Раздел: Без наполнения
Салатники "Хлеб", 2 штуки.
Салатники, 2 штуки. Диаметр: 13,5/16,5 см. Высота: 6/7 см. Объем: 350/650 мл. Материал: керамика.
362 руб
Раздел: Наборы
Вакуумные пакеты с вешалкой 3 штуки: 70х105 см (2 штуки), 70х145 см (1 штука).
Характеристики: - уменьшают объём мягких предметов в 3-4 раза; - надежно защищают вещи от моли, грязи и сырости; - очень износоустойчивы и
529 руб
Раздел: Вакуумные пакеты

97. Налоговая система в Республике Башкортостан

98. Налоговая система Германии

99. Налоговая система государства

100. Налоговая система и налоговые отношения


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.