Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Международное право Международное право

Организационно-правовое обеспечение деятельности комитета по международным делам ГД ФС РФ

Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА Кафедра Организационного развития ИЛЮХИН ИГОРЬ АЛЕКСАНДРОВИЧ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ ГД ФС РФ Дипломная работа студента 5 курса дневного отделения Допущено к защите на ГАК Зав. Кафедрой Оргразвития Научный руководитель д.э.н., Профессор К.и.н., доцент Н.И. Архипова И.Н. Ермакова / / /2000 г / / / 2000 г Москва, 2000 Содержание: Введение .3 Глава I. Государственная Дума как орган законодательной власти 1.1. История парламентаризма в дореволюционной России 13 1.2. Государственная Дума в современной России .22 1.3. Структура Государственной Думы .23 1.4. Диагностика Комитета по международным делам .30 Глава II. Пути улучшения работы Комитета по международным делам Государственной Думы 2.1. Совершенствование деятельности Комитета по международным делам .47 2.2. Разработка проектов по организационно-правовому обеспечению деятельности Комитета по международным делам 49 Заключение .52 Список использованных источников и литературы .55 Приложения .58 ВВЕДЕНИЕ Обеспечение государственных органов организационно- правовой документацией стало в России одной из важнейших задач десятилетия. Деятельность новых институтов власти, образовавшихся после распада в 91 году Советского Союза, немыслима без соответствующих правовых, документационных, организационных норм. Реорганизация прошла на всей вертикали власти. В стране появился Президент, Совет Федерации, Государственная Дума. И это только на федеральном уровне. На местах появились муниципальные органы. В отличие от западных стран, где эти институты действуют уже столетия, проблема необходимого обеспечения в России стоит необычайно остро. Особенно явственно это видно на примере Государственной Думы. Важнейший законодательный орган страны до сих пор не обладает фундаментальной организационно- правовой базой. Парадокс заключается в том, что законодатели до сих пор не могут разработать грамотных правил, по которым работала бы нижняя палата. Проблема усугубляется еще и тем, что нижняя палата- учреждение политическое. Из- за этого иногда приходится создавать комитеты под конкретную фракцию или даже политика. В качестве примера можно привести Комитет по геополитике, который возглавлял Алексей Митрофанов (ЛДПР). В Думе последнего созыва комитет был упразднен за ненадобностью. Не следует забывать и о том, что комитеты нижней палаты различаются по важности для государства. Без сомнения, Комитет по международным делам является одним из ключевых. Он участвует в формировании бюджета, назначении и отзыве дипломатических представителей, тесно сотрудничает с органами внешней разведки. Он требует к себе гораздо более пристального внимания, чем многие другие комитеты. Разработка организационно-правовой базы для него может послужить основой для качественной и бесперебойной работы комитета вне зависимости от постоянно меняющейся политической ситуации. Таким образом, целью дипломной работы является совершенствование управленческой деятельности Комитета по международным делам.

В соответствии с поставленной целью, автором предпринимается попытка решения следующих задач: - провести анализ существующего организационно- правового обеспечения деятельности Комитета по международным делам - рассмотреть и провести диагностику структуры Комитета по международным делам - разработать предложения по улучшению деятельности Комитета по международным делам Для решения этих задач будет построена схема Комитета по международным делам, предложена новая структура Комитета, разработано Положение о Комитете по международным делам, разработаны должностные инструкции для ведущих работников Аппарата Комитета по международным делам, предложена новая схема подбора кадров в Аппарат Комитета. В ходе проведения диагностики Комитета автором работы использовались в первую очередь три метода: непосредственного наблюдения, интервью и анализ документации. Непосредственное наблюдение проводилось в ходе прохождения преддипломной практики, а также при обучении на старших курсах ВУЗа. Метод использовался во время: Заседаний комитета Заседаний подкомитетов Переговоров с иностранными делегациями Подготовки аналитических записок, отзывов на поступающие в комитет проекты законов и международных договоров Заседаний сотрудников аппарата Метод интервью использовался в комбинации с непосредственным наблюдением. Интервью проводилось как с отдельными сотрудниками, так и с группой сотрудников. Хотя в результате интервью может быть собрана исключительно ценная информация для процесса определения служебных обязанностей, сами интервью трудно поддаются формализации. Так, различные интервьюеры могут по-своему ставить вопрос или даже непреднамеренно задавать респондентам разные вопросы. Стоимость проведения профессиональных интервью может быть очень велика, в особенности, если принято решение о проведении группового интервьюирования. Анкетирование при проведении исследования Комитета использовано не было, ввиду некоторых присущих этому методу сложностей, среди которых можно выделить сложность возвращения к каким-нибудь вопросам или получения дополнительных сведений после того, как анкеты возвращены респондентами, а также невозможность добиться некоторых оценок, используя безличную форму контакта с сотрудниками. Все это может оказывать негативный эффект на желание последних открыто отвечать на вопросы. Форма анкеты и структура вопросов в значительной степени зависят от задач исследования, существующих ограничений и, наконец, от квалификации самого исследователя. Еще один использованный метод- анализ документации. Исследованы были как общедумские документы, такие как Регламент Государственной Думы, так и внутрикомитетские документы (Положение о Комитете, должностные инструкции работников аппарата, положение об аппарате). В первой части работы будет рассмотрен исторический путь развития Государственной Думы в России. Особое внимание обращает на себя тот факт, что слабость палаты в стране обусловлена исторически. Появление Думы в начале века не стало началом развития страны по демократическому пути. Дума просуществовала лишь несколько лет, и не смогла стать законодательным органам власти.

Далее в работе рассматривается место нижней палаты в современной организации власти. Законодательный процесс не описывается, поскольку он достаточно подробно дан в Конституции. Далее анализируется структура Государственной Думы. Ее деление на комитеты и комиссии. Особо большое внимание уделяется принципу их формирования. Автором предпринимается попытка рассмотреть нижнюю палату в качестве объекта управления. Особая сложность заключается в том, что в Думе не существует жесткой властной вертикали. Спикер Думы, главы комитетов и комиссии наделены лишь несколько большими, чем рядовые депутаты, организационными полномочиями. Прямого же подчинения не существует. Каждый народник избранник действует в соответствии с «Законом о депутате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Это значит, что председатель комитета, например, не может дать указания члену комитета заняться тем или иным вопросом. Поэтому улучшение работы может осуществляться лишь за счет улучшения схемы работы. Далее в работе рассматривается работа аппарата Комитета по международным делам. Этому подразделению уделяется особое внимание. Дело в том, что аппарат не является сугубо техническим органом. Секретарям и машинистки составляют меньшую часть штатного расписания. Главная функция аппарата - аналитическая. В его состав входят специалисты-эксперты, советники и консультанты, помогающие членам комитета в работе. В их функции входит составление аналитических записок, рекомендаций, отзывов на законопроекты, поступающие в Комитет. Таким образом, от их квалификации зависит, насколько грамотными и нужными для страны будут проекты законов, поступающие на рассмотрение Государственной Думы. Во второй части работы вносятся предложения по совершенствованию организационно- правового обеспечения Комитета по международным делам. Предлагается принципиально иная схема разбивки Комитета на подкомитеты. Особое внимание уделяется созданию Совета при Комитете. В него должны войти ветераны МИДа, внешней разведки, руководители «мозговых центров», занимающихся внешней политикой. Это позволить обеспечить, во-первых, преемственность внешней политики, во-вторых, сбор более широкого спектра мнений по каждому спорному вопросу, как, например, ратификация договора СНВ-2. Далее в работе предлагаются проекты Положения о Комитете по международным делам и должностные инструкции ведущих работников аппарата. В Положении отражается предлагаемая новая схема деления Комитета на подкомитеты, четче разграничиваются полномочия председателя Комитета, его заместителей и рядовых членов. Также в Положении учитываются новые нормы для данного вида документов.В должностных инструкциях главное внимание уделено разграничению функций и обязанностей работников аппарата. Сейчас в Комитете существует слишком сильное пересечение обязанностей. Из-за плохой скоординированности, одни и те же поручения даются разным исполнителям. Также в должностных инструкциях отражается новая схема утверждения кандидатур работников. Подбор кадров должен быть более персонифицирован. Нынесуществующяя схема набора сотрудников иногда приводит к плачевным последствиям.

– 1995): § обеспечение эффективного развития городских территорий увеличения доходов от их использования; § создание благоприятного инвестиционного климата в Санкт-Петербурге (статус Агентства может приобретать как существующее, так и специально созданное предприятие любой организационно-правовой формы). 8. Комитет по управлению городским хозяйством (год основания 1993): § согласовывает программы строительства, ремонта, реконструкции и эксплуатации объектов городского хозяйства; § выполняет функции по управлению капитальным строительством в Санкт-Петербурге; § обеспечивает выполнение работ на объектах городского хозяйства; § организует разработку предложений о расходах городского бюджета на строительство, содержание и ремонт жилого фонда; § разрабатывает предложения по инвестиционной политике в области строительства и содержания объектов городского хозяйства; § утверждает тарифы и расценки, применяемые в отраслях городского хозяйства, находящихся в сфере деятельности комитета; § обосновывает необходимость и очередность

1. Правовое обеспечение рекламной и информационной деятельности

2. Понятие и система международно-правовых средств обеспечения международной безопасности

3. Вопросы обеспечения прав человека в деятельности Службы судебных приставов

4. Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности

5. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности

6. Гражданско-правовые обязательства по осуществлению предпринимательской деятельности
7. Правовое разрешение споров во внешнеэкономической деятельности
8. Международно-правовое регулирование деятельности оффшорных финансовых центров

9. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

10. Международно-правовые способы разрешения международных споров

11. Конституционно-правовые аспекты муниципальной реформы в России и Украине: сравнительно-правовой анализ

12. Международно-правовой режим мирового океана

13. Права человека: международные правовые пакты и Кыргызское законодательство

14. Виды и формы международно-правовой ответственности

15. Международно-правовые аспекты территории Российской Федерации

16. Международно-правовые стандарты в Украине

Каталка детская Bradex "Движение" (цвет: розовый).
У Вас очень активный ребенок? Только недавно исполнился годик, а он уже требует ролики, самокат и велосипед, как у взрослых товарищей?
1859 руб
Раздел: Каталки
Средство для сантехники "Cillit", от налета и ржавчины, спрей, 450 мл, 2 штуки.
"Cillit" для удаления известкового налета и ржавчины. Восстанавливает блеск различных поверхностей в ванной и на кухне: -
482 руб
Раздел: Для сантехники
Бумага "Color copy", белая, А4, 250 гр/м2, 125 листов.
Бумага предназначена для цветного копирования и полноцветной печати. Для нее характерна повышенная плотность, благодаря которой
613 руб
Раздел: Формата А4 и меньше

17. Международно-правовые вопросы гражданства

18. Международно-правовая охрана окружающей среды

19. Встречная торговля: международно-правовое регулирование

20. Международно-правовая ответственность

21. Международно-правовая охрана смежных прав

22. Международно-правовая регламентация положения населения
23. Международно-правовое регулирование защиты личности в случае вооруженного конфликта
24. Международно-правовое сотрудничество по профилактике наркомании и наркопреступности

25. Международно-правовой договор в системе национального права

26. Международно-правовой режим мирового океана

27. Международно-правовые основы авторского права

28. Население и международно-правовые вопросы гражданства

29. Международно-правовая ответственность

30. Международно-правовой состав пиратства

31. Международно-правовое регулирование труда

32. Объекты международной правовой охраны окружающей среды

Чехол для телефона - кошелек, 14.5x9х3.5 см.
В Вашей необъятной сумке невозможно разыскать телефон или кошелек? Направляясь на ланч или шоппинг, Вам приходится брать с собой массивный
396 руб
Раздел: Сумочки для телефонов
Велосипед трехколесный Moby Kids "Comfort. EVA", цвет: красный.
Детский трёхколёсный велосипед Moby Kids "Comfort 10х8 EVA". В данной модели предусмотрены дополнительные функции и аксессуары,
4216 руб
Раздел: Трехколесные
Дневник школьный "Наушники".
Формат: А5 (215x170 мм). Количество листов: 48. Внутренний блок: тонированный офсет 70 г/м2. Материал обложки: искусственная кожа. Способ
370 руб
Раздел: Для младших классов

33. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности

34. Правовое обеспечение деятельности банков Беларуссии

35. Правовое обеспечение туристской деятельности

36. Правовое обеспечение профессиональной деятельности

37. Правовое регулирование кадрового обеспечения деятельности тур предприятия (на примере ООО "рр")

38. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
39. Правовое обеспечение информациооных систем
40. ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АКЦИОНЕРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

41. Задачи контроля таможенных органов. Правовое и организационное обеспечение контроля

42. Анализ нормативно-правового обеспечения и выявление недостатков, препятствующих успешному развитию малого предпринимательству в РФ

43. Правовое обеспечение процедуры банкротства в Украине

44. Гражданско – правовой аспект обеспечения обязательств

45. Нормативно-правовое обеспечение общественных объединений

46. Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности общества

47. Информационно-правовое обеспечение государственной тайны

48. Обеспечение и регулирование административно-правовых режимов проживания и передвижения иностранных граждан и лиц без гражданства в России

Табурет-подставка.
Простой, компактный и безопасный для вас и вашего ребенка табурет-подставка. Оригинальная форма в сочетании с рельефной поверхностью
306 руб
Раздел: Подставки под ноги
Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами, зеленая.
Эта модель оснащена улучшенными колесами, выполненными из высококачественного полиуретана. Теперь езда на этой удивительной машинке стала
2650 руб
Раздел: Каталки
Караоке микрофон "Любимые песенки".
В каждом микрофоне – 12 популярных песенок известных композиторов: "Улыбка", "Пусть бегут неуклюже", "Танец
342 руб
Раздел: Микрофоны

49. Правовая ответственность за нарушение в сфере документационного обеспечения управления

50. Правовое обеспечение игорного бизнеса

51. Правовое обеспечение качества продукции, работ, услуг

52. Правовое обеспечение лиц, содействующих правосудию

53. Правовое обеспечение реализации услуг

54. Правовое обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных экологических ситуациях
55. Правовое регулирование обеспечения правомерности и законности сделок с недвижимостью
56. Правовой статус службы безопасности и ее функции по обеспечению экономической и информационной безопасности бизнеса

57. Правовые основы обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации

58. Нормативно-правовое обеспечение образования

59. Законодательно-правовые аспекты социальной работы на примере пенсионного обеспечения

60. Роль микроэлементов в обменных процессах растений и на накоплении ими биологически активных веществ (Реферат (обзор литературы) () WinWord 97)

61. Экономическая сказка-реферат "НДС - вражья морда" или просто "Сказка про НДС"

62. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ

63. Источники правового регулирования банковской деятельности

64. Реферат о Пугачеве

Настольная игра "Обманщик".
Не верь обманщикам! Если будешь лукавить, твой нос будет расти! Эта карточная игра рассчитана на 3-4 игроков, которым предстоит
436 руб
Раздел: Игры на ассоциации, воображение
Стиральный порошок "Burti Color" для цветных вещей, 1,5 килограмм.
Стиральный порошок "Burti Color" предназначен для стирки цветных вещей. Благодаря современным комбинациям поверхностно-активных
377 руб
Раздел: Стиральные порошки
Средство дезинфицирующее "Блокатор вирусов", 1 штука.
Жизнь современного человека полна неожиданных сюрпризов, порой не самых приятных. Проживание в больших городах значительно увеличивает
596 руб
Раздел: Для поверхностей

65. Правовое регулирование деятельности налоговых органов

66. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

67. Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

68. Правовое регулирование оценки хозяйственной деятельности, бухучета, отчетности и аудита

69. Несколько рефератов по культурологии

70. Реферат по научной монографии А.Н. Троицкого «Александр I и Наполеон» Москва, «Высшая школа»1994 г.
71. Современное состояние нормативно-правового регулирования в фармацевтической деятельности
72. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению режима чрезвычайного положения

73. Субъект преступления ("подновлённая" версия реферата 6762)

74. Реферат по технологии приготовления пищи "Венгерская кухня"

75. Психология труда (Обзорный реферат по психологии труда)

76. "Русский Тарзан" (реферат о российском пловце Александре Попове)

77. Реферат по статье П. Вайнгартнера «Сходство и различие между научной и религиозной верой»

78. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности

79. Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

80. Транспортное обеспечение коммерческой деятельности торгового предприятия

Антипригарный чехол для гладильной доски "Paterra", размер L-XL, 146x55 см.
Эффект двустороннего глажения. Чехол имеет хлопковую основу с особой антипригарной пропиткой из силикона, которая исключает пригорание
891 руб
Раздел: Чехлы для гладильной доски
Игровой надувной цилиндр "Gymex".
Игровой надувной цилиндр GYMEX – очень полезная игрушка для физического развития малыша! Состоит он из трёх прозрачных надувных секций,
419 руб
Раздел: Батуты, надувные центры
Набор разделочных досок на подставке (4 штуки ).
Материал: пластик. Количество: 4 штуки. Каждая доска для определенных продуктов.
2090 руб
Раздел: Пластиковые

81. Семь чудес света - древний мир, средние века и наше время (история цивилизации, реферат)

82. реферат

83. Обзорный реферат по творчеству Ф.И. Тютчева

84. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности предприятий

85. Реферат - Социальная медицина (ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА)

86. Реферат - Физиология (строение и функции гемоглобина)
87. Реферат по менеджменту
88. Информационное обеспечение деятельности юриста

89. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности

90. Малые предприятия. Правовые основы их деятельности

91. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности

92. Правовая защита деятельности иностранных инвесторов

93. Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

94. Правовые формы учета, отчетности и оценки хозяйственной деятельности

95. Правовое регулирование деятельности дилеров и дистрибьюторов

96. Правовые основы организации и деятельности банковской системы РФ

Карандаши цветные "Крот", 36 цветов.
Карандаши для детского творчества дома и в школе. Яркие насыщенные цвета, мягко пишут, легко стираются ластиком. Шестигранный корпус
315 руб
Раздел: Более 24 цветов
Звуковой плакат "Песенки-потешки".
Представляем Вашему вниманию уникальную новинку — развивающие звуковые плакаты, которые содержат стихотворения, занимательные и
780 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты
Костюм карнавальный "Русалка" (детский), рост 122-134 см.
Детский карнавальный костюм. Рост: 122-134 см.
750 руб
Раздел: Карнавальные костюмы

97. Правовые проблемы транспортно-экспедиторской деятельности

98. Бизнес-проект деятельности предприятия по оказанию услуг информационно-маркетингового и телекоммуникационного обеспечения субъектов рынка

99. Как написать хороший реферат?


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.