Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Конституционное (государственное) право России Конституционное (государственное) право России

Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
8 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
221 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки

ИНЭП юридический факультет Конституционное право Курсовая работа Тема: «Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ» Студент II курса, группа Ю-22 Алексеев Дмитрий Викторович Научный руководитель Авсеенко В.И. Москва - 2000 1. ВВЕДЕНИЕ 2 2. Предметы ведения Российской Федерации 4 3. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации 10 4. Заключение 17 1. ВВЕДЕНИЕ Принятая в июле 1918 года Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР) закрепила федеративный принцип организации государственного единства РСФСР (ст. 11 «Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могут объединится в автономные областные союзы, во главе которых, как и во главе всяких, могущих быть образованными областных объединений вообще, стоят областные съезды Советов и их исполнительные органы. Эти автономные областные союзы входят на началах федерации в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику»). Важным этапом в государственном строительстве РСФСР стало принятие 21 января 1937 г. новой Конституции РСФСР. Эта Конституция закрепила наличие в составе Федерации 17 автономных республик и 6 автономных областей, которые перечислялись в Конституции, а также, упомянула при установлении системы местных органов государственной власти о наличии в Республике национальных округов. В Конституции в самых общих чертах определялся правовой статус автономной республики и автономной области. Конституция 1978 года впервые в прямой форме установила, что РСФСР является суверенным государством и вновь зафиксировала ее право свободного выхода из СССР. Значительным шагом РФ на пути обретения союзными республиками подлинной независимости явилась Декларация «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Республики», принятая 12 июня 1990 года первым Съездом народных депутатов РСФСР. Она провозгласила государственный суверенитет РСФСР на всей территории и заявила о решимости создать демократическое правовое государство в составе обновленного Союза ССР. Однако стремление всех союзных республик к независимости привело к печальному финалу - распаду Союза ССР. Изменил ситуацию, включенный 10 апреля 1992 г. в Конституцию РСФСР, в качестве ее составной части, Федеративный договор, подписанный его участниками 31 марта 1992 года. Договором признается суверенитет республик в составе Российской Федерации. Субъектами РФ были признаны также края, области, автономная область и автономные округа, города Москва и Санкт - Петербург. Существенно расширены права всех субъектов Российской Федерации. Договором предусмотрено разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономной области и автономных округов в составе РФ. Новая Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., закрепила федеративное устройство России в составе 89 субъектов, которыми были признаны республики в составе РФ, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа и которые, в соответствие со ст.

5 Конституции, между собой равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами власти. 2. Предметы ведения Российской Федерации Российская Федерация - это федеративное государство, созданное по воле ее многонационального народа. Ее правовой статус определяется Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, Декларацией о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1992 г. и Федеративным договором от 31 марта 1992 г. Российская Федерация имеет свою Конституцию, которая устанавливает основы конституционного строя государства, взаимоотношения между человеком, гражданином, обществом и государством; форму государственного устройства РФ и взаимоотношения Федерации с ее субъектами, форму правления, взаимоотношения с другими суверенными государствами. Это свидетельствует о том, что Российская Федерация носит конституционно - правовой характер и не может рассматриваться в качестве договорно - конституционной модели федерации. Российская Федерация обладает высшей властью в отношении своей территории. Конституция РФ, федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в своей исключительной экономической зоне в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Она определяет статус, режим и осуществляет защиту государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, экономической зоны и континентального шельфа. В сфере ведения Российской Федерации находятся также вопросы гражданства Российской Федерации, которые регулируются ее Конституцией, Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации» с изменениями и дополнениями от 17 июня 1993 г. Российская Федерация определяет основания и процедуру приобретения и прекращения гражданства, административный и судебный порядок обжалования решений по вопросам гражданства; порядок разрешения споров между Федерацией и ее субъектами по вопросам гражданства. Защита прав граждан Российской Федерации за границей - прерогатива федеральных органов государственной власти. В ст. 5 Конституции РФ указывается, что федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов. Отрицание верховенства федеральных законов по предметам ведения Российской Федерации, провозглашения по отношению к ним верховенства законов субъектов Федерации ведет к войне законов в рамках единого государства и в конечном счете черевато развалом Российской Федерации. В сфере ведения Российской Федерации пребывают также вопросы денежной и кредитной политики. Денежная система Российской Федерации включает в себя официальную денежную единицу, порядок эмиссии наличных денег, организацию и регулирование денежного обращения.

Согласно Федеральному закону РФ от 26 апреля 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О центральном банке РСФСР (Банке России)», официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Введение на ее территории других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. К числу, пожалуй, наиболее важных элементов конституционно - правового статуса Российской Федерации относится наличие единых Вооруженных сил, которые осуществляют защиту суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации. Российская Федерация определяет структуру и организацию Вооруженных сил, разрабатывает и проводит оборонную политику Федерации. К числу основных правомочий Российской Федерации относится ее право внешних сношений с иностранными государствами, реализуя которое она представляет и защищает как интересы всей Российской Федерации в целом, так и интересы каждого ее субъекта. Российская Федерация обладает исключительным правом объявлять войну и заключать мир. Конституция РФ закрепляет предметы ведения, принадлежащие исключительно Российской Федерации (ст. 71 КРФ), и предметы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72 КРФ). В сфере государственного строительства к предметам ведения, принадлежащим исключительно Российской Федерации, относятся принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, а также контроль за их соблюдением; федеративное устройство и территория Российской Федерации; регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств. В исключительном ведении Российской Федерации находятся судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно - процессуальное и уголовно - исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданское - процессуальное и арбитражно - процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; федеральное коллизионное право. Российская Федерация устанавливает государственные награды и почетные звания Российской Федерации. В ее исключительном ведении находятся федеральная государственная служба, установление основ федеральной политики и федеральных программ в области государственного и национального развития Российской Федерации. Другие имеющиеся у нее полномочия Российская Федерация осуществляет совместно с ее субъектами. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов издаются федеральные законы. Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 78), федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им право на осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Без оптимального баланса в разграничении полномочий между Центром и субъектами Федерации Россия не сможет действовать как единое целое. Очень важно, чтобы в России не было никакого деления на лучшие и худшие регионы. Чтобы регионы имели равные права. Также необходимо учитывать специфику каждого субъекта. Понимаю, что вещи это труднообъединимые, но тем не менее должно быть именно так. Это и есть федерализм. Рустам Гадиев, студент (Республика Дагестан) Вообще я боюсь парада суверенитетов. Я же помню, как страшно было в 90-х, когда засыпаешь и не знаешь, в какой стране проснешься. Когда то Чечня, то Татарстан, то Тыва заявляли о своей независимости. Такого быть сейчас не должно. Но права регионов, конечно, должны уважаться. Собственно, если они уважаются, то как раз никакого сепаратизма и не будет. Константин Белецкий, предприниматель (Москва) Теперь несколько слов о дальнейшем развитии российского федерализма. В своих современных формах он был установлен, сформирован на основе Конституции. Причем особую роль в его становлении сыграл Конституционный Суд

1. Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

2. Конституционные правоотношения Российской Федерации и ее субъектов

3. Конституция РФ, ее реализация, проблемы реализации.

4. Экономическая система, ее составные элементы, взаимосвязи между ними

5. Конституция Российской Федерации и ее развитие

6. Суды субъектов Российской Федерации
7. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации
8. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)

10. Торгово-экономическое сотрудничество между Монголией и Российской Федерацией

11. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

12. Особенности государственной службы субъекта Российской Федерации

13. Конституция Российской Федерации и ее развитие

14. Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта российской федерации

15. Акционерная собственность и проблемы ее формирования в Российской Федерации

16. Избирательная система Российской Федерациии ее роль в становлении российской государственности

Набор для приготовления роллов "Мидори".
С набором "Мидори" Вы сможете приготовить роллы различной формы в домашних условиях. В комплект входят специальные
442 руб
Раздел: Принадлежности для суши
Карандаши цветные "Jumbo", трехгранные, 12 цветов + точилка.
Мягкие, но при этом очень прочные карандаши, легко затачиваются и не крошатся. Насыщенные штрихи на бумаге. Не токсичны!. В комплекте: 12
410 руб
Раздел: 7-12 цветов
Органайзер автомобильный "Stels. Войлок" в багажник.
Органайзер для компактного размещения автомобильного инструмента и принадлежностей. Материал обладает водоотталкивающими и грязезащитными
695 руб
Раздел: Автоаксессуары

17. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации

18. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

19. Понятие субъекта федерации Российской Федерации

20. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус

21. Государственное регулирование заимствований субъектов Российской Федерации

22. Функции и полномочия Центрального Банка Российской Федерации
23. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
24. Общие закономерности глобализации и субъекты Российской Федерации

25. Особенности валютного контроля в Российской Федерации (РФ)

26. Полномочия федеральных органов государственной власти в обеспечении статуса Государственной Границы Российской Федерации

27. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (на примере Московской области)

28. Правоохранительные и судебные органы Российской Федерации, их полномочия

29. Развитие торговых отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в условиях формирования единого экономического пространства

30. Республика Алтай - субъект Российской Федерации

31. Банковская система Российской Федерации: проблемы и задачи ее развития

32. Доходы и расходы бюджета субъекта Российской Федерации (на примере республиканского бюджета Республики Коми)

3D-пазл "Биг Бен 3".
Обучающая, яркая и реалистичная модель; идеально и легко собирается без инструментов; увлекательный игровой процесс. Биг-Бен — колокольная
519 руб
Раздел: Здания, города
Доска пробковая, с деревянной рамой, 90x60 см.
Доска выполнена из пробки высокого качества, имеет регулируемые элементы крепления. Информация крепится при помощи флажков, кнопок или
984 руб
Раздел: Демонстрационные рамки, планшеты, таблички
Портфель "Income", А4, бежевый/бирюзовый.
Размер: 350х235х35 мм. Без отделений. Фактура крышки: диагональ. Материал: пластик. Толщина пластика: 0,8 мм. Цвет: основания - бежевый,
472 руб
Раздел: Папки-портфели, папки с наполнением

33. Налоговая система РФ до вступления в силу части 1 НК РФ.

34. Структура бюджета субъекта Российской Федерации

35. Сравнительная характеристика развития двух субъектов Российской Федерации: Алтайского края и Иркутской области

36. Историко-правовой анализ Закона СССР "о разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации"

37. Принципы разграничения предметов ведения и полномочий в РФ

38. Проблемы разграничения доходов между бюджетами разных уровней в системе бюджетного федерализма
39. Полномочия РФ и субъектов
40. Разграничение полномочий финансовых органов

41. Химическая промышленность, ее отраслевой состав и значение в народном хозяйстве страны (РФ)

42. Налоговая система РФ и пути ее реформирования

43. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

44. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

45. Проблемы разграничения административных деликтов от преступлений /Украина/

46. Договоры в сфере найма труда: проблемы отраслевого разграничения

47. Субъект преступления ("подновлённая" версия реферата 6762)

48. Реферат по статье П. Вайнгартнера «Сходство и различие между научной и религиозной верой»

Светильник LED "Снеговик", 15 см, серебристый.
Такой абажур станет отличным дополнением интерьера комнаты во время волшебных новогодних праздников. Его можно поставить на полку или же
369 руб
Раздел: Необычные светильники
Подушка - мнушка "Смайл", 30 см, арт. 299811.
Материал: полиэстер. Состав: полиэстер, спандекс, гранулы пенополистирола. Допускается сухая или химическая чистка.
521 руб
Раздел: Антистрессы
Электронный звуковой плакат "Живая география".
Электронный звуковой плакат «Живая география» поможет малышу узнать о нашей планете Земля и её обитателях, познакомит его с материками и
1045 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты

49. Корреспондентские отношения между коммерческими банками РФ и основные виды операций, осуществляемые между ними

50. Организация предпринимательской деятельности в России и ее роль и место в экономике РФ

51. Проблема банкротства предприятий и ее особенности в РФ

52. Была ли связь между торжеством Франции в Крымской войне и ее разгромом под Седаном?

53. Налоговая система РФ и пути ее совершенствования

54. Ипотека и ее оформление в РФ
55. Есть ли альтернатива разграничению государственной собственности на землю?
56. Проблемы разграничения административных деликтов от преступлений

57. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

58. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

59. Разграничение косвенного умысла и преступного легкомыслия

60. Расходы федерального бюджета РФ, их состав, структура, динамики в 90-е годы

61. Рынок заимствований субъектов РФ и муниципальных образований: будущее за публичным долгом

62. Государственная дума РФ: структура, формирование, полномочия

63. Банковская система РФ и проблемы ее формирования в условиях рыночной экономики

64. Полномочие военных судов РФ

Миди-мозаика магнитная "Корабли", 316 элементов.
Средние наборы серии «Собери на холодильнике!» являются как самостоятельными наборами, картинки можно выкладывать прямо на стенке
335 руб
Раздел: Магнитная
Фоторамка "Poster red" (50х60 см).
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 50х60 см. Материал: пластик.
464 руб
Раздел: Размер 50x60 и более
Сейф-книга Alparaisa СС0073/1 "Личные наличные", 17х11х5 см.
Размеры: 17х11х5 см. Бокс-сейф в виде книги для хранения мелких ценных вещей. Встроенный замок, запирающийся на ключ. Аксессуары: ключ - 2 штуки.
578 руб
Раздел: Копилки

65. Формирование и развитие международного сотрудничества субъектов РФ в 1991-2005 гг. (На материалах Краснодарского края)

66. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти

67. Денежные средств и их роль в организации расчетов между субъектами хозяйствования

68. Административно-территориальное устройство субъектов РФ

69. Граждане – субъекты административно-правовых отношений. Президент РФ. Гражданское правоотношение

70. Институт полномочных представителей Президента РФ: статус и полномочия
71. Коснтитуция и ее значение в РФ
72. Органы исполнительной власти субъектов РФ

73. Полномочия Министерства финансов РФ

74. Правотворческая деятельность субъектов РФ

75. Президент РФ и его полномочия

76. Президент РФ. Правовой статус, полномочия, выборы, отрешение от должности

77. Принципы и формы взаимоотношений между центром и субъектами федерации

78. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"

79. Разграничение составов преступлений

80. Судебная власть в субъектах РФ.

Конструктор "Панельный дом".
В набор конструктора "Панельный дом" входят элементы различного размера и формы. В том числе, крыша, двери (не открываются) и
306 руб
Раздел: Дома, дворцы
Глобус «Двойная карта» рельефный, с подсветкой, на подставке из дерева.
Диаметр: 250 мм. Масштаб: 1:50 000 000. Материал подставки: дерево. Цвет подставки: вишня, орех. Мощность: 220 V, переключатель на шнуре;
1798 руб
Раздел: Глобусы
Коллаж-ключница с часами, 29x13x5 см, арт. 86201.
Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Размер: 29x13x5 см. Материал: металл, МДФ.
397 руб
Раздел: Часы настенные

81. IDEF-моделирование мандатного разграничения доступа

82. Разграничение временных пластов в "Жизни Арсеньева" И. Бунина

83. Таможня РФ, полномочия

84. Логические определения и разграничения понятий

85. Бюджеты субъектов РФ и государственные внебюджетные фонды

86. Доходы и расходы бюджетов субъектов РФ
87. Налоги субъектов РФ, их роль и проблемы взимания
88. Финансово-кредитная система РФ, принципы ее формирования и функционирования отдельных звеньев

89. Бюджеты субъектов РФ и приоритеты социальной политики

90. Роль микроэлементов в обменных процессах растений и на накоплении ими биологически активных веществ (Реферат (обзор литературы) () WinWord 97)

91. Первичная клеточная оболочка и ее структурные особенности

92. Философские основы кибернетики и методология ее применения в военном деле

93. Северный экономический район РФ

94. Народы Европейской части РФ (Доклад)

95. Страна Испания и ее особенности

96. Динамика численности населения РФ

Игра настольная "Ктояжка".
Развлекательная настольная игра-угадайка для компании «Ктояжка» очень простая на первый взгляд, но тем не менее она требует от всех
322 руб
Раздел: Игры на ассоциации, воображение
Мягкий пол универсальный, желто-красный, 25x25 см (16 деталей).
Данный вид напольного покрытия прекрасно совмещается с ковриками-пазлами "Алфавит" и "Математика". Мягкий пол - это
837 руб
Раздел: Прочие
Шкатулка для девочек "Сердечко".
Все мамы знают, как обожают маленькие принцессы шкатулочки, в которых они могли бы хранить свои игрушечные принадлежности, украшения и
406 руб
Раздел: Шкатулки

97. Северный Экономический Регион РФ

98. Особенности годового хода приземной температуры воздуха в разных частях Земли по данным ОА Гидрометцентра РФ

99. Миграция элементов и ее факторы


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.