Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Международное право Международное право

Региональная и местная публичная власть в Бразилии, Италии, Франции

Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
17 руб
Раздел: Совки
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

Содержание Введение 3 1. Федерализм и унитаризм как формы государственного устройства 4 2. Типы федераций 5 3. Региональная и местная публичная власть в Италии, Франции, Бразилии 6 4. Особенности российского федерализма 13 Заключение 14 Список литературы 18 Введение Проводимая в Российской Федерации конституционная реформа во многом изменила существовавшие ранее приоритеты строительства Российской государственности. Это затронуло и основные направления формирования системы органов государственной власти и местного самоуправления, которые, в той или иной мере, испытывают трудности переходного периода, объективно сопровождающегося поиском оптимальных путей демократического обновления российского общества. Федерализм в России во многом уникален. Ему трудно подобрать аналоги в истории и современном мире. Он не сводится ни к национально- государственному устройству (что отличало советскую модель), ни к территориальному (свойственному многим странам). Попытки копировать опыт США, Германии и других государств не имели успеха, потому что расходились с российскими реалиями и противоречили интересам развития страны. Ассиметрия, присутствующая в конституционных положениях о федеративной организации России, отразила сложный состав и прошлое страны. Целью данного исследования является сравнение различий между федеративным и регионализованным унитарным государством, а также между местным управлением и самоуправлением по вопросам организации и взаимодействия различных уровней и ветвей власти на примере нескольких государств – Италии, Франции, Бразилии, а также сопоставление выявленных конституционных особенностей с федеративным устройством Российской Федерации. 1. Федерализм и унитаризм как формы государственного устройства Некоторые авторы утверждают, что большинство всех существовавших и ныне существующих государств являются унитарными. Унитарное государство – целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, провинции, округа и т.д.) не имеют статуса государственных образований, не обладают суверенными правами. И все-таки некоторые специалисты считают, что можно выделить несколько типов федераций, характерных специфическими траекториями развития. На 24 “конституционные” федерации набирается, по мнению А. Подберезкина, не менее чем 7 типов, к каждому из которых тяготеют формально унитарные государства, использующие в своем устройстве принципы федерализма. Федерализм как форма решения вопроса о территориально-политической организации общества и разграничения предметов ведения между союзом и входящими в его состав государственными образованиями вызывает особый интерес в силу той роли, которая принадлежит федеративным государствам в современном вире. В их числе такие мощные в политическом и экономическом отношении государства, как США, Канада, ФРГ и Австралия, государства с высоким (Швейцария, Австрия, Бельгия) и средним уровнем развития капитализма (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Индия, Пакистан), развивающиеся страны (Малайзия, Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Коморские острова).

В то же время необходимо подчеркнуть, что федеративное устройство отнюдь не является доминирующим, а его опыт – универсальным и исключительно положительным. Федерация - это единое государство, состоящее из нескольких государственных образований, объединившихся для решения центральной властью общих для всех членов федерации задач. В состав современных федераций входит различное число субъектов: в США - 50, Австралии - 6, Канаде - 10, Австрии - 9, ФРГ - 16, Бельгии -3, Индии - 25, Югославии - 2 и т. д. В большей части государств федеративное устройство не служит формой решения национального вопроса. В Индии, Бельгии, Канаде и Нигерии территориально-политическая организация государства в той или иной мере отражает многонациональный состав населения. Субъекты федераций имеют собственные территорию, конституции и органы власти, которые в пределах предоставленных им прав обладают высокой степенью независимости. Федеральные конституции включают в предметы ведения федерации важнейшие вопросы государственной жизни: оборону страны, внешнюю политику, финансы, налогообложение, организацию высших органов власти, разрешение конфликтов между субъектами федерации, регулирование торговли, развитие транспорта и коммуникаций. В ведение субъектов федерации входит более широкий круг вопросов, но это в основном вопросы, не требующие единообразного регулирования. В их числе - организация местных органов власти, общественный порядок и охрана окружающей среды, общественно необходимые работы и службы. Конституции федеративных государств по-разному, с учетом уровня развития экономики, исторических традиций, соотношения политических сил определяют объем предметов ведения федерации и ее субъектов. Различным образом они решают и вопрос о принадлежности земли, недр и вод. Например, в Швейцарии и Бразилии они подпадают под юрисдикцию федерации. В Австралии и Канаде земля и недра принадлежат субъектам федерации. Под юрисдикцией субъектов федерации находится земля и в Соединенных Штатах Америки, но здесь необходимо учитывать то обстоятельство, что более 30% всей территории США принадлежит федерации на правах собственности. Во многих сферах федерация и ее субъекты тесно взаимодействуют. Об этом свидетельствует, в частности, решение вопроса охраны окружающей среды, ставшей в отсутствие каких-либо конкретных конституционных указаний объектом скоординированной политики федерации и ее субъектов во многих государствах мира. Далее мы рассмотрим более подробно отдельные государства с федеративным устройством. 2. Типы федераций Всякая типология условна. И все-таки некоторые специалисты, как уже упоминалось выше, считают, что можно выделить несколько типов федераций, характерных специфическими траекториями развития. “Западноевропейский” тип: Германия, Австрия, Бельгия, Швейцария – старые западноевропейские демократии, связанные (Бельгия, Швейцария) или не связанные с национальной структурой расселения, с длительными традициями самоуправления или независимой государственности составных частей, устойчивым соотношением между политической и этнической идентичностью.

К этому же типу можно отнести многие “полуфедеральные” западноевропейские государства – Испанию, Великобританию, Финляндию, Италию и др. “Североамериканский” тип: США, Канада, Австралия – старые англоязычные “переселенческие” федерации, созданные “снизу” в ходе строительства либеральной демократии, мало связанные с этническими и иными социальными различиями, с устойчивой политической идентичностью, высокой децентрализацией государственной власти. “Латиноамериканский” тип: Мексика, Аргентина, Венесуэла, Бразилия – старые “переселенческие” федерации, созданные “сверху” в результате распада испанской и португальской империй из частей их колоний, не связанные с этническими различиями, асимметричные, с большим числом субъектов и высокой централизацией государственной власти, сочетающейся с развитыми институтами самоуправления в субъектах. Многочисленность регионов и асимметричность федерации – создание новых полноправных субъектов из территорий или путем деления “старых” штатов, особенно в районах нового освоения – традиционно использовались в латиноамериканских странах как клапаны для регулирования внутрифедеральных отношений и социальной напряженности. “Островной” тип: Федеративные Штаты Микронезии, Сент-Китте и Невис, Коморские острова – молодые островные федерации, созданные в результате распада колониальных империй, асимметричные и слабоинтегрированные. “Афро-азиатский” тип: Индия, Малайзия, ОАЭ, ЮАР – молодые, но устойчивые централизованные федерации, созданные “сверху” на базе компромисса между элитами существовавших прежде федеральных государств и/или национальными элитами регионов, ставших субъектами федерации, высокоасимметричные, с сильными различиями в потенциале регионов, как правило, с сохранением существенных элементов авторитарного правления в центре и на местах. ЮАР, в которой процесс государственного строительства после слома режима апартеида еще не завершен, сочетает признаки “афро- азиатского” и “переселенческого” типов, регионы, основывающиеся на прежнем размежевании между “независимыми” бантустанами и традиционными историческими провинциями, возникшими в ходе освоения территории европейскими переселенцами. “Нигерийский” тип: Нигерия, Пакистан, Эфиопия, Мьянма – молодые высокоцентрализованные федерации с неустойчивыми авторитарными режимами, возникшие в результате деколонизации, в которых принципы федеративного устройства использованы центральными властями (“сверху) как средство сохранения единства разнородных в этническом, социальном и экономическом отношении регионов, асимметричные, со слабыми и формальными институтами самоуправления на местах, узаконенным частым вмешательством центра в дела регионов, вплоть до коренной перекройки границ между ними. Российский федерализм: была ли модель? Нынешний российский федерализм чрезвычайно эклектичен, сочетая многие элементы из советского и даже имперского наследия с новейшими заимствованиями из опыта либеральных демократий и собственными “наработками”. Россию, наряду с Югославией, можно отнести к уникальному “постсоциалистическому” типу. Обе эти страны – молодые многонациональные федерации с глубокими внутренними этническими и социально-экономическими различиями, унаследовавшие асимметричность и использование в государственном устройстве принципа национально- территориальной автономии и диспропорции в соотношении политической (общегосударственной) и этнической идентичности граждан от своих исторических предшественников.

Государство-член не должно нести ответственность или брать на себя обязательства правительств, региональных, местных или других органов власти, или иных органов, регулируемых нормами публичного права, или государственных предприятий другого государства-члена, не противореча взаимным финансовым гарантиям, предназначенным для совместного выполнения определенного проекта. 2. Если это необходимо, Совет в соответствии с процедурой, содержащейся в статье 252, может уточнить определения для применения запрета, содержащегося в статье 101 и в настоящей статье. Статья 104 1. Государства-члены должны избегать чрезмерного бюджетного дефицита. 2. Комиссия должна отслеживать развитие бюджетной ситуации и размер государственного долга в государствах-членах с целью обнаружения крупных ошибок. В частности, она должна изучать соответствие бюджетной дисциплине на основе следующих двух критериев: а) не превышает ли отношение между планируемым или фактическим бюджетным дефицитом к валовому внутреннему продукту контрольной величины, кроме тех случаев, когда либо такое отношение существенно и постоянно уменьшалось и достигло уровня, близкого к контрольной величине; либо, напротив, превышение контрольной величины является случайным и временным, и отношение остается близким к контрольной величине; b) не превышает ли отношение между государственным долгом и валовым внутренним продуктом контрольной величины, за исключением случая, когда такое отношение существенно снижается и приближается к контрольной величине с удовлетворительной скоростью

1. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

2. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти

3. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

4. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

5. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

6. Местное самоуправление. История и структура власти в г. Ростове-на-Дону
7. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами
8. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

9. Федеральное устройство и местное самоуправление в США

10. Разделение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

11. Компетенции органов власти субъектов РФ и местного самоуправления в сфере установления и введения налогов

12. Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)

13. Местное самоуправление, муниципальное право

14. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование

15. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ

16. Российский опыт местного самоуправления: исторические модели и современное состояние

Настольная игра "Большая стирка".
"Большая стирка" – забавная настольная игра про дружный поиск парных носков для интернациональных друзей. Помогает развивать
357 руб
Раздел: Карточные игры
Комплект полуторного постельного белья "Лесная сказка" (цвет: розовый).
Поплин – европейский аналог бязи. Это ткань самого простого полотняного плетения с чуть заметным рубчиком, который появляется из-за
1497 руб
Раздел: Детское, подростковое
Стенд "Наши работы".
Стенд состоит из шапки (размером 67х10 см) с пластиковым карманом и самого стенда (размером 67х48 см), к которому крепятся 30 пластиковых
689 руб
Раздел: Демонстрационные рамки, планшеты, таблички

17. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

18. Финансовые основы местного самоуправления

19. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления

20. Органы местного самоуправления

21. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации

22. Потитика местного самоуправления
23. Местное самоуправление в Великобритании
24. Понятие система органов местного самоуправления

25. Формирование органов местного самоуправления

26. Законодательное обеспечение местного самоуправления

27. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

28. Понятие предметов ведения местного самоуправления

29. Организационные формы осуществления местного самоуправления

30. Основные принципы местного самоуправления

31. Право граждан на местное самоуправление

32. Судебная практика в местном самоуправлении

Бумага для пишущих машин, А3, 2500 листов.
Бумага предназначена для использования в минитипографиях, печати на ризогрофах и т.д. Формат А3. Цвет – серый Плотность бумаги – 48
984 руб
Раздел: Формата А3 и больше
Набор детской посуды "Морские животные" (3 предмета).
Набор детской посуды "Морские животные" в подарочной упаковке. В наборе 3 предмета: - кружка 240 мл; - тарелка 19 см; - миска 18
310 руб
Раздел: Наборы для кормления
Расчёска лазерная "Магия роста".
Регулярное использование расчески «Магия роста» позволит Вам восстановить нормальное кровообращение кожи головы, что благотворно повлияет
1222 руб
Раздел: Зеркала, расчески, заколки

33. Определение общих принципов местного самоуправления

34. Что такое "местное самоуправление"?

35. Акты органов местного самоуправления

36. Основные принципы местного самоуправления

37. Социальная самоорганизация как условие развития местного самоуправления

38. Активный город и местное самоуправление
39. Территориальные и материально-финансовые основы местного самоуправления
40. Проблемы совершенствования финансовых основ местного самоуправления

41. Местные бюджеты. Гарантии, обеспечивающие самостоятельность местного самоуправления

42. Территориальные финансовые основы местного самоуправления

43. Регулирование деятельности органов местного самоуправления

44. Местное самоуправление в системе народовластия

45. Реформы местного самоуправления в России

46. Понятие и система гарантий местного самоуправления

47. Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления

48. Местное самоуправление

Коврик для прихожей "Ни следа".
Коврик для прихожей «Ни следа» призван сохранить чистоту и уют в Вашем доме. Он обладает крупным и высоким ворсом из микрофибры, который
711 руб
Раздел: Коврики придверные
Пазл "Россия" (Русский), 100 деталей.
Пазлы - это прежде всего обучающие пазлы. С фотографической точностью прорисованы обитатели и растительный мир самых отдаленных уголков
548 руб
Раздел: Пазлы (100-199 элементов)
Контейнер "Аптечка", 9 литров.
Контейнер "Аптечка" - оптимальное решение для хранения лекарств. Снабжен вкладышем для сортировки небольших предметов:
348 руб
Раздел: 5-10 литров

49. Правовая база местного самоуправления и муниципальное право, как наука

50. Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

51. Градостроительная политика в контексте реформы местного самоуправления

52. Организация местного самоуправления

53. Местное самоуправление

54. Правовая основа местного самоуправления
55. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.
56. Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование

57. Финансовая основа местного самоуправления

58. Основные теории местного самоуправления

59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

60. Местное самоуправление и особенности социальной работы с местным сообществом

61. Финансовые основы местного самоуправления

62. Акты органов местного самоуправления

63. Гарантии и защита прав местного самоуправления

64. Гарантии местного самоуправления

Скороварка Daewoo DEC-3565.
Скороварка идеально подходит тем, кто любит вкусно поесть, но следит за своей фигурой. В скороварке можно жарить, парить, тушить и варить
4946 руб
Раздел: Скороварки, пароварки, мантоварки
Настольная игра "Секретные агенты".
Настольная игра «Секретные агенты» — семейная логическая игра, которая развивает навыки планирования, ориентацию в пространстве,
441 руб
Раздел: Игры логические
Подставка для колец Zoola "Кролик", хром.
Серия стильных и функциональных держателей для украшений от Umbra. Они предназначены как для хранения украшений, так и общего декора
590 руб
Раздел: Подставки для украшений

65. Глава муниципального образования и представительный орган местного самоуправления: проблемы разграничения компетенции

66. Государственная политика в области развития местного самоуправления

67. Гражданско-правовое положение органов местного самоуправления

68. Зарубежный опыт организации местного самоуправления в Российской Федерации

69. Информационное обеспечение органов местного самоуправления

70. Историко-теоретические аспекты местного самоуправления
71. Конституционные основы местного самоуправления в РФ
72. Личностное верховенство местного самоуправления

73. Местное самоуправление

74. Местное самоуправление

75. Местное самоуправление XVIII-XX вв.

76. Местное самоуправление в РФ

77. Местное самоуправление в советской России и СССР

78. Муниципальная собственность - социально-экономическая основа местного самоуправления

79. Нормативные основы местного самоуправления

80. Организационные работы исполнительных органов местного самоуправления

Трусики-подгузники "Insins", 15+ кг, 54 штуки (XXL).
Уникальная воздухопроницаемость обеспечивает сухость кожи. Изумительная мягкость обеспечивает комфорт. Превосходная впитывающая
1011 руб
Раздел: Обычные
Настольная игра "Черепашьи бега".
Всем известно, что Черепахи очень не любят спешить, но иногда даже им приходится побегать. Например за лакомым кусочком сочной капусты! И
890 руб
Раздел: Прочие
Ножницы для зелени с 5 лезвиями (арт. TK 0172).
Ножницы для зелени с 5 лезвиями помогут хозяйкам быстро и красиво нарезать зелень, не прикладывая для этого особых усилий. Они являются
349 руб
Раздел: Ножницы

81. Органы и должностные лица местного самоуправления

82. Органы местного самоуправления

83. Органы местного самоуправления в зарубежных странах

84. Органы местного самоуправления Москвы и Санкт-Петербурга

85. Основные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

86. Ответственность за вред, причиненный действиями государственных органов и органов местного самоуправления
87. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка
88. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

89. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере

90. Понятие и общие принципы местного самоуправления

91. Понятие и система источников муниципального права. Европейская Хартия местного самоуправления

92. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

93. Правовая основа, полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

94. Правовое регулирование местного самоуправления

95. Правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации

96. Правовые основы местного самоуправления

Ящик почтовый с замком, коричневый.
Ящик почтовый с замком. Материал: пластик. Длина: 385 мм. Ширина: 310 мм. Высота: 80 мм.
490 руб
Раздел: Прочее
Тетрадь на резинке "Study Up", А5, 120 листов, клетка, фиолетовая.
Тетрадь общая на резинке. Формат: А5. Количество листов: 120, в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: фиолетовый.
360 руб
Раздел: Прочие
Карандаши цветные "Evolution 93", 18 цветов, 18 штук.
Набор цветных карандашей, 18 цветов, заточенные. Яркие цвета, мягкий грифель. Корпус карандашей - пластиковый. Карандаш гнется, на сломе
422 руб
Раздел: 13-24 цвета

97. Правовые основы территориальной организации местного самоуправления и их реализация на примере Добровского района

98. Представительные органы местного самоуправления

99. Принципы местного самоуправления

100. Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.