Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы     Менеджмент (Теория управления и организации) Менеджмент (Теория управления и организации)

Программно – целевое планирование

Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка

Московский городской институт управления Правительства Москвы Курсовая работа по дисциплине «Планирование и прогнозирование» на тему «Программно – целевое планирование» Подготовила студентка V курса Евдокимова Е. Д. Преподаватель – Никулина С. А. Москва 2003 Содержание Введение .3 1.Понятие программно – целевого планирования .4 1.1.Определение программно-целевого планирования .4 1.2.Процедура программно-целевого планирования .5 1.3.Недостатки программно-целевого планирования .7 2.Методология программно-целевого планирования .9 3.Применение программно-целевого планирования на разных уровнях .11 3.1.Программно-целевое планирование в организациях .12 3.2.Государственное программно-целевое планирование .14 4.Программно-целевое планирование на примере целевой программы Московской области «Социальная гарантия» .18 4.1.Общие положения 18 4.2.Анализ структуры финансирования целевой программы «Социальная гарантия» 22 4.3.Прогноз выполнения целевой программы «Социальная гарантия» .30 Заключение 31 Список использованной литературы .32 Введение Планирование и прогнозирование как наука возникли давно, но их активное развитие на западе началось в середине XX века. Это было обусловлено повышением деловой активности, возникновением большого количества новых коммерческих предприятий и другими подобными факторами. Вместе с тем возникла и необходимость более существенного вмешательства государства в экономику с целью регулирования рынка. Таким образом появилось планирование на микро- и макроурованях. В течение нескольких десятилетий теория планирования и прогнозирования бурно развивалась, в результате чего возникли различные способы и методы планирования. Некоторые из них специфичны, другие универсальны. К последним относится и метод программно-целевого планирования, рассмотренный в данной работе. Этот метод зарекомендовал себя в развитых странах как один из самых точных и надежных. Он широко применяется на Западе на всех уровнях планирования и управления. Однако в России в связи с историческими обстоятельствами теория планирования и управления развивалась в иных направлениях, чем на Западе. В результате возникла ситуация почти полного отсутствия отечественных научных разработок в этой области при переходе к рыночной экономике. При планировании приходилось использовать западные модели, которые не всегда подходят к российским условиям. Актуальность данной темы, таким образом, связана с необходимостью более детального изучения теории планирования в России и создания собственных разработок для оптимизации внутрифирменного и государственного управления. 1.Понятие программно – целевого планирования 1.1.Определение программно-целевого планирования Изучение любого объекта, особенно такого сложного и неоднозначного, как планирование, следует начинать с его точного определения. Итак, дадим определение программно – целевого планирования, которому посвящена данная работа. Программно – целевое планирование - это один из видов планирования, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей. По сути, любой метод планирования направлен на достижение каких-либо конкретных целей.

Но в данном случае в основе самого процесса планирования лежит определение и постановка целей и лишь затем подбираются пути их достижения. Т. е. программно-целевое планирование построено по логической схеме "цели - пути – способы - средства". Сначала определяются цели, которые должны быть достигнуты, потом намечаются пути их реализации, а затем – более детализированные способы и средства. В конечном итоге, поставив перед собой какие-то цели, организатор разрабатывает программу действий по их достижению. Отсюда следует, что особенностью данного метода планирования является не просто прогнозирование будущих состояний системы, а составление конкретной программы достижения желаемых результатов. Т. е. программно- целевой метод планирования «активен», он позволяет не только наблюдать ситуацию, но и влиять на ее последствия, что выгодно отличает его от большинства других методов. Особенностью программного планирования является также способ влияния на планируемую систему. Во главу угла ставится не система сама по себе, ее составные элементы и сложившаяся организационная структура, а управление элементами программы, программными действиями. Из положений, рассмотренных выше, следует, что ключевым понятием программно-целевого планирования является программа. Программа — это комплекс мероприятий по реализации стратегий. В свою очередь, система стратегий и целей, достигаемых с их помощью, - не что иное, как план. Таким образом, подтверждается двойственность программно-целевого планирования, а именно объединение планирования и фактического влияния на экономические показатели. 1.2.Процедура программно-целевого планирования Как уже было сказано, первым этапом программно-целевого планирования является постановка целей; на последующих этапах разрабатываются пути и конкретные способы их достижения. Рассмотрим эту процедуру подробнее. Постановка целей при программно-целевом методе планирования представляет собой формирование "древа целей ". Затем в соответствии с ним определяется система мероприятий по реализации целей, называемая целевой комплексной программой. Для ее выполнения строится специальная система управления, которая доводит задания программы до конкретных исполнителей и контролирует их выполнение. Организационная структура этой системы определяется, таким образом, "деревом целей ", составом исполнителей и содержанием программы. Таким образом, мы выделили еще один элемент программно-целевого планирования – систему управления. Ее построение – это, по сути, и есть основание, на котором базируется выполнение программы. Т. е. планирование решения какой-либо проблемы при программно-целевом методе во многом сводится к планированию системы управления. Рассмотрим его основные стадии. 1. Формирование общей структурной схемы системы и её главных характеристик (стадия композиции). 2. Разработка состава подразделений и основных связей между ними (стадия структуризации). 3. Разработка количественных характеристик аппарата управления, установление порядка его деятельности (стадия регламентации). При этом первая стадия имеет принципиальное значение, поскольку она определяет структуру системы управления (организации).

На ней определяются система целей и задач организации, её тип и правовой статус, степень самостоятельности, границы деятельности, состав функций. На второй и третьей стадиях устанавливаются более детальные параметры системы. Теория планирования и построения систем управления для решения новых проблем должна основываться на анализе практики создания и функционирования существующих систем. Основная сложность состоит в том, чтобы среди множества единичных фактов и наблюдений различных специалистов выявить какие-то ключевые положения, закономерности, общие для планирования и построения всех систем управления. Среди них можно выделить следующие: 1. Формирование системы управления - это многоэтапный процесс. 2. Необходимым условием для начала планирования, а затем исоздания рассматриваемой системы является наличие определённой общественной потребности, т. е. проблемы, требующей решения. Однако одной потребности недостаточно, нужны ещё определённые условия и гарантии: экономические, юридические, социальные, технические и другие, чтобы обеспечить системе необходимую устойчивость. 3. Решение вновь возникающих проблем не обязательно требует создания новых систем управления. Многие проблемы могут успешно решаться в рамках существующих систем. Обычно для этого разрабатывается специальный комплекс мероприятий (программа) и готовятся постановления или приказы, обязывающие соответствующие системы выполнять предписанные им новые функции. Контроль за реализацией такой программы осуществляется организацией, назначаемой головной по данной проблеме. Необходимость в планировании и построении новых систем управления возникает обычно, когда становится очевидным, что существующие организационные структуры не справляются с решением проблемы и требуется создать новые. 4. Для выбора способа решения проблем предварительно проводится их исследование. При решении рассматриваемых в данной работе проблем наибольшее распространение получили программно-целевые методы, наиболее естественно связывающие проблему со средствами её решения. Решение сложной проблемы обычно начинают с построения "дерева целей ", которых требуется достичь путём организации и проведения определённого комплекса мероприятий. Задача заключается в том, чтобы найти этот комплекс, указать конкретных исполнителей и сроки выполнения мероприятий. Для этого "дерево" как бы "накладывается" на реальную среду, в результате чего находится необходимая информация и составляется конкретная программа работ. 1.3.Недостатки программно-целевого планирования Программно-целевой метод планирования выглядит довольно привлекательным, т. к. позволяет в значительной степени влиять на исследуемую ситуацию. Однако у него есть ряд существенных недостатков, которые рассмотрены ниже. 1. Методическая незавершенность. К настоящему времени не создано чётких, устоявшихся определений по широкому кругу концептуальных положений разработки и реализации комплексных программ, отсутствует единая точка зрения исследователей на основополагающие понятия программно-целевого планирования и управления, соотношение плана и целевой комплексной программы.

Эти меры позволят нормализовать финансовое положение производственной сферы и платежный оборот, вовлечь в активное применение имеющийся производственный потенциал и обеспечить в ближайшие полтора-два года прирост промышленного производства на 20-25%, удвоить объем инвестиций и существенно поднять конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей, преодолеть хронический бюджетный и долговой кризисы. 3.PНеобходимо перейти к активной промышленной, научно-технической и структурной политики, стимулируя повышение конкурентоспособности отечественной экономики, ее модернизацию на основе современного и новейшего технологических укладов, выращивая «локомотивы» экономического роста путем развития конкурентоспособных производственно-технологических структур, финансово-промышленных объединений, зон стимулирования производства наукоемких и высокотехнологических товаров. Для этого необходимо организовать выбор и реализацию приоритетных направлений научно-технического развития страны, перейти к программно-целевой технологии составления федерального бюджета, освоить методику долгосрочного прогнозирования и среднесрочного индикативного планирования социально-экономического развития страны

1. Управление рисками. Финансовое планирование и прогнозирование

2. Финансовое планирование и прогнозирование лизинговых платежей

3. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью (Контрольная)

4. Овладение методикой построения экономико-математических моделей, решение конкретных задач по стратегическому планированию и прогнозированию

5. Планирование и прогнозирование в условиях рынка

6. Индикативное планирование в системах управления социально - экономическими процессами
7. Планирование и прогнозирование НТП в РБ
8. Планирование и прогнозирование в рамках региона

9. Планирование и прогнозирование использования городской территории

10. Планирование и прогнозирование на предприятиях общественного питания

11. Планирование и прогнозирование

12. Планирование и прогнозирование финансово-экономических показателей

13. Социальное планирование и прогнозирование

14. Бюджетное планирование и прогнозирование

15. Бюджетное прогнозирование и планирование: сущность, методы и роль в организации бюджетного процесса

16. Методы бюджетного планирования и прогнозирования

Средство для мытья посуды Finish "Power Powder", порошкообразное, 2,5 кг.
Средство для мытья посуды в посудомоечных машинах порошкообразное, начинает действовать сразу, устраняя даже самые сильные
718 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Цветные карандаши Color Peps, трехгранные, 12 цветов, в металлической коробке.
Яркие, насыщенные цвета, трехгранная форма для удобного захвата, прочный, легко затачиваемый корпус из древесины американской липы.
386 руб
Раздел: 7-12 цветов
Стул детский Ника складной, моющийся (цвет: синий, рисунок: птички).
Особенности: - стул складной; - предназначен для детей от 3 до 7 лет; - металлический каркас; - на ножках стула установлены пластмассовые
670 руб
Раздел: Стульчики

17. Финансовое планирование и прогнозирование на предприятии

18. Необходимость, цели и задачи регионального планирования и прогнозирования

19. Прогнозирование и планирование

20. Прогнозирование и планирование в условиях рынка

21. Прогнозирование и планирование на предприятии

22. Прогнозирование и планирование экономики
23. Планирование и прогнозирование в условиях рынка
24. Проектирование основных составляющих процесса управления по функциям: планирование, организация, мотивация и контроль для фирмы "Оптика"

25. Место и роль планирования карьеры в практике управления персоналом

26. Особенности планирования, организации и оперативного управления совместным предприятием

27. Бизнес–планирование как инструмент совершенствования управления в организациях здравоохранения

28. Разработка алгоритмов контроля и диагностики системы управления ориентацией космического аппарата

29. ПВО. Устройство ЗАК МК. Система управления антенной (СУА)

30. Становление и развитие системы управления Военно-Морским флотом в Петровский период Российской истории

31. Принципы работы системы управления параллельными процессами в локальных сетях компьютеров

32. Современные системы управления базами данных

Блинница (блюдо с крышкой) "Золотая Серена", 23,5 см.
Блинница (блюдо с крышкой). Диаметр: 23,5 см. Высота: 10 см. Материал: керамика.
660 руб
Раздел: Блюда
Настольная игра "Времена года".
Времена года - игра-ходилка, которая знакомит малышей с изменениями в природе. Яркие иллюстрации помогут ориентироваться в сезонах
1023 руб
Раздел: Классические игры
Дорожная косметичка, 21x15x12 см, арт. 82630.
Стильная косметичка выполненная из современных полимерных материалов, станет отличным современным подарком и займет достойное место среди
324 руб
Раздел: Дорожные наборы

33. Система управления базами данных ACCESS

34. «Нечеткая логика в системах управления»

35. Формирование культа личности и режима личной власти Сталина. Утверждение административно-командной системы управления

36. Анализ работы системы управления электровозом постоянного тока при разгоне грузового поезда

37. Проектирование командно-измерительной радиолинии системы управления летательным аппаратом

38. Реферат по информационным системам управления
39. Концепция построения системы управления Московского представительства японской корпорации
40. Управление проектом: строительство и наладка системы обеззараживания питьевой воды

41. Опыт планирования в США. Пути и формы его использования в специфических условиях Российской Федерации

42. Контроль в системе управления

43. Цели в системе управления

44. Система управления на японских предприятиях. КРУЖКИ КАЧЕСТВА

45. Автоматизированная система управления санаторным комплексом. Подсистема "Диетпитание"

46. Корабельные автоматизированные системы управления

47. Военно-технические проблемы создания и развития современной системы управления силами ВМФ и пути их решения

48. Нечеткие множества в системах управления

Глобус Марса диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Мощность: 220 V, переключатель на шнуре; может
1338 руб
Раздел: Глобусы
Набор цветных гелевых ручек, 30 цветов.
Набор цветных гелевых ручек, 10 цветов с блестками, 5 цветов пастельных, 5 цветов - мультицвет, 10 цветов - гель. Размер ручки 15 см.
545 руб
Раздел: Цветные
Стерилизатор "Care" для микроволновой печи (на 3 бутылочки).
Стерилизатор Care предназначен для стерилизации детских бутылочек. С помощью данного устройства можно эффективно простерилизовать
1045 руб
Раздел: Стерилизаторы, сушилки

49. Системы управления запасами

50. Система управления временем Б.Франклина

51. Формирование системы управления строительным комплексом в современных условиях

52. Анализ системы управления предприятием

53. Научно-методическая служба в системе управления библиотекой

54. Разработка системы управления качеством на предприятии
55. Системы управления качеством продукции
56. Управленческий учет как система управления прибылью

57. Система Качества как часть Системы Управления

58. Лизинг в системе управления инновационной и инвестиционной деятельностью предприятия ОАО «Черниговский молочный завод»

59. Структурирование системы управления маркетингом предприятия сферы услуг

60. Алгоритмизация системы управления маркетингом предприятия сферы услуг

61. С чего начинается система управления персоналом

62. Разработка автоматизированной системы управления сбором и отображением информации на установке продувки азотом

63. Постреляционные технологии Cache в системе управления университетом

64. Русская система управления

Пакеты для хранения и заморозки грудного молока, 15 штук.
Пакеты для молока предназначены для хранения и заморозки грудного молока. Пакеты стерильны и полностью готовы к использованию. Пакеты с
351 руб
Раздел: Молокоотсосы, аксессуары
Магнит для досок Hebel Maul 6166099, сферический, 10 штук.
Магнит яркого цвета и обтекаемой формы не только надежно удержит листы бумаги на магнитно-маркерной поверхности, но и поможет расставить
500 руб
Раздел: Магниты канцелярские
Набор из 2 мягких ракеток с мячом, арт. Т59921.
Набор для игр с мячом и круглыми, мягкими, ярко оформленными ракетками "батут" оценят, как взрослые, так и дети. Игра с такими
353 руб
Раздел: Ловушки мячей, кэтчбол, огоспорт

65. Основы документационной системы управления

66. Расчет системы управления электроприводами

67. Проектирование командно-измерительной радиолинии системы управления летательным аппаратом

68. Разработка системы управления асинхронным двигателем с детальной разработкой программ при различных законах управления

69. Новые тенденции в японской системе управления персоналом

70. Построение эффективной системы управления персоналом организации
71. Финансовый менеджмент в системе управления денежными потоками на транспортном предприятии
72. Системы управления качеством в экономике развитых стран

73. Системы управления проектами в строительстве

74. Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне

75. Системы управления электронным документооборотом

76. Логистика в системе управления товарно-материальными потоками промышленного предприятия

77. Административное право в системе управления финансов и кредита

78. О совершенствовании системы управления безопасностью движения подвижного состава

79. Роль и место страхования в системе управления рисками банков

80. Система управления в ДВР в 1920-22 годах

Шторка антимоскитная "Цветок" с магнитными замками.
Размеры: 100х220 см. Препятствует проникновению насекомых. Не нарушает естественную циркуляцию воздуха. Подходит для любых типов дверных
372 руб
Раздел: Сетки противомоскитные
Пеленка-кокон Папитто на липучке (двухслойная).
Пеленка выполнена из двойного интерлока (100% хлопок), а это отличный материал для пошива одежды для новорожденных. Пеленка-кокон это
388 руб
Раздел: Пелёнки
Набор игрушек на присосках "Каскадер".
Что подарить творческому ребенку, из которого ключом бьет энергия? Чем занять неугомонного малыша в дороге или в ожидании? Набор игрушек
340 руб
Раздел: Из резины

81. Основные компоненты системы управления документооборотом (СУД)

82. Информационные системы управления

83. Автоматизированные системы управления распределительными устройствами низкого напряжения

84. Современные системы управления базами данных

85. Введение кантонной системы управления и ее эволюция

86. Разработка компьютеризированной системы управления запасами
87. Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности
88. Система управления положением бортового прожектора вертолёта

89. Концепция построения системы управления Московского представительства компании КАМЕЙ

90. Система управления и контроль качества продукции на ОАО «Гродненский мясокомбинат»

91. Система управления охраны труда на судне

92. Бухгалтерский учёт в экономическом анализе в системе управления предприятием

93. Использование системы управления базами данных Acceess при ведении бухгалтерского учета затрат на производство

94. Управленческий учет как элемент системы управления финансами предприятия и варианты его организации

95. Государственные механизмы в системе управления

96. Законодательная власть в системе управления государством

Развивающий центр "Мультикуб", 7 игр на каждой стороне.
Это настоящий многофункциональный игровой центр! На каждой стороне куба - разные развивающие игры. На двух сторонах расположены сортеры -
1890 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки
Набор ковриков "Kamalak Tekstil" для ванной, 50х50 см и 50x80 см (синий).
Ковры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
607 руб
Раздел: Коврики
Набор посуды "Смешарики - Друзья", 3 предмета.
Посуда подходит для мытья в посудомоечной машине и использования в микроволновой печи. Яркая посуда с любимыми героями порадует малыша и
472 руб
Раздел: Наборы для кормления

97. Приказная система управления. Памятники древнерусского права. Воинский артикул Петра I

98. Автоматизированная система управления документооборотом центральной заводской лаборатории. Подсистема регистрации и сопровождения заказов на испытания

99. Автоматизированные системы управления предприятием

100. Анализ системы управления "Общежитие"


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.