Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Административное право Административное право

Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
212 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее

ВВВЕДЕНИЕ В демократическом государстве формирование и порядок деятельности административной (исполнительной) ветви государственной власти должны быть четко урегулированы юридическими нормами. Административное законодательство является правовой основой построения и эффективного функционирования самой большой, самой активной, самой мощной подсистемы государственного аппарата - исполнительной власти. Административное право – важнейшая отрасль правовой системы любой страны. Особенно велика его роль в России, где такие факторы, как огромная территория, многонациональный состав населения, традиционно большой объем государственной собственности, исторические державные традиции, обусловили значение административной власти, государственной администрации в жизни общества. Эта отрасль публичного права закрепляет права и обязанности граждан и иных невластных субъектов в отношениях с представителями исполнительной власти, организационные основы, систему государственной администрации, полномочия ее структурных единиц, принципы, методы, формы их деятельности. Создание российской суверенной государственности, глубокие политические, экономические, организационные реформы в стране повлекли коренные изменения всего массива административно-правовых норм. В 90-х годах ХХ века Российской Федерации пришлось полностью обновлять и быстро расширять систему административно-правового регулирования. Были закреплены демократические начала организации и функционирования исполнительной власти, расширены права граждан, значительно повышена роль закона в регулировании властеотношений. Права и обязанности личности, о которых говорится в административно- правовых нормах, производны от конституционных/ ст.2 Конституции РФ/, и часто конкретизируют последнее. Прежде всего, административно-правовой статус граждан РФ устанавливается Конституцией, актами органов представительной власти. В формировании и, особенно в реализации составляющих данный статус прав и обязанностей значительна также роль органов исполнительной власти. Правительство, министерства, губернаторы издают немало нормативных актов, которые предоставляют определенным категориям лиц, льготы, закрепляют процедуры деятельности различных инспекций, устанавливают общеобязательные правила / охоты, дорожного движения/. Разнообразными нормативными актами органов исполнительной власти; 1. конкретизируются конституционные права и обязанности граждан; 2 .первично предоставляются определенные права; 3. устанавливаются процедуры реализации прав и обязанностей; 4 .определяются органы, должностные лица, которые обязаны оказывать гражданам содействие при осуществлении прав и обязанностей. Одно из принципиальных отличий современного состояния отечественного административного права заключается в том, что по сравнению с советским периодом его развития нормы данной отрасли права главным своим предназначением имеют регулирование и охрану прав и свобод российских граждан. Вследствие этого многократно возрастает роль последних в системе субъектов административного права России. Не будет преувеличением утверждать, что правовое регулирование прав, свобод и обязанностей граждан, а также закрепление мер их защиты от административного произвола и ведомственных злоупотреблений ставится во главу угла административно-правового регулирования, а сами граждане обретают статус ведущего субъекта административного права.

Перенос центра тяжести административного законодательства а создание усилиями органов и должностных лиц государственного и муниципального управления надлежащих условий для полноценной реализации прав и свобод российских граждан актуализирует научное осмысление административно-правового статуса граждан и его законодательного обеспечения. Однако приходится констатировать, что преимущественное внимание исследователей административного права традиционно сосредоточено на таких его категориальных (понятийных) составляющих, как государственное управление, исполнительная власть, органы государственного управления (органы исполнительной власти), государственная служба, правовые акты управления, административно-правовые методы, административное принуждение, административный процесс, административно-правовые режимы. Не умаляя значение перечисленных и иных институтов административного права, все же нельзя не признать, что они по своей юридической природе производны от правового статуса граждан в сфере управления. Именно обеспечение и защита прав и свобод граждан наполняют деятельность государственных органов и органов местного самоуправления социальным смыслом, служат целевым ориентиром всех управленческих действий и решений. Административно-правовой статус граждан в значительной мере зависит от состояния законодательства, закрепляющего их права и обязанности в сфере управления. Это достаточно очевидное обстоятельство означает, что совершенствование юридической регламентации положения граждан в качестве субъектов российского административного права объективно претендует на роль магистрального направления развития административного законодательства. При этом задача адекватного современным социально-экономическим потребностям обеспечения силами административно-правовых норм прав, свобод, законных интересов и обязанностей граждан, а также механизма их реализации предполагает необходимость многоуровневого и многоаспектного подхода к конструированию административно-правового статуса граждан. Данный подход должен базироваться на концептуальной установке ст. 18 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Важнейшим приоритетом административно-правового обеспечения положения граждан в сфере публичной администрации является развитие, детализация, конкретизация и гарантирование конституционных норм, фиксирующих основные права, свободы и обязанности российских граждан2. За десятилетие, прошедшее с момента принятия Конституции, в этом отношении сделано уже немало. В частности, на федеральном уровне приняты Законы об общественных объединениях, об информации, информатизации и защите информации, об основах государственной службы, об альтернативной гражданской службе, а также ряд других законодательных актов, которые существенно обогатили права граждан в сфере управления и их гарантии. Однако до настоящего времени отсутствует надлежащее административно-правовое сопровождение таких конституционных прав граждан, как право на собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст.

31), право на индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33). Помимо этого ощущается дефицит административно-правовых норм в отношении образовательных, культурных и других социально-экономических прав. Восполнение этих пробелов административного законодательства не только позволит привести его в соответствие с Конституцией, но и будет способствовать развитию административно-правового статуса граждан. Существенное значение для оптимизации правового регулирования «управленческого» статуса граждан, проявляющегося вовне в их многообразных юридических связях с различными органами и должностными лицами публичной администрации, имеет четкое разграничение предметов ведения Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в вопросах юридического регулирования прав и обязанностей граждан в сфере государственного и муниципального управления. Как известно, в соответствии со ст. 72 Конституции РФ административное и административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении российской Федерации и ее субъектов. Но из этого факта вовсе не следует, что в формировании административно-правового статуса вправе участвовать только федеральный и региональный уровни публичной власти, да еще и обладая при этом идентичными с юридической точки зрения возможностями. Системное восприятие Конституции России и федеральных законов, принятых в развитие содержащихся в ней положений, свидетельствует о том, что, во-первых, регулирование прав и свобод граждан, в том числе и в качестве субъектов административного права, составляет прерогативу федеральных органов власти (ст. 71 Конституции) и лишь защита урегулированных на федеральном уровне прав и свобод относится к совместному ведению Федерации и ее субъектов (ст. 72 Конституции), а во-вторых, определенная ниша для административного нормотворчества в рассматриваемой сфере в соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» зарезервирована за муниципальными образованиями, их уставами и иными нормативными правовыми актами. Трехуровневость административно-правового регулирования статуса граждан, помноженная к тому же на отсутствие в законодательстве ясных и непротиворечивых критериев разграничения предметов ведения каждого из уровней публичной власти, нередко приводит к разбалансированности механизма правового обеспечения прав и обязанностей граждан в сфере управления. Поэтому было бы целесообразно зафиксировать и последовательно осуществлять на практике конституционно-правовую формулу, согласно которой в федеральном административном законодательстве могут решаться все вопросы, связанные с правами и обязанностями граждан в качестве субъектов административного права; в административном законодательстве субъектов Российской Федерации может предусматриваться неограниченный перечень гарантий и иных мер защиты, дополняющих федеральный административно-правовой статус граждан; в уставах муниципальных образований и других нормативных актах местного самоуправления могут содержаться административно-правовые предписания, касающиеся тех или иных форм участия граждан в решении вопросов местного значения, только по вопросам, прямо предусмотренным в федеральных законах.

Лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства. Для пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации существуют национальный режим и режим наибольшего благоприятствования. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договорами РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции). д. 6.2. Административно-правовой статус беженцев Беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений

1. Конституционно-правовой статус Президента РФ

2. Принцип светского государства в РФ. Государственные органы с особым правовым статусом

3. Административно-правовой статус граждан РФ

4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

5. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ

6. Административно-правовой статус иностранных граждан РФ
7. Административно-правовой статус граждан
8. Производство по административным жалобам граждан

9. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

10. Личные и политические права граждан в СССР и РФ: сравнительный анализ

11. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

12. Право граждан на отпуск и гарантия его реализации

13. Способы обеспечения прав граждан

14. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации

15. Гражданско-процессуальный порядок защиты прав граждан и организаций

16. Реализация конституционных прав граждан в сфере окружающей среды

Лупа складная с подсветкой для чтения (100х50 мм).
Две линзы с различным увеличением. Увеличительные лупы применяются для работы с мелкими предметами. Незаменимы при работе с микросхемами,
368 руб
Раздел: Лупы
Набор для творчества "Копилка-свинья".
В комплекте - копилка; - краски 6 цветов (9 штук); - кисточка; - подробная инструкция по смешиванию цветов, с образцами
641 руб
Раздел: Копилки
Набор "Жемчужный домик".
Домик-конструктор в собранном виде послужит в качестве необычной карандашницы или шкатулки для мелких предметов и украсит интерьер детской
594 руб
Раздел: Деревянные конструкторы

17. Виды прав граждан на земельные участки. Действия государственных органов, нарушающих права и свободы граждан

18. Конституционные гарантии трудовых прав граждан Российской Федерации

19. Право граждан на экологическую информацию и обжалование отказа в ее предоставлении

20. Способы защиты прав граждан, местное самоуправление

21. Кодекс РФ и РСФСР об административных правонарушениях - Ответственность военнослужащих.

22. Развитие прав граждан России на современном этапе
23. Жилищная политика в Республике Беларусь. Право граждан на жилье
24. Жилищные права граждан Российской Федерации

25. Защита прав граждан-потребителей в торговом обслуживании

26. Конституционное право граждан на жилище

27. Конституционное право граждан на образование

28. Личные права граждан и их охрана

29. Понятие рынка труда, занятости, трудоустройства и права граждан в области занятости. Правовой статус безработного. Права и обязанности безработного

30. Права и обязанности субъектов нотариального права

31. Право граждан на отпуск и гарантия его реализации

32. Право собственности и иные вещные права субъектов хозяйствования

Палатка игровая с кольцом и корзиной.
Палатка игровая с кольцом и корзиной - отличное дополнение к детским ролевым играм, из которого также можно устроить замечательный
1296 руб
Раздел: Игровые палатки
Бейджи, 90х57 мм горизонтальные, с клипсой и булавкой, 50 штук.
•Горизонтальный. •Застежки – клипса и булавка. •Изготовлен из прозрачного пластика. •Размер - 57х90 мм.
511 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Настольная семейная игра "Прыгающие обезьянки".
В этой игре предстоит состязание на быстроту реакции и ловкость. Эта игра - для желающих повеселиться. В набор входит: - дерево; -
436 руб
Раздел: Игры на ловкость

33. Соотношение норм международного права и российского законодательства о правах и свободах граждан: проблемы и перспективы

34. Экологические обязанности и права граждан и общественных экологических организаций и движений

35. Экологические права граждан

36. Административно-правовой статус военнослужащих

37. Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

38. Актуальные административно-правовые аспекты правового статуса Федеральной службы России
39. Понятие и предмет регулирования, нормы, правоотношение, источники конституционного права РФ как отрасли права
40. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус

41. Административно-правовой статус государственных служащих

42. Административно-правовой статус общественных объединений

43. Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

44. Административно–правовой статус государственных служащих

45. Права несовершеннолетних детей в семейном праве РФ

46. Правовой статус Центрального Банка РФ

47. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ

48. Право собственности и другие вещные права

Набор пластиковых прямоугольных контейнеров "Webber" ВЕ-0251Р/5 (5 штук).
Контейнеры из высококачественного пищевого пластика. Защелкивающиеся крышки с силиконовым кольцом. Предназначены для хранения любых
462 руб
Раздел: Наборы
Набор посуды Disney "Минни".
Предметы набора оформлены красочными изображениями мышки Минни, героини Уолта Диснея. Набор, несомненно, привлечет внимание вашего ребенка
521 руб
Раздел: Наборы для кормления
Кружка "Узбагойся - Я збагоен!".
Кружка с рисунком в стиле современный мем-юмор. Качественная керамика, фабричное изготовление. Размеры кружки: 11x10x8 см.
372 руб
Раздел: Кружки, чашки, блюдца

49. Право собственности и другие вещные права

50. Физическое лицо – предприниматель: вопросы правового регулирования в РФ

51. Теория государства и права. Правовой статус личности

52. Правовой статус арбитражных управляющих и их объединений в РФ

53. Право следования в российском гражданском праве

54. Конституционно-правовой статус РФ
55. Антрополого-онтологическое обоснование прав человека в психологической теории права Л. И. Петражицкого: методологический аспект
56. Правила определения гражданской сделки как торговой и правовые последствия такой классификации

57. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти

58. Право собственности и иные вещные права на жилое помещение

59. Права человека и международное гуманитарное право. Страна: Китай

60. Гражданско-правовые способы защиты права собственности и иных вещных прав

61. Защита права собственности и других вещных прав. Вендикационный и неготорный иски

62. Конституционно-правовая ответственность в РФ

63. Конституционный статус Президента РФ

64. Налоговое право как наука и отрасль права

Набор контейнеров для хранения, стекло/силикон (арт. PGL-575001).
Набор контейнеров для хранения Pomi d'Oro модель PGL-575001, коллекция Paletta. Набор состоит из 3-х стеклянных контейнеров в
403 руб
Раздел: Наборы
Логическая игра "IQ-Шаги".
Для самостоятельной игры! 120, разделенных на 5 уровней сложности. В этой игре необходимо разместить все детали головоломки на поверхности
496 руб
Раздел: Головоломки
Папка-портфель для художественных работ с ручкой, пластиковый, 0,75 мм, А3.
Портфель для художественных работ с ручкой, пластиковый. Формат: А3. Толщина пластика: 0,75 мм. Расцветка представлена в ассортименте, без
304 руб
Раздел: Папки-портфели, папки с наполнением

65. Особенности правового статуса женщин, детей, рабов и душевнобольных по римскому праву

66. Понятие права в общесоциальном смысле. Правовой статус личности

67. Права та обов’язки власника права інтелектуальної власності на торгівельну марку і географічні позначення

68. Права человека и международное гуманитарное право. Страна: Китай

69. Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов

70. Право собственности и другие вещные права
71. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
72. Право, джерела права та дія норм права ЄС

73. Правовое положение Правительства РФ. Взаимодействие Администрации Президента РФ и Правительства

74. Правовой статус иностранных работников в РФ

75. Предмет, метод трудового права, соотношение трудового права с другими отраслями российского права

76. Проблемы архаического права в теории государства и права

77. Судно как объект права собственности и его правовой статус

78. Фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини, їх особливості та види

79. Юридические лица публичного права: их место в гражданском праве и особенности правового регулирования

80. Право собственности в международном частном праве

Книга - ежедневник для записей "Дела архиважные".
Линованный блокнот в твёрдом переплёте, обложка которого повторяет оформление популярных в прошлом веке изданий. Названия старинных книг и
352 руб
Раздел: Блокноты оригинальные, шуточные
Утка-каталка-песочница.
Размер уточки: 29х18х26 см. Длина веревочки: от 80 до 100 см. Цвет представлен в ассортименте, без возможности выбора.
369 руб
Раздел: С тележками, каталками
Набор крепированной бумаги, 10 рулонов.
Крепированная бумага прекрасно подходит для воплощения творческих идей не только детей, но и взрослых. Насыщенный цвет бумаги сделает
439 руб
Раздел: Самоклеящаяся, флуоресцентная, перламутровая и прочие

81. Предмет и метод социологии права. Основные этапы становления социологии права

82. Граждане как субъекты административного права

83. Граждане как субъекты международного права

84. Граждане как субъекты гражданского права (физические лица)

85. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

86. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ
87. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права
88. Граждане как субъекты гражданского права

89. Граждане (физические лица), как субъекты гражданского права

90. Граждане как субъекты гражданского права

91. Граждане, как субъекты гражданского права

92. Общая характеристика нормативных правовых актов, субъектов гражданского права, административного правонарушения

93. Субъекты административного права

94. Понятие, основные черты субъектов административной юрисдикции

95. Административно-процессуальное право РФ

96. Проблемы применения к должностным лицам субъектов предпринимательской деятельности административного взыскания.

Музыкальный мобиль "Остров сладких грез" с ночничком.
Время весёлых игр прошло и пора в кроватку? Не нужно грустить, "Остров сладких грёз" приглашает самых неутомимых исследователей!
6827 руб
Раздел: Мобили
Набор чернографитовых карандашей "Art", 12 штук.
Набор чернографитовых карандашей содержит 12 заточенных карандашей различной твердости - 2Н, Н, F, HB, В, 2В, 3В, 4В, 5В, 6В, 7В,
507 руб
Раздел: Чернографитные
Коврик для ванной "Бусинка" противоскользящий, 34,5х76 см.
Противоскользящий коврик для ванны создан специально для детей и призван обеспечить комфортное и безопасное купание малышей в ванне. Он
591 руб
Раздел: Безопасность ребенка

97. Административное строение субъектов Российской Федерации

98. Контрольная работа по курсу Административное право РФ

99. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.