Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Теория государства и права Теория государства и права

Теория разделения властей

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады

Глава VIII. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ МЕХАНИЗМЕ § 1. ИСТОКИ, РОЛЬ И НАЗНАЧЕНИЕ ТЕОРИИ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ Теория разделения властей, именуемая нередко принципом разделе­ния властей, в том виде, как она воспринимается ныне применительно к государственному режиму, появилась более трехсот лет назад. Основа­телями ее считаются английский философ-материалист, создатель идей­но-политической доктрины материализма Джон Локк (1632--1704) и французский просветитель, философ и правовед Шарль Луи Монтескье (1689-1755). Идеи Локка относительно необходимости и важности разделения властей были изложены в главном его труде &quo ;Два трактата о государст­венном правлении&quo ; (1690), а идеи Монтескье о разделении властей и другие его общественно-политические воззрения - в романе &quo ;Пер­сидские письма&quo ;; историческом очерке &quo ;Размышления о причинах вели­чия и падения римлян&quo ; и основном его произведении - &quo ;О духе зако­нов&quo ; (1748). Подобно другим научным идеям и концепциям, теория разделения властей возникла не на пустом месте. Она была подготовлена всем предшествующим социально-политическим развитием и накоплением исторического опыта в организации государственно-правовой жизни и поддержании стабильности в обществе и государстве. Рассуждая на эту тему, известный государственный деятель России, автор плана либеральных преобразований в стране М.М. Сперанский (1772-1839) писал, что &quo ;царства земные имеют свои эпохи величия и упадка, и в каждой эпохе образ правления должен быть соразмерен той степени государственного образования, на коем стоит государст­во&quo ;. Каждый раз, подчеркивал автор, &quo ;когда образ правления отстает или предваряет сею степень&quo ;, он &quo ;испровергается большим или мень­шим потрясениям&quo ;1. Теория разделения властей не могла возникнуть, а тем более &quo ;материализоваться&quo ;, на той ступени развития государства - &quo ;степени государственного образования&quo ;, которая обычно именуется &quo ;восточным деспотизмом&quo ; или &quo ;европейским абсолютизмом&quo ;. Ибо власть в этих го­сударственных системах, &quo ;издревле разделявших политический мир&quo ;, неизменно сосредоточивалась лишь в одних руках - восточного деспота, царя, фараона, монарха. Закон в отношении такой власти был совер­шенно беспомощен. 1 План государственного преобразования графа М.М. Сперанского. М., 1905. С. 15. 205 Деспотическая власть, по словам М. Сперанского, в отношении са­мого произвольно издаваемого ею закона &quo ;не допускала ни меры, ни границ&quo ;. Что же касается абсолютизма, то отражавшая и реализовавшая его государственная машина, &quo ;была основана на власти самодержавной, ограничиваемой не законом, но вещественным&quo ; или &quo ;материальным ее разделением&quo ;1. Теория разделения властей возникает и начинает &quo ;материализо-вываться&quo ; лишь на той стадии развития общества и государства, когда созревают все необходимые предпосылки для активного участия широ­ких слоев общества в социально-политической жизни и политических процессах страны, торжествует хотя бы в формальном плане политиче­ский и идеологический плюрализм; среди интеллектуальных слоев об­щества идет усиленный поиск путей и средств создания надежных га­рантий прав и свобод подданных или граждан; предпринимаются попыт­ки ограждения их, а вместе с ними всего общества и государства от возможной узурпации всей государственной власти как со стороны от­дельных лиц, так и со стороны отдельных органов государства.

Именно в такой период, в конце XVII в., в период так называемой &quo ;славной революции&quo ; в Англии, и в середине XVIII в., в период нарас­тания революционных настроений во Франции, усилиями Дж. Локка и Ш. Монтескье разрабатываются основные положения, закладывается фундамент и создается каркас здания под названием теории разделения властей. При рассмотрении процесса формирования теории разделения вла­стей в научной литературе обычно выделяют три фазы. Во-перъых, это создание таких мировоззренческого фона, обстановки, в которых стало возможным появление концепции разделения властей, оформление со­ставляющих ее элементов. Во-вторых, это создание собственно концеп­ции, оформление ее отдельных частей и гармоничное соединение их воедино. И в-третьих, это внесение первых корректировок, появившихся в результате накопления практического опыта по претворению основ­ных положений теории разделения властей в жизнь2. Длительность по времени этих фаз, по мнению ученых, далеко не одинакова. Первая фаза охватывает период с XVI в. до второй половины XVII в. Вторая, основная, фаза - со второй половины XVII в. до сере­дины XVIII в. И третья, завершающая, фаза охватывает период с сере­дины XVII в. и до конца первой половины XIX в. С точки зрения социально-экономического и государственно-правового развития это были во многом весьма разнородные периоды. План государственного преобразования графа М.М. Сперанского. М., 1905. С. 16. Терехов В.И. Становление и развитие концепции разделения властей // Разделение властей: история и современность / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1996. С. 8. 206 Однако с точки зрения становления концепции разделения властей все эти процессы могут быть объединены &quo ;в рамках процесса развития од­ной мировой цивилизации&quo ;. А именно той, которая заняла господ­ствующее положение в Центральной и Западной Европе, а затем рас­пространилась и на Северную Америку. &quo ;Политическая культура, со­ставной частью которой стала концепция разделения властей, была по­рождением именно этой цивилизации&quo ;1. Говоря о конкретных условиях и предпосылках возникновения тео­рии разделения властей в Англии (в интерпретации Дж. Локка) и во Франции (в представлении Ш. Монтескье), необходимо не только ис­ходить из анализа объективных факторов^ но и принимать во внима­ние субъективные воззрения ее основателей. В частности, для глубокого понимания истоков, роли и назначения данной концепции в Англии весьма важным является не только конста­тация таких объективно существовавших факторов, которые самым не­посредственным образом сказались на содержании теории разделения властей, но и установление более &quo ;удобной&quo ; для набиравшего в тот пе­риод силу нового класса буржуазии конституционной монархии, полу­чившей затем законодательное закрепление в Билле о правах (1689) и Акте об устроении (1701), а также достижение социально-политиче­ского компромисса между земельной и денежной аристократией, между фактически господствовавшей в стране буржуазией и официально пра­вящим дворянством, и др. Объективные факторы ~ реально существующие условия и предпо­сылки несомненно являются той базой, основой, на которой возникают и функционируют как отдельные идеи, так и сама теория разделения властей.

Они, безусловно, имеют важнейшее значение для процесса воз­никновения и развитая рассматриваемой концепции и играют при этом доминирующую роль. Однако далеко не второстепенное значение для данного процесса имеют и субъективные факторы, в частности политико-правовые и фи­лософские воззрения самого основателя доктрины разделения властей Дж. Локка. Будучи сторонником теории естественного права, общественного до­говора, неотчуждаемости естественных прав и свобод личности, нако­нец, идеологом социального компромисса и защитником идей либера­лизма, Дж. Локк не без оснований рассматривал разрабатываемый им принцип или теорию разделения властей как один из способов достиже­ния сложившихся в его миропонимании целей и решения ряда социаль­но-политических задач. 1 Терехов В.И. Становление и развитие концепции разделения властей // Разделение властей: история и современность / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1996. С. 8. 207 Представляя государство как совокупность людей, объединившихся в одно целое под эгидой ими же установленного общего закона и создав­ших судебную инстанцию, правомочную улаживать конфликты между ними1, Дж. Локк считал, что только такой, а не какой бы то ни было иной институт, как государство - носитель публичной (политической) власти, способен защитить права и свободы граждан, гарантировать их участие в общественно-политической жизни, добиться &quo ;главной и вели­кой цели&quo ; -- сохранения собственности, ради которой люди объединяют­ся в политическое сообщество. Однако успешное выполнение этой сложной и весьма многогранной миссии со стороны государства непременно требует, согласно воззрени­ям знаменитого философа, четкого разделения его публично-правовых полномочий на уравновешивающие друг друга составные части и соот­ветственно наделения ими различных &quo ;сдерживающих&quo ; друг друга от чрезмерных властных притязаний государственных органов. В соответствии с этим видением вопроса полномочия принимать за­коны (законодательная власть) возлагаются на парламент, а полномочия осуществлять их (исполнительная власть) — на монарха и правительство (кабинет министров). Все виды публично-властной деятельности и реализующие их государственные органы располагаются в иерархиче­ском порядке. Верховной властью объявляется законодательная власть. Все иные ветви власти подчиняются ей, но вместе с тем оказывают на нее активное воздействие. Отстаивая данный способ организации власти и распределения ее между различными государственными органами, Дж. Локк активно вы­ступал против концепции абсолютизации и неограниченности власти. Абсолютная монархия, писал в связи с этим автор, которую некоторые считают &quo ;единственной формой правления в мире&quo ;, на самом деле &quo ;несовместима с гражданским обществом и, следовательно, не может быть формой гражданского правления&quo ;2. Дело в том, пояснял ученый, что поскольку она сама не подчиняется закону, то, следовательно, она не может обеспечить подчинение ему и других властей и лиц. Такая власть не способна также гарантировать и естественную свободу человека. Последняя заключается в том, что человек по природе своей полно­стью свободен &quo ;от ка^ой бы то ни было стоящей выше его власти на земле и не подчиняется власти другого человека, но руководствуется только законом природы&quo ;3.

С момента своего появления на американской почве разделение властей проделало длительный и сложный путь развития. Первоначально, в колониальный период, это был политический принцип, который фактически стал лозунгом в борьбе против британского колониально го гнета. После провозглашения независимости в 1776Pг. разделение властей приобретает черты конституционного принципа, нашедшего свое практическое воплощение в основных законах 13 независимых штатов. Ко времени созыва в мае 1787Pг. Филадельфийского конст итуционного конвента американцы не только были знакомы с теориями разделении властей, но и имели обширный опыт практического применения этих теорий, преломленных в американском политическом сознании. Учредители Конституции 1787Pг. положили в основу организации, компетенции и взаимодействия высших органов государственной власти конгресса, президента и Верховного суда свой собственный, американский вариант разделения властей, который впоследствии с тал именоваться системой «сдержек и противовесов». При этом сразу же нужно подчеркнуть, что учредители американской конституции никогда не помышляли о создании трех абсолютно независимых друг от друга властей, т.Pе. оPсоздании некоего троевластия, возможн ого только в теории, но практически неосуществимого

1. Легитимность власти (Доклад)

2. Теория разделения властей

3. Концепция разделения властей: теория и опыт, история и современность

4. Принцип разделения властей в теории и практике федеративных отношений

5. Теория разделения властей

6. Теории власти в политической философии
7. Современные теории власти
8. Теория власти Макиавелли

9. Основы теории и основные понятия процесса хроматографического разделения

10. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.

11. Разделение властей на примере РФ

12. Принцип разделения властей

13. Разделение властей

14. Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

15. Принцип разделения властей

16. Т.Парсонс: Аналитический реализм и понимание задач социологической теории (Доклад)

Коврик для ванной "Kamalak Tekstil", 60x100 см (синий).
Ковры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
562 руб
Раздел: Коврики
Маркеры для доски, 8 цветов, футляр.
8 разноцветных маркеров для рисования на демонстрационных досках.
358 руб
Раздел: Для досок
Брелок с кольцом "Lord of the Rings" Wearable One Ring.
Брелок с тем самым Кольцом из известного произведения жанра фэнтези романа-эпопеи "Властелин Колец" английского писателя Дж. Р.
1590 руб
Раздел: Металлические брелоки

17. Пол, власть и концепция "разделенных сфер": от истории женщин к гендерной истории

18. Учение о разделении властей С. Е. Десницкого

19. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

20. Разделение властей

21. Судебная власть в системе разделения властей

22. Принцип разделения властей в организации и функционировании государственной власти
23. Проблемы реализации принципа разделения властей на примере Российской Федерации
24. Разделение властей

25. Разделение властей в современной России

26. Место парламента в системе разделения властей

27. Принцип разделения властей

28. Принцип разделения властей в организации и функционировании государственной власти

29. Принцип разделения властей и его отражение в Конституции 1993 года

30. Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

31. Разделение властей в РФ

32. Структурирование государственного управления по горизонтали: система разделения властей

Блюдо для блинов "Спелая смородина", 24,5x28x3 см.
Блюдо для блинов. Размер: 24,5x28x3 см. Материал: фарфор.
619 руб
Раздел: Прочее
Игра логическая "IQ-Колечки".
Сможете ли вы найти недостающее звено? Расставьте все детали головоломки на игровом поле. Будь внимателен! Звеньев деталей 36, а свободных
680 руб
Раздел: Игры логические
Кепка "Zabivaka", детская, размер 52.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Размер: 52.
471 руб
Раздел: Брелоки, магниты, сувениры

33. Концепция разделения властей в современной политологии

34. Разделение власти

35. Теория развития Вселенной

36. Динозавры. Факты и теории

37. Эволюционная теория Чарльза Дарвина

38. Теория Эволюции (шпаргалка)
39. Научный креационизм (Теория сотворения). Обновленная и улучшенная версия
40. Альбом схем по основам теории радиоэлектронной борьбы

41. Налоги: типы, эволюция. Теория налогообложения

42. Иск в гражданском процессе: теория и практика

43. Теория этногенеза Л.Н.Гумилева

44. Теория элит В.Парето

45. Шпаргалка по теории и истории кооперативного движения

46. Лекции (часть) по теории государства и права

47. Генезис (развитие) теории правового государства с древнейших времен и по наши дни

48. Теории государства и права (Шпаргалка)

Электронный озвученный плакат "Говорящая Азбука".
«Говорящая АЗБУКА» из серии звуковых плакатов Знаток ТМ для начинающих изучать русский алфавит. Кнопки «Изучение» и «Экзамен» помогут
703 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты
Настольная семейная игра "Усачи".
Весёлая игра на реакцию. Каждый игрок берёт усы на специальной палочке с присоской. Сдающий переворачивает по одной карте из колоды. На
445 руб
Раздел: Игры на ловкость
Синтетическое средство для стирки белья с ферментами для лучшего отстирывания "Топ", 900 г.
Синтетическое средство для стирки белья подходит как для ручной, так и для автоматической стирки белья из натуральных, смесовых и
342 руб
Раздел: Стиральные порошки

49. Теория государства и права

50. Теория государства и права

51. Теория государства и права (Шпаргалка)

52. Теория юридических фактов

53. Шпаргалка по теории государства и права

54. Теория государства и права. Правовой статус личности
55. Ответы к экзаменационным билетам по Теории государства и права
56. Происхождение права, теории происхождения права, понятие признаки, виды, функции, принципы

57. Теория государства и права (в таблицах)

58. Теория государства и права

59. Теория государства иправа. Проблемно-тематический курс

60. Теория книговедения в работах М.Щелкунова

61. Культурология и теория цивилизаций

62. Теория языкознания

63. "Теория" и поведение Раскольникова в романе Ф.Достоевского "Преступление и наказание"

64. Теория лингвистической относительности Сепира - Уорфа

Глобус "Двойная карта" рельефный, с подсветкой, на подставке из пластика.
Диаметр: 250 мм. Масштаб: 1:50000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: прозрачный. Мощность: 220 V, переключатель на шнуре;
1072 руб
Раздел: Глобусы
Фломастеры "631", 50 цветов.
Яркие фломастеры с коническим наконечником диаметром 5 мм, можно использовать для рисования тонких линий 0,75 мм или более толстых до 3
658 руб
Раздел: Более 24 цветов
Карандаши цветные "Colorino", двухсторонние, 48 цветов.
Карандаши для рисования. В наборе: 24 разноцветных, двусторонних карандашей (48 цветов). Мягкие, но при этом очень прочные карандаши,
455 руб
Раздел: Более 24 цветов

65. Теория Якобинской диктатуры

66. Теория и практика производства накопителей на гибких магнитных дисках

67. Теория фреймов

68. Теория автоматического управления

69. Теория Операционных Систем

70. Лабораторные работы по теории и технологии информационных процессов
71. Теории управления
72. Терминология теории систем. Классификация систем. Закономерности систем

73. Лабораторная работа №7 по "Основам теории систем" (Решение задачи коммивояжера методом ветвей и границ)

74. Лабораторная работа №4 по "Основам теории систем" (Послеоптимизационный анализ задач линейного программирования)

75. Лабораторная работа №2 по "Основам теории систем" (Решение задач линейного программирования симплекс-методом. Варианты разрешимости задач линейного программирования)

76. Терминология теории систем (автоматизированные и автоматические системы)

77. Математичекие основы теории систем: анализ сигнального графа и синтез комбинационных схем

78. Теория вероятности и математическая статистика

79. Теория случайных функций

80. Теория игр и принятие решений

Этикетки для одежды "Living", 4 формата.
У маленьких детей всегда так много маленьких вещей – курточки, носочки, штанишки, шапочки… И так просто что-нибудь перепутать в яслях,
364 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов, утолщенные.
Набор цветных карандашей 12 цветов. Трехгранная форма карандаша предотвращает усталость детской руки при рисовании и позволяет привить
482 руб
Раздел: 7-12 цветов
Комплект детского постельного белья "Трансформеры".
Маленькие поклонники сериала «Трансформеры» будут рады получить в свое распоряжение одноименный комплект. Это неудивительно, ведь так
1498 руб
Раздел: Детское, подростковое

81. Теория графов и её применение

82. Метод последовательных уступок (Теория принятия решений)

83. Теория статистики (Станкин)

84. Теория графов. Методические указания по подготовке к контрольным работам по дисциплине «Дискретная математика»

85. Теория вероятности решение задач по теории вероятности

86. Теория мышления, интеллектуальные различия, лобные доли
87. Теория криминологии
88. Обратная сила закона. Теория и практика применения на примере преступлений против собственности

89. Суть теории биосферы В.И. Вернадского

90. Теории обучения в высшей школе

91. Психологические теории эмоций

92. Теория и методика воспитания (шпаргалка)

93. Теория международных отношений

94. Теория мертвой страны

95. Теория политических решений

96. Теории деформационного упрочнения монокристаллов

Магнитный театр "Теремок".
Увлекательное театральное представление с любимыми героями русской народной сказки «Теремок» и вашим ребенком в роли главного режиссера.
308 руб
Раздел: Магнитный театр
Развивающая доска "Пицца", 54 элемента, 5 слоев.
Деревянная доска "Пицца" - это увлекательный игровой набор для развития мелкой моторики, воображения и усидчивости Вашего
807 руб
Раздел: Продукты
Концентрат Gardex "Extreme", для защиты дачного участка от клещей, 50 мл.
Концентрат для защиты дачного участка от клещей. Для обработки приусадебных, дачных и садовых участков. Надежно защищает от иксодовых
370 руб
Раздел: Аэрозоль, спрей

97. Основы теории надежности

98. Гидродинамическая теория смазки и ее возможности для расчета и анализа работы подшипников двигателя внутреннего сгорания

99. Теории о несуществовании загробного бытия

100. Культурологическая и психосексуальная теория Фрейда


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.