Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Экологическое право Экологическое право

Государственное управление природопользованием

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
221 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки

Уважаемые студенты! Если Вас интересуют авторские работы по юриспруденции пишите по адресу sobakagre a@MAIL.ru мы поможем Вам решить эту проблему. §1. Система государственных органов управления природопользованием и охраной окружающей природной среды. Статьи 5 - 10 Закона РФ " Об охране окружающей природной среды" закрепляют компетенцию законодательной и исполнительной властей Российской Федерации, специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды, компетенцию субъектов России, а также органов местного самоуправления. Для понимания экологической компетенции государственных органов и органов самоуправления первостепенное значение имеют конституционные нормы. Согласно ст. 9 Конституции земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. В соответствии со ст. 36 Конституции граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Согласно ст. 71 Конституции в ведении Российской Федерации находятся: федеральная государственная собственность и управление ею; установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического развития Российской Федерации; федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; определение статуса и защита территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический учет. В соответствии со ст. 72 Конституции в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся: защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон; вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; разграничение государственной собственности; природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации; земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.

По ст. 73 Конституции вне пределов ведения и полномочий Российской Федерации по предметам ее совместного ведения с субъектами Российской Федерации последние обладают всей полнотой государственной власти. Согласно ст. 114 Конституции Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение в стране единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; осуществляет управление федеральной собственностью. Указ Президента России о федеральных природных ресурсах от 16 декабря 1993 г. разграничивает государственную собственность на природные ресурсы, определяет в составе земель, вод, недр, ресурсов животного и растительного мира федеральные природные ресурсы, исходя из принципа их общегосударственного значения. Это в конечном счете является определяющим в разграничении компетенции Российской Федерации и ее субъектов, рассматриваемой в ст. 5 - 9 комментируемого Закона. К федеральным ресурсам, в частности, относятся виды растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, виды животных, ценные в хозяйственном отношении и отнесенные к особо охраняемым, естественная миграция которых проходит по территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также животные, отнесенные к видам, подпадающим под действие международных договоров, водные объекты, расположенные на территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также пограничные и трансграничные водные объекты; иные природные ресурсы по взаимной договоренности федеральных органов государственной власти России и органов государственной власти субъектов Федерации. В ряде субъектов Российской Федерации приняты законы об охране окружающей среды, о природопользовании (см. приложение), экологические, земельные, лесные и иные кодексы, что отчасти объясняется недостаточным учетом в федеральном законодательстве реалий сегодняшнего дня. Согласно Указу Президента России от 11 декабря 1991 г. о полномочиях Якутской Саха ССР в распоряжении природными ресурсами республики для повышения роли государственных органов этой республики ее Совету Министров предоставлено право устанавливать порядок и квоты на реализацию древесины, угля и других полезных ископаемых на экспорт, определять порядок взимания и размер платы за природные ресурсы, а также размер штрафов и компенсации за экономический ущерб от загрязнения окружающей среды. На наш взгляд, охрана окружающей среды, отнесенная к совместной компетенции России и ее субъектов, нуждается прежде всего в федеральном регулировании (основанном на взаимодействии Федерации и ее субъектов), реализуемом с помощью комментируемого Закона: законодательные акты субъектов Федерации целесообразны и законны при неурегулированности экологических вопросов Российской Федерацией, при необходимости конкретизации, детализации предписаний федеральных законов или по вопросам самостоятельной компетенции субъектов Российской Федерации. По Закону Российской Федерации о Совете Министров - Правительстве Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. к его полномочиям относится координация работы органов государственного управления по совместному проведению природоохранных мероприятий и реализации крупных экологических программ межреспубликанского (федерального) и международного значения, принятие мер по ликвидации последствий крупных аварий и катастроф, а также стихийных бедствий (п.

4 ст. 20 Закона). Согласно Указу Президента о государственных надзорных органах от 12 ноября 1992 г. к организационно-правовым формам центральных органов федеральной исполнительной власти относятся федеральные надзоры России, которые в пределах своей компетенции осуществляют государственное нормативное регулирование вопросов безопасности, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции. Такими органами можно считать Федеральный санитарно-эпидемиологический надзор (Госсанэпиднадзор), Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) и др. Правительство Российской Федерации утвердило ряд положений о полномочиях отраслевых органов управления в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Это положения о горном и промышленном надзоре России; о Комитете Российской Федерации по рыболовству; о Комитете по водному хозяйству; о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству; о Правительственной комиссии по окружающей среде и природопользованию и др. Особо следует остановиться на Указе Президента Российской Федерации "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 14 августа 1996 года 1177в соответствии со статьей 112 Конституции, которым Президент РФ постановил: а) в целях формирования указанной структуры образовать: Министерство природных ресурсов Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды на базе упраздняемых Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Комитета Российской Федерации по водному хозяйству и Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр; б) упразднить: Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации; Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, передав его функции Министерству здравоохранения Российской Федерации; Комитет Российской Федерации по водному хозяйству; Комитет Российской Федерации по геологии и использованию недр. в) Правительству Российской Федерации: обеспечить упорядочение состава территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Особое внимание при этом уделить исключению дублирования и параллелизма в деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, более четкому разграничению их функций и полномочий; установить функции и полномочия преобразованных и вновь созданных федеральных органов исполнительной власти, а также уточнить положения о действующих органах в целях обеспечения ими реализации государственной политики в установленных сферах ведения в условиях углубления экономических реформ, перехода к рыночным методам управления. В соответствии с Указом Президента РФ "О системе федеральных органов исполнительной власти" от 14 августа 1996 г. 1176 Президент РФ в целях определения рациональной структуры федеральных органов исполнительной власти и в соответствии со статьей 112 Конституции РФ установил, что в систему федеральных органов исполнительной власти РФ входят министерства РФ (федеральные министерства) и иные федеральные органы исполнительной власти: государственные комитеты РФ, федеральные службы России, российские агентства, федеральные надзоры России.

В результате ударов, нанесенных по промышленным и военно-административным объектам в течение последнего месяца потери гражданского населения РФ составили около 250-300 тысяч человек. Ударами с воздуха выведены из строя основные аэродромы ИА ВВС РФ. При попытке проведения противовоздушной операции потери боевой авиации ВВС РФ составили 40-50%, в том числе потеряно более 80% боевого состава ИА. При подавляющем превосходстве НАТО дальнейшее применение авиации в режиме нанесения превентивных ударов и в контрнаступательном варианте оказалось невозможным. Сухопутные группировки ВС РФ понесли потери от 25 до 40%, а на отдельных направлениях практически перестали существовать. Плановое развертывание "массовыой армии" в режиме частичной мобилизации сорвано. Формирование группировок стратегических резервов возможно не ранее чем через 6-8 месяцев. Органы военно-государственого управления России дезорганизованы, а глобальная система контроля и наблюдения ПРО полностью парализована. Группировки СФ и ТОФ блокированы в базах

1. Разделение властей в системе государственных органов

2. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов

3. Нотариат, его задачи и место в системе государственных органов

4. Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки

5. Система государственных органов, регулирующих финансовые отношения в Российской Федерации. Правовой режим функционирования внебюджетных фондов государства

6. Анализ проблем возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов
7. Роль немецких государственных органов в становлении и развитии советского коллаборационизма
8. Виды прав граждан на земельные участки. Действия государственных органов, нарушающих права и свободы граждан

9. Порядок применения органами ФПС РФ норм административного законодательства при охране государственной границы на участке Дальневосточного пограничного округа

10. Гражданско-правовая ответственность за вред причиненный государственными органами

11. Особенности государственных органов

12. Ответственность за вред, причиненный действиями государственных органов и органов местного самоуправления

13. Разделение властей как принцип организации и деятельности государственных органов России

14. Совершенствование информационной системы управления кадров и работы с личным составом Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области

15. Организационный инструментарий управления проектами (сетевые матрицы, матрица разделения административных задач управления, информационно-технологическая модель)

16. Налоговая полиция и её роль в системе правоохранительных органов

Бидон эмалированный, без рисунка, 3 л.
Эмалированная посуда предназначена для приготовления пищи, хранения пищевых продуктов, сервировки стола, санитарно-гигиенических и других
594 руб
Раздел: До 3 литров
Комплект постельного белья 1,5 из бязи "Соня", цвет: бежевый.
В настоящее время бязь — основной вид тканей для пошива постельного белья. Бязевое бельё, по свидетельству хозяек, выдерживает бесконечное
1335 руб
Раздел: Детское, подростковое
Глобус физический Rotondo, 200 мм.
Глобус является уменьшенной и практически не искаженной моделью Земли и предназначен для использования в качестве наглядного
652 руб
Раздел: Глобусы

17. Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

18. Создание и развитие системы репрессивных органов в советский период

19. Система судебных органов по реформе 1864 года

20. Уполномоченный по правам человека в системе правоохранительных органов РФ

21. Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации

22. Заболевания сердечно-сосудистой системы и органов дыхания
23. Государственная поддержка деятельности молодежных общественных объединений в Беларусии
24. Система таможенных органов России в XIX веке

25. Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении

26. Изменения в системе органов государственной власти и управления в период буржуазно-демократических революций

27. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.

28. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

29. Изменения в системе государственного управления

30. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль

31. Управление психологической войной в системе государственной информационной политики

32. Анализ государственного управления системы здравоохранения городского округа Самара

Насадка на унитаз "Roxy-Kids" с ножками и ступенькой.
Позволяет отказаться от использования обычного детского горшка Легко собирается и разбирается для транспортировки. Ступенька с
2261 руб
Раздел: Сиденья
Набор детской посуды Rosenberg.
Набор детской посуды Rosenberg сочетает в себе изысканный дизайн с максимальной функциональностью. В набор входят глубокая тарелка,
447 руб
Раздел: Наборы для кормления
Доска магнитно-маркерная, А3, 342x484 мм.
Размер: 342x484 мм. Белое лаковое покрытие. Материал рамки: МДФ. Размер внутри рамки: 302х444 мм. Для формата А3.
481 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные

33. Исполнительная власть в системе государственного управления

34. Механизмы и системы государственного управления

35. Полномочия главы государства в системе государственного управления

36. Принятие решений в системе административно-государственного управления

37. Система государственного управления в сфере труда и занятости

38. Система контроля в государственном управлении Республики Беларусь
39. Создание системы государственного управления и государственной службы в РФ
40. Структурирование государственного управления по горизонтали: система разделения властей

41. Эффективность создания системы государственого и муниципального управления

42. Сёгунат как система государственного управления в Японии: от становления до падения

43. Система государственного управления Российской империи в XIX – начале XX веков. Традиции и реформы

44. Система управления персоналом на государственном, муниципальном предприятии

45. Роль идеологии в системе государственного управления

46. Государственная система классификации гостиниц как механизм управления в средствах размещения

47. Совершенствование организационно-экономической системы управления государственными пакетами акций

48. Персональная ответственность в государственном управлении

Настольная игра "Морской бой".
Состав: - игровое поле в виде раскладывающегося чемодана – 2 шт.; - 2 комплекта из 10 кораблей; - 2 комплекта фишек для обозначения
493 руб
Раздел: Классические игры
Кастрюля "Горох" (белый), 2,8 л, "Mayer & Boch".
Толщина стенок: 0,6 мм. Дно: индукционное. Диаметр: 18 см. Объем: 2,8 л. Кастрюля изготовлена из высококачественной нержавеющей стали,
1275 руб
Раздел: До 3 литров
Копилка "Банкомат", красная.
Забавная электронная игрушка - копилка выполнена в виде банкомата. Распознаёт номинал Российских монет. Широкий набор функций. Размеры
1961 руб
Раздел: Копилки

49. Государственное управление в социально-культурной сфере

50. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

51. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

52. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

53. Порядок управления государственным имуществом

54. Традиционализм и его влияние на систему государственного управления Японии
55. Управление природопользованием
56. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

57. Государственное управление по Волынскому

58. История государственного управления в России

59. Конспект по истории государственного управления

60. Государственное управление

61. Государственное управление

62. Государственное управление в сфере электроэнергетики

63. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

64. Правовые формы и методы государственного управления (управленческий процесс)

Игровая мельница для песка и воды, Battat.
Вот он! Водопад! Наливай воду или засыпай песок и смотри! В наборе: большая водяная мельница, самосвал, чашка в форме совы. Размеры: 40
2001 руб
Раздел: С грузовиками, самосвалами
Полка для специй или домашней аптечки.
Удобная полка для хранения специй и лекарств легко собирается и регулируется в соответствии с размерами вашей кухни или ванны. Удобная
772 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи
Мельница для перца электрическая "Mayer & Boch".
Что может быть лучше перца, молотого в домашних условиях! Он подарит насыщенный вкус и неповторимый аромат приготовляемому блюду.
549 руб
Раздел: Солонки, перечницы

65. Совершенствование государственного управления в области юстиции

66. Государственное регулирование как функция управления

67. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

68. Менеджериальный подход к государственному управлению

69. Роль государственного управления в активизации инновационной деятельности

70. Государственное регулирование природопользования и охраны природной среды
71. Идея государственного управления экономикой: уроки истории
72. Государственный бюджет, проблема сбалансированности. Управление государственным долгом

73. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти

74. Акты государственного управления

75. Органы государственного управления как объект административного права

76. Схема государственного управления охраной труда

77. Государственное управление РФ

78. Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области

79. Государственное управление, исполнительная власть

80. Механизм государственного управления

Универсальный миксер с дозатором "Mix it".
Получайте удовольствие от готовки с универсальным миксером с дозатором "Mix it". Смешивайте ингредиенты не только для сладкого:
442 руб
Раздел: Измельчители, приспособления для резки
Набор текст-маркеров, 6 цветов.
Перманентный маркер со скошенным наконечником, заправляемые. Стойкие чернила на водной основе. Толщина линии: 2-5 мм. Материал корпуса:
358 руб
Раздел: Текстовыделители
Подгузники Merries, S, 4-8 кг, 82 штуки (эконом).
Большая экономичная упаковка мягких и тонких подгузников. Подгузники пропускают воздух, позволяя коже малыша дышать. Внутренняя
1697 руб
Раздел: 6-10 кг

81. Рост многообразия общественных интересов и проблемы государственного управления в информационном обществе

82. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

83. Государственное управление структурно - инвестиционными преобразованиями в промышленном секторе экономики

84. Банки в управлении государственным долгом России

85. Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями

86. Административно-правовые методы государственного управления
87. Административно-правовые формы государственного управления
88. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области

89. Бюрократизм и бюрократия в государственном управлении

90. Госслужащие и их роль в государственном управлении Республики Беларусь

91. Государственное и муниципальное управление

92. Государственное управление

93. Государственное управление в области обороны и в сфере безопасности

94. Государственное управление в скандинавских странах

95. Государственное управление в странах с федеративной формой правления на примере Соединенных Штатов Америки

96. Государственное управление здравоохранением в Республике Казахстан

Зеркало косметическое Jardin D'Ete со стразами, "Кролик", 60x60 мм.
Изящное зеркальце Jardin D'Ete серебристого цвета станет идеальным подарком представительнице прекрасного пола, ведь даже самая
523 руб
Раздел: Зеркала, расчески, заколки
Каталка с ручкой Ningbo prince, красный.
Характеристики: - музыкальные и световые эффекты на руле; - отсек для игрушек под сиденьем; - родительская ручка-толкатель; - защитный
2076 руб
Раздел: Каталки
Обучающий набор 4 в 1 "Robocar", арт. 02635.
Обучающий набор "Robocar" включает в себя четыре увлекательных настольных игры для развития вашего ребенка, тренировки мелкой
302 руб
Раздел: Прочие

97. Государственное управление Италии

98. Государственное управление как профессиональная деятельность

99. Государственное управление образованием


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.