Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Конституционное (государственное) право России Конституционное (государственное) право России

Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
6 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
215 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки

ИНЭП юридический факультет Конституционное право Курсовая работа Тема: «Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ» Студент II курса, группа Ю-22 Алексеев Дмитрий Викторович Научный руководитель Авсеенко В.И. Москва - 2000 1. ВВЕДЕНИЕ 2 2. Предметы ведения Российской Федерации 4 3. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации 10 4. Заключение 17 1. ВВЕДЕНИЕ Принятая в июле 1918 года Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР) закрепила федеративный принцип организации государственного единства РСФСР (ст. 11 «Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могут объединится в автономные областные союзы, во главе которых, как и во главе всяких, могущих быть образованными областных объединений вообще, стоят областные съезды Советов и их исполнительные органы. Эти автономные областные союзы входят на началах федерации в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику»). Важным этапом в государственном строительстве РСФСР стало принятие 21 января 1937 г. новой Конституции РСФСР. Эта Конституция закрепила наличие в составе Федерации 17 автономных республик и 6 автономных областей, которые перечислялись в Конституции, а также, упомянула при установлении системы местных органов государственной власти о наличии в Республике национальных округов. В Конституции в самых общих чертах определялся правовой статус автономной республики и автономной области. Конституция 1978 года впервые в прямой форме установила, что РСФСР является суверенным государством и вновь зафиксировала ее право свободного выхода из СССР. Значительным шагом РФ на пути обретения союзными республиками подлинной независимости явилась Декларация «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Республики», принятая 12 июня 1990 года первым Съездом народных депутатов РСФСР. Она провозгласила государственный суверенитет РСФСР на всей территории и заявила о решимости создать демократическое правовое государство в составе обновленного Союза ССР. Однако стремление всех союзных республик к независимости привело к печальному финалу - распаду Союза ССР. Изменил ситуацию, включенный 10 апреля 1992 г. в Конституцию РСФСР, в качестве ее составной части, Федеративный договор, подписанный его участниками 31 марта 1992 года. Договором признается суверенитет республик в составе Российской Федерации. Субъектами РФ были признаны также края, области, автономная область и автономные округа, города Москва и Санкт - Петербург. Существенно расширены права всех субъектов Российской Федерации. Договором предусмотрено разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономной области и автономных округов в составе РФ. Новая Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., закрепила федеративное устройство России в составе 89 субъектов, которыми были признаны республики в составе РФ, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа и которые, в соответствие со ст.

5 Конституции, между собой равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами власти. 2. Предметы ведения Российской Федерации Российская Федерация - это федеративное государство, созданное по воле ее многонационального народа. Ее правовой статус определяется Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, Декларацией о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1992 г. и Федеративным договором от 31 марта 1992 г. Российская Федерация имеет свою Конституцию, которая устанавливает основы конституционного строя государства, взаимоотношения между человеком, гражданином, обществом и государством; форму государственного устройства РФ и взаимоотношения Федерации с ее субъектами, форму правления, взаимоотношения с другими суверенными государствами. Это свидетельствует о том, что Российская Федерация носит конституционно - правовой характер и не может рассматриваться в качестве договорно - конституционной модели федерации. Российская Федерация обладает высшей властью в отношении своей территории. Конституция РФ, федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в своей исключительной экономической зоне в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Она определяет статус, режим и осуществляет защиту государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, экономической зоны и континентального шельфа. В сфере ведения Российской Федерации находятся также вопросы гражданства Российской Федерации, которые регулируются ее Конституцией, Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации» с изменениями и дополнениями от 17 июня 1993 г. Российская Федерация определяет основания и процедуру приобретения и прекращения гражданства, административный и судебный порядок обжалования решений по вопросам гражданства; порядок разрешения споров между Федерацией и ее субъектами по вопросам гражданства. Защита прав граждан Российской Федерации за границей - прерогатива федеральных органов государственной власти. В ст. 5 Конституции РФ указывается, что федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов. Отрицание верховенства федеральных законов по предметам ведения Российской Федерации, провозглашения по отношению к ним верховенства законов субъектов Федерации ведет к войне законов в рамках единого государства и в конечном счете черевато развалом Российской Федерации. В сфере ведения Российской Федерации пребывают также вопросы денежной и кредитной политики. Денежная система Российской Федерации включает в себя официальную денежную единицу, порядок эмиссии наличных денег, организацию и регулирование денежного обращения.

Согласно Федеральному закону РФ от 26 апреля 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О центральном банке РСФСР (Банке России)», официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Введение на ее территории других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. К числу, пожалуй, наиболее важных элементов конституционно - правового статуса Российской Федерации относится наличие единых Вооруженных сил, которые осуществляют защиту суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации. Российская Федерация определяет структуру и организацию Вооруженных сил, разрабатывает и проводит оборонную политику Федерации. К числу основных правомочий Российской Федерации относится ее право внешних сношений с иностранными государствами, реализуя которое она представляет и защищает как интересы всей Российской Федерации в целом, так и интересы каждого ее субъекта. Российская Федерация обладает исключительным правом объявлять войну и заключать мир. Конституция РФ закрепляет предметы ведения, принадлежащие исключительно Российской Федерации (ст. 71 КРФ), и предметы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72 КРФ). В сфере государственного строительства к предметам ведения, принадлежащим исключительно Российской Федерации, относятся принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, а также контроль за их соблюдением; федеративное устройство и территория Российской Федерации; регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств. В исключительном ведении Российской Федерации находятся судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно - процессуальное и уголовно - исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданское - процессуальное и арбитражно - процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; федеральное коллизионное право. Российская Федерация устанавливает государственные награды и почетные звания Российской Федерации. В ее исключительном ведении находятся федеральная государственная служба, установление основ федеральной политики и федеральных программ в области государственного и национального развития Российской Федерации. Другие имеющиеся у нее полномочия Российская Федерация осуществляет совместно с ее субъектами. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов издаются федеральные законы. Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 78), федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им право на осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Без оптимального баланса в разграничении полномочий между Центром и субъектами Федерации Россия не сможет действовать как единое целое. Очень важно, чтобы в России не было никакого деления на лучшие и худшие регионы. Чтобы регионы имели равные права. Также необходимо учитывать специфику каждого субъекта. Понимаю, что вещи это труднообъединимые, но тем не менее должно быть именно так. Это и есть федерализм. Рустам Гадиев, студент (Республика Дагестан) Вообще я боюсь парада суверенитетов. Я же помню, как страшно было в 90-х, когда засыпаешь и не знаешь, в какой стране проснешься. Когда то Чечня, то Татарстан, то Тыва заявляли о своей независимости. Такого быть сейчас не должно. Но права регионов, конечно, должны уважаться. Собственно, если они уважаются, то как раз никакого сепаратизма и не будет. Константин Белецкий, предприниматель (Москва) Теперь несколько слов о дальнейшем развитии российского федерализма. В своих современных формах он был установлен, сформирован на основе Конституции. Причем особую роль в его становлении сыграл Конституционный Суд

1. Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

2. Конституционные правоотношения Российской Федерации и ее субъектов

3. Конституция РФ, ее реализация, проблемы реализации.

4. Экономическая система, ее составные элементы, взаимосвязи между ними

5. Конституция Российской Федерации и ее развитие

6. Суды субъектов Российской Федерации
7. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации
8. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)

10. Торгово-экономическое сотрудничество между Монголией и Российской Федерацией

11. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

12. Особенности государственной службы субъекта Российской Федерации

13. Конституция Российской Федерации и ее развитие

14. Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта российской федерации

15. Акционерная собственность и проблемы ее формирования в Российской Федерации

16. Избирательная система Российской Федерациии ее роль в становлении российской государственности

Рюкзак для дошкольников "Тролли".
Рюкзачок "Тролли" детский, дошкольный, 1 отделение на завязках с верхних клапаном на липучке, 1 внутренний кармашек, узкие
465 руб
Раздел: Без наполнения
Кухня для кукольного домика "Конфетти".
Кухня для кукольного домика состоит из: плиты с раковиной в сборе; холодильника; подставки стола в сборе; стойки стула в сборе, сиденья
838 руб
Раздел: Кухни, столовые
Чехол-книжка универсальный для телефона, белый, 14x6,7 см.
Хотите, чтобы любимый телефон был в безопасности, но не знаете, какой чехол выбрать под Вашу модель? С универсальным чехлом-книжкой
327 руб
Раздел: Прочие, универсальные

17. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации

18. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

19. Понятие субъекта федерации Российской Федерации

20. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус

21. Государственное регулирование заимствований субъектов Российской Федерации

22. Функции и полномочия Центрального Банка Российской Федерации
23. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
24. Общие закономерности глобализации и субъекты Российской Федерации

25. Особенности валютного контроля в Российской Федерации (РФ)

26. Полномочия федеральных органов государственной власти в обеспечении статуса Государственной Границы Российской Федерации

27. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (на примере Московской области)

28. Правоохранительные и судебные органы Российской Федерации, их полномочия

29. Развитие торговых отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в условиях формирования единого экономического пространства

30. Республика Алтай - субъект Российской Федерации

31. Банковская система Российской Федерации: проблемы и задачи ее развития

32. Доходы и расходы бюджета субъекта Российской Федерации (на примере республиканского бюджета Республики Коми)

Копилка декоративная "Блюд", 13x11x14 см.
Копилка декоративная. Материал: полистоун. Размер: 13x11x14 см.
334 руб
Раздел: Копилки
Тетрадь на кольцах, А4, 160 листов, синяя.
Тетрадь на кольцах. Формат: А4. Количество листов: 160 (80 листов + записной блок), в клетку. Гибкая обложка, искусственная кожа. Цвет: синий.
716 руб
Раздел: Свыше 100 листов
Набор пробок для бутылок "Аристократ".
Набор пробок для бутылок - незаменимый аксессуар для хранения уже открытого вина, коньяка или шампанского. Он герметично закупорит любую
370 руб
Раздел: Аксессуары для вина

33. Налоговая система РФ до вступления в силу части 1 НК РФ.

34. Структура бюджета субъекта Российской Федерации

35. Сравнительная характеристика развития двух субъектов Российской Федерации: Алтайского края и Иркутской области

36. Историко-правовой анализ Закона СССР "о разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации"

37. Принципы разграничения предметов ведения и полномочий в РФ

38. Проблемы разграничения доходов между бюджетами разных уровней в системе бюджетного федерализма
39. Полномочия РФ и субъектов
40. Разграничение полномочий финансовых органов

41. Химическая промышленность, ее отраслевой состав и значение в народном хозяйстве страны (РФ)

42. Налоговая система РФ и пути ее реформирования

43. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

44. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

45. Проблемы разграничения административных деликтов от преступлений /Украина/

46. Договоры в сфере найма труда: проблемы отраслевого разграничения

47. Субъект преступления ("подновлённая" версия реферата 6762)

48. Реферат по статье П. Вайнгартнера «Сходство и различие между научной и религиозной верой»

Настольная игра "Русское лото".
В набор входит: карточки, бочонки, жетоны, мешок и инструкция. Материал бочонков: древопласт.
305 руб
Раздел: Лото
Точилка механическая, с механизмом автофиксации карандаша.
Большая настольная точилка для карандашей в цветном пластиковом корпусе, с удобной рукояткой и объемным прозрачным контейнером для
694 руб
Раздел: Точилки
Точилка электрическая "Power TX", 2 отверстия.
Настольная точилка для чернографитовых и цветных карандашей. Прочный пластиковый корпус. Съёмный контейнер для стружки. Работает на 4
612 руб
Раздел: Точилки

49. Корреспондентские отношения между коммерческими банками РФ и основные виды операций, осуществляемые между ними

50. Организация предпринимательской деятельности в России и ее роль и место в экономике РФ

51. Проблема банкротства предприятий и ее особенности в РФ

52. Была ли связь между торжеством Франции в Крымской войне и ее разгромом под Седаном?

53. Налоговая система РФ и пути ее совершенствования

54. Ипотека и ее оформление в РФ
55. Есть ли альтернатива разграничению государственной собственности на землю?
56. Проблемы разграничения административных деликтов от преступлений

57. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

58. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

59. Разграничение косвенного умысла и преступного легкомыслия

60. Расходы федерального бюджета РФ, их состав, структура, динамики в 90-е годы

61. Рынок заимствований субъектов РФ и муниципальных образований: будущее за публичным долгом

62. Государственная дума РФ: структура, формирование, полномочия

63. Банковская система РФ и проблемы ее формирования в условиях рыночной экономики

64. Полномочие военных судов РФ

Сейф-книга "Alparaisa СС0022/1" (карта мира).
Размеры: 26х17х5 см. Бокс-сейф в виде книги для хранения мелких ценных вещей. Замок с ключом.
617 руб
Раздел: Копилки
Форма для запекания (арт. PGL-580023).
Форма для запекания прямоугольная. Размер: 38x25,5x6,5 см. Материал: жаропрочное стекло. Объем: 3,9 л.
531 руб
Раздел: Формы для запекания
Экспресс-скульптор "Эврика", большой.
Настоящее искусство в Ваших руках! Экспресс-скульптор - это не только стимулятор творческих способностей, но и точечный
943 руб
Раздел: Антистрессы

65. Формирование и развитие международного сотрудничества субъектов РФ в 1991-2005 гг. (На материалах Краснодарского края)

66. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти

67. Денежные средств и их роль в организации расчетов между субъектами хозяйствования

68. Административно-территориальное устройство субъектов РФ

69. Граждане – субъекты административно-правовых отношений. Президент РФ. Гражданское правоотношение

70. Институт полномочных представителей Президента РФ: статус и полномочия
71. Коснтитуция и ее значение в РФ
72. Органы исполнительной власти субъектов РФ

73. Полномочия Министерства финансов РФ

74. Правотворческая деятельность субъектов РФ

75. Президент РФ и его полномочия

76. Президент РФ. Правовой статус, полномочия, выборы, отрешение от должности

77. Принципы и формы взаимоотношений между центром и субъектами федерации

78. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"

79. Разграничение составов преступлений

80. Судебная власть в субъектах РФ.

Табурет "Плетенка" складной (малый).
Табурет, сделанный из пластмассы высокого качества. Ширина: 310 мм. Длина: 270 мм. Высота: 275 мм. Размеры сидения: длина - 230 мм, ширина
349 руб
Раздел: Стульчики
Настольная игра "Тайны моря".
Настольная игра «Тайны моря» — простая и веселая игра 2 в 1 для всей семьи. Отправляйтесь на поиски несметных сокровищ, которые скрывает
315 руб
Раздел: Прочие
Беговел "Funny Wheels Basic" (цвет: оранжевый).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2168 руб
Раздел: Беговелы

81. IDEF-моделирование мандатного разграничения доступа

82. Разграничение временных пластов в "Жизни Арсеньева" И. Бунина

83. Таможня РФ, полномочия

84. Логические определения и разграничения понятий

85. Бюджеты субъектов РФ и государственные внебюджетные фонды

86. Доходы и расходы бюджетов субъектов РФ
87. Налоги субъектов РФ, их роль и проблемы взимания
88. Финансово-кредитная система РФ, принципы ее формирования и функционирования отдельных звеньев

89. Бюджеты субъектов РФ и приоритеты социальной политики

90. Роль микроэлементов в обменных процессах растений и на накоплении ими биологически активных веществ (Реферат (обзор литературы) () WinWord 97)

91. Первичная клеточная оболочка и ее структурные особенности

92. Философские основы кибернетики и методология ее применения в военном деле

93. Северный экономический район РФ

94. Народы Европейской части РФ (Доклад)

95. Страна Испания и ее особенности

96. Динамика численности населения РФ

Маслёнка "Birds", 17,5x13,5x10 см.
Масленка. Размер: 17,5x13,5x10 см. Материал: керамика.
308 руб
Раздел: Сырницы, масленки, лимонницы
Простынь непромокаемая Kidboo, махра, цвет: белый, 120x60+16 см.
Простынь непромокаемая, на резинке, с защитным (мембранным) водонепроницаемым слоем. Верхний слой - 100% хлопок. Имеет резинки по углам,
1190 руб
Раздел: Наматрасники
Автокресло Еду-Еду "KS-513 Lux" с вкладышем (цвет: оранжевый, 9-36 кг).
Автокресло разработано для детей весом от 9 до 36 кг. Группа веса 1/2/3 (ECE R44/04). Каждая деталь автокресла спроектирована должным
2377 руб
Раздел: Группа 1/2/3 (9-36 кг)

97. Северный Экономический Регион РФ

98. Особенности годового хода приземной температуры воздуха в разных частях Земли по данным ОА Гидрометцентра РФ

99. Миграция элементов и ее факторы


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.