Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Теория государства и права Теория государства и права

Процесс законотворчества и его стадии в России

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады

Процесс правотворчества и его стадии. Законодательный процесс в Федеральном Собрании. Содержание.Вступление. 21. Законодательный процесс в России 5 2. I стадия . 6 3. II стадия 7 4. III стадия 8 5. IV стадия 11 6. V стадия 12 7. VI стадия 12 8. VII стадия 13 9. VIII стадия 14 10. Особенности рассмотрения федеральных конституционных законов 15 Заключение 16 Список использованной литературы . 18Вступление. В XVII – XVIII вв. в ходе борьбы против тирании феодальных монархов европейские народы пришли к убеждению, что носителем суверенитета и единственным источником власти в демократическом государстве должен признаваться сам народ. Народ образует выборный представительный орган (парламент), который обладает исключительным правом принимать законы, охраняющие права и свободу человека и обеспечивающие решение общественных проблем в интересах всех граждан. Такая цепь рассуждений приводила к выводу о необходимости создания в каждом государстве суверенного органа народного представительства с подлинной выборностью и широкими правами. Народное представительство, таким образом, выполняет функцию соединения суверенитета народа с государственной властью, что придает всей системе правления демократический характер. Историческими предшественниками органов, олицетворяющих идею народного представительства, можно считать представительные учреждения в демократических государствах Древней Греции и в Древнем Риме. С XII века начали развиваться парламентские учреждения в Англии, а затем и в ряде других европейских стран, где, однако, они сначала были только сословно- представительными учреждениями, выполнявшими функцию ограничения власти монарха. Именно в Англии укоренился термин «парламент», который произошел от французского слова parler – «говорить». В XVIII и XIX веках парламенты были конституционно учреждены и стали избираться на основе всеобщего избирательного права (хотя и с большими отклонениями) в США и большинстве стран Европы. В России этот орган (Государственная Дума) появился намного позже – после издания царского Манифест 17 октября 1905 г. и в результате длительной борьбы с самодержавием. Идея народного представительства, выдвинутая и разработанная Д. Локком, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо и другими выдающимися мыслителями, повсеместно воспринималась как антипод абсолютизма и единственная разумная основа организации подлинно демократической власти. Однако в разных странах в зависимости от конкретных условий она воплощалась в различных конституционно-правовых формах. В Англии, например, был признан принцип верховенства парламента, вследствие чего вся система власти стала называться „парламентским правлением«. В США, которые сразу и наиболее последовательно восприняли концепцию разделения властей, парламентское учреждение (Конгресс), оказалось в равном положении с независимым Президентом и Верховным Судом. И в Англии, и в США парламенту отводились законодательная власть и принятие бюджета, но принцип верховенства парламента признавал за законодательным органом Англии также функцию контроля над правительством. Постепенно все страны мира – как монархии, так и республики – с различными модификациями в основном воспринялм одну из этих основных моделей.

Следовательно, в конституционно-правовом отношении положение органа народного представительства всецело определяется формой правления. В парламенсткой республике и парламенсткой монархии парламент, олицетворяя верховную власть, формирует и контролирует правительство, а в президентской (полупрезидентской) республике и дуалистической монархии он делит власть с главой государства, который сам формирует и контролирует правительство (это не исключает отдельных контролирующих полномочий парламента). Государственный строй, основанный на верховенстве парламента в системе органов государственной власти, называют парламентаризмом, в то время как для двух других форм правления этот термин не применятеится. Существование парламента в той или иной стране, это еще не установление парламентаризма. Не является таким государством и современная Россия, этот термин просто иногда употребляют здесь для характеристики всего, что связано с парламентаризмом, т.е. без точного научного смысла. В тоталитарных государства народное представительство всегда фиктивно, поскольку парламент через принимаемые им законы лишь оформляет решения руководства правящей партии. Таким было это представительство и в Советской России. Верховный Совет искусственно включал представителей всех слоев „трудового народа« и формально олицетворял верховенство власти. Он назначал и освобождал правительство, принимал законы и утверждал бюджет, но на деле не обладал даже подобием независимого и свободного органа власти. Такое народное представительство только попирало суверетитет народа, комуфлируя жесткую диктатуру. Только с началом перестройки и реформ начинается возрождение парламентских учреждений – и то поначалу с громоздкого двухэтажного представительного органа (Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР). Отсутствие нормальной структуры представительного органа и его постоянное вмешательство в прерогативы исполнительной власти в немалой степени послужили причиной трагических событий октября 1993 г., вынудивших исполнительную власть применить силу. Люди отвоевали себе это право, на самом деле очень важное для функционирования нормального цивилизованного государства, т.е. такого, для которого важно не оно само, а люди – граждане этой страны, – право самим принимать законы, прямо или косвенно касающихся их. И это понятно, ведь закон о налогах или даже закон о промышленности или изменении границ в той или иной мере затрагивают жизнь каждого из нас. И люди добились этого путем направления своих представителей в выборный законодательный орган. Это было уже много. И результаты этой победы неутомивого человеческого духа, его вечной тяги к свободе, с одной стороны, и к покою, к счастью, с другой, -- к вещам в какой-то степени несовместимыми в тоже время взаимозависимым, -- ощущаются и сейчас, на их основе зиждится весь благополучный западный мир. И я считаю, что нашей многострадальной Родине необходимо извлечь уроки из уже прожитого и усвоить уроки, уже изученные Западом, взять то золотое знание, являющееся достижением мировой человеческой мысли. Данная тема актуальна, во-первых, потому, что в настоящее время Россия находится в глубоком общественно-экономическом, политическом, духовно- моральном кризисе.

А, во-вторых, наша страна пытается войти в европейские организации. У нее есть возможность поучиться европейским принципам правовой жизни, организации законодательного процесса, на котором зиждется европейское благополучие, то, чем сильна Западная Европа.I.Законодательный процесс в России. Принятие закона состоит из нескольких последовательно следующих одна за другой стадий, совокупность которых называется законодательным процессом. Закон считается принятым и втупившим в силу, если он внесен, рассмотрен , принят двумя палатами парламента, подписан и обнародован главой государства в соответствии с установленным Конституцией порядком. Нарушение конституционного порядка прохождения законопроекта хотя бы на одной из этих стадий лишает принятый акт законной силы. Поэтому Конституция РФ и Регламенты палат детально регламентируют законодательный процесс. В Российской Федерации законодательный процесс состоит из следующих основных стадий: — законодательная инициатива и предварительное рассмотрение, — рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой, — рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственныой Думой, — рассмотрение законов в согласительной комиссии при возникновении разногласий, — повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Советом Федерации, — повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Президентом РФ, — повторное рассмотрение Советом Федерации законов, отклоненных Президентом РФ, — подписание и обнародование законов Президентом России. Разумеется, некоторые из этих стадий являются только возможными, а не обязательными. Так, повторное рассмотрение закона в Государственной Думе (далее в тексте – Гос. Дума) возможно только в случае неодобрения его верхней палатой или отклонения Президентом РФ, то же самое – в отношении повторного рассмотрения закона в Совете Федерации и создания двухпалатной согласительной комиссии. Однако высший закон РФ и Регламенты палат предусматривают для каждого такого случая порядок, составляющий самостоятельную стадию законодательного процесса. В соответствии с Конституцией РФ (далее в тексте – К – РФ) особый порядок предусмотрен для одобрения в обеих палатах федеральных конституционных законов (ч.2, ст. 108 – эти законы соответствующим большинством одобряются двумя палатами и после этого подлежат подписанию главой страны и обнародованию, т.е. без возможности вето Президента).II. Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение. Законодательный процесс начинается с законодательной инициативы и предварительного рассмотрения. Право законодательной инициативы – это возможность вносить в законодательный орган законопроекты, т.е. предварительные тексты законов. Ему корреспондирует обязанность законодательного органа обсудить вопрос о принятии таких законопроектов к рассмотрению. Этим, т.е. обязательностью рассмотрения, законодательная инициатива отличается от простого желания конкретного лица, организации и т.д. внести свое предложение в парламент, что заблокировало бы его работу. Поэтому Конституции и законы ясно очерчивают круг субъектов, обладающих подобным правом.

Хлестков искренне скорбит о человечестве, предрекает мировой коллапс (к двухтысячному году) и дает неразумному миру благие — боюсь, напрасные — советы: «…Как линии языковых изоглосс, так и пути миграции из Арктогеи пересекаются в точках, которые считаются местами зарождения цивилизации: Месопотамия, Аравия, Инд, Ганг, Янцзы, Пиренеи, Балканы, Малая Азия… Эти центры протокультуры информационно и этически объединены едиными кодами Ра-цивилизации. …У разработчиков языка были глубокие космологические знания, которые они отразили в самих словах; следовательно, существовала развитая працивилизация и предшествовавшие ей протоцивилизации, и они имели космическое происхождение… …Если обществу самокритично взглянуть на себя, никаких поводов считать нынешнее человечество высшим творением нет. Более того, в сегодняшней ситуации лавинообразно нарастают черты "обезьяньей" деградации… первыми симптомами начала срыва Цивилизационного процесса в его заключительной планетарной стадии являются разрушение образования, науки, нравственных идеалов и главное — перекрытие выхода в космос через блокирование космических программ… Россия — духовный центр планеты, поэтому именно на ней фокусировались основные — как созидательные, так и разрушительные — процессы… Только при таком взгляде на исторический процесс все концы сходятся с концами»

1. Бюджетный процесс, его принципы и стадии

2. Обвиняемый и гарантии его процессуальных прав в стадии предварительного расследования

3. Сон, его биологическое значение, механизмы, стадии

4. Тестирование в учебном процессе: его история и возможности

5. Права человека, их закрепление в Конституции РФ

6. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.
7. Местное самоуправление в конституции РФ
8. Конституция РФ-гарант реализации прав и свобод граждан в российском обществе

9. Общая характеристика конституции РФ 1918 г.

10. Конституция РФ

11. Толкование Конституции РФ

12. Понятие, сущность, правовые признаки Конституции РФ. Этапы развития конституционного законодательства

13. Порядок пересмотра Конституции РФ и принятия конституционных поправок

14. История развития и принятия Конституции РФ

15. Конституция РФ 1993 года

16. Противоречия Конституции Алтая Конституции РФ

Ростомер говорящий "Теремок".
Дети так быстро растут! Следить за их ростом поможет говорящий ростомер «Теремок» от Азбукварика. Нужно только повесить его на
482 руб
Раздел: Ростомеры
Подставка для ножей, 11x22 см, лавандовый.
Размеры: 11х22 см. Материал корпуса: пластик. Внутренняя часть: полипропиленовое волокно. Цвет: лавандовый. Предназначена для безопасного
628 руб
Раздел: Подставки для ножей
Наклейка зеркальная "Бабочки", 30x40 см.
Стильные оригинальные зеркальные наклейки прекрасно дополнят интерьер вашего дома, наполнив его светом и радостью. Декорирование интерьера
351 руб
Раздел: Интерьерные наклейки

17. Соответствует ли действующая Конституция РФ принципам правового государства?

18. Юридические свойства и функции Конституции РФ

19. Конституция РФ, ее реализация, проблемы реализации.

20. Контрольно-аудиторский процесс и его стадии

21. Законодательный процесс и его стадии

22. Особенности возбуждения уголовного дела, как стадии уголовного процесса (Контрольная)
23. Понятие стадии процесса. Подготовка дел к слушанию – самостоятельный институт арбитражного процесса
24. Разнообразие видов мышления и основные стадии его развития

25. Возбуждение уголовного дела - стадия уголовного процесса

26. Понятие и стадии уголовного процесса

27. Стадии бюджетного процесса

28. О стадиях процесса легализации преступных доходов

29. Воспроизводство стада и пути его улучшения

30. Государственная защита участников уголовного процесса на стадиях предварительного расследования

31. Понятие и стадии законотворческого процесса

32. Процессуальный статус прокурора на всех стадиях уголовного процесса

Фоторамка (коллаж) на 5 фото (16x16/10x15/18x13 см), 48x3x34 см.
Фоторамка на 5 фото. Размер: 48x3x34 см. Размер фото: 16x16/10x15/18x13 см. Материал: пластик.
458 руб
Раздел: Мультирамки
Шарики для бассейна, 50 штук.
Набор разноцветных шариков для наполнения детского бассейна. Диаметр шара 7 см. Материал: безопасный, экологически чистый пластик.
360 руб
Раздел: Шары для бассейна
Карандаши акварельные "Jumbo", 12 цветов, с точилкой.
Акварельные цветные карандаши с утолщенным корпусом 10 мм, с толщиной грифеля 5 мм. Длина карандаша: 17 cм. Пригодны для детей младшего
376 руб
Раздел: Акварельные

33. Стадии гражданского процесса

34. Стадии конституционного судопроизводства. Порядок заседания КС РФ

35. Стадия надзорного производства в гражданском процессе

36. Виды гражданского судопроизводства и стадии гражданского процесса

37. Холангит, его стадии и формы

38. Сущность антикризисного управления, его стадии и эффективность в Ханты-Мансийском автономном округе
39. Экономическая сущность инвестиционного проекта, стадии его реализации, организация финансирования
40. Фитопланктон как начальная стадия в рационе питания гидробионтов

41. Виды и стадии гражданского судопроизводства

42. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)

43. Законотворчество и механизм реализации законов

44. Первичный туберкулезный комплекс левосторонний в стадии инфильтрации I гр. А. (история болезни)

45. Инфекция. Стадии, формы, микробы, токсины. Воспаление, медиаторы воспаления. Эндотоксикоз, эндотоксический шок. Сепсис, септический шок

46. Стадии совершения умышленного преступления

47. Прекращение уголовных дел на стадии предварительного расследования

48. Свинцовое загрязнение окружающей среды РФ и его влияние на здоровье населения

Средство для прочистки канализационных труб "Потхан", 600 грамм.
Кондиционированное высокоэффективное средство для удаление засоров и неприятных запахов в канализационных трубах. Гранулированное. Вес: 600 грамм.
609 руб
Раздел: Для сантехники
Рюкзак для старших классов "Регги", 41x32x14 см.
Рюкзак для старших классов, студентов, молодежи. 1 основное отделение, 1 дополнительный карман. Материал: водоотталкивающая ткань. Широкие
621 руб
Раздел: Без наполнения
Тетрадь общая с магнитной закладкой "ONE COLOR. Черный", А4, 120 листов, клетка.
Формат - А4. Внутренний блок - офсет, клетка. Обложка - ламинированный картон. Скрепление - книжный переплет. Отделка -
527 руб
Раздел: Прочие

49. Природа внимания и его роль в педагогическом процессе

50. ЦБ РФ и его роль в осуществлении денежно-кредитного регулирования

51. Центральный Банк РФ и его функции

52. Вексельное обращение и перспективы его развития в РФ

53. Центральный банк РФ. Его функции и политика

54. Основные стадии в развитии политической науки, их общая характеристика
55. Осложнения острого аппендицита (по стадиям течения)
56. История болезни - Профессиональные болезни (силикоз I-II стадии)

57. Жизненные стадии и циклы организации

58. Стадии жизненного цикла команды

59. Совокупный годовой доход граждан РФ и проблемы его формирования

60. Законодательный процесс в РФ

61. Процесс обучения, его сущность и содержание

62. Процессуальные действия в стадии подготовки к судебному разбирательству

63. Значение примирения в стадии подготовки дела к судебному разбирательству

64. Ситуации на стадии судебного разбирательства

Набор детской посуды "Фея".
Набор посуды детский "Фея". В комплекте 3 предмета: - тарелка суповая диаметром 15 см, - тарелка обеденная диаметром 17,5 см, -
387 руб
Раздел: Наборы для кормления
Сушилка для посуды P&C "Лилия", двухъярусная.
Наша уникальная двухъярусная сушилка позволит сушить или хранить большое количество посуды, при этом сэкономит полезную площадь на столе
511 руб
Раздел: Настольные
Глобус Марса диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Мощность: 220 V, переключатель на шнуре; может
1338 руб
Раздел: Глобусы

65. Социально-психологические особенности социализации ранней доподростковой стадии

66. Характеристика поведения и психического отражения на стадии сенсорной психики

67. Характеристика поведения и психического отражения на стадии перцептивной психики

68. Использование информационных компьютерных технологий в учебном процессе и проблемы его методического обеспечения

69. Стадии развития конфликта, методы разрешения конфликтов

70. Понятие правосознания, его структура и виды. Пути повышения правосознания граждан РФ
71. Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования
72. Стадия предварительного расследования

73. Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта российской федерации

74. Центральный банк РФ как субъект бюджетного процесса

75. Развитие финансового контроля и его эффективность в РФ

76. Свинцовое загрязнение окружающей среды РФ и его влияние на здоровье человека

77. Государственный долг и его особенности в РФ

78. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

79. Центральный Банк РФ: его функции и роль. Правовая основа деятельности ЦБ РФ

80. Исследование процесса электролитического рафинирования свинца с целью его оптимизации

Пробковая доска с деревянной рамкой SP, 60х40 см.
Пробковые доски, тип SP применяются в качестве персональных информационных дисплеев. На их поверхность с помощью кнопок или булавок можно
722 руб
Раздел: Прочее
Форма для выпечки хлеба, круглая, средняя.
Хлебная форма круглая изготовлена из литого алюминия. Форма предназначена для выпечки хлеба в печах и духовых шкафах, также можно
367 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Игра настольная развивающая "Весёлая ферма".
Обучающая игра пазл-липучка состоит из 8 игровых полей, заполняя которые, ребенок изучает названия домашних животных, а также их повадки.
592 руб
Раздел: Внимание, память, логика

81. Гидротермальный процесс в вулканических областях и его связь с магматической деятельностью

82. Характеристика инфляционных процессов в РФ в 1992-1997 гг.

83. Стадии совершения преступления

84. Расчёт кормовой базы молочного стада сельхозпредприятия и зоотехническая оценка кормов

85. Физическая активность студентов на Севере и стадии изменения поведения, связанного с выполнением физических упражнений

86. Центральный Банк РФ и его функции
87. Белки клеточного цикла в отделах мозга сусликов citellus undulatus на разных стадиях гибернационного цикла
88. анализ численности, продуктивности ивыход продукции молочного стада коров

89. Исследование мини-стада крупного рогатого скота

90. Особенности эффективного выращивания молодняка родительского стада бройлеров

91. Расчет технологических показателей работы свиноводческого комплекса мощностью 21 тысяча голов откормочного молодняка свиней с законченным оборотом стада

92. Собівартість продукції стада великої рогатої худоби

93. Характеристика стада бурої молочної худоби за господарсько-біологічними якостями в умовах агрофірми

94. Организация кассовой работы в банке. Процесс кредитования клиентов банка и его этапы

95. Проект гидрогеологических исследований пресных вод аллювиальных отложений долины реки Назарбай на стадии "оценка месторождения"

96. Бюджетный процесс и его участники

Подушка-накладка на ремень безопасности.
Мягкая и удобная подушка для автомобиля Roxy-Kids позволит ребенку комфортно отдохнуть во время долгого автомобильного
313 руб
Раздел: Безопасность ребенка
Бейдж с магнитом, 54x90 мм.
Просто крепится к любой одежде при помощи двойного магнита, не повреждая ткань. Сделан из плотного ПВХ со сменным вкладышем. Внимание!
364 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Рюкзак-кенгуру "Baby Active Lux", вишневый.
Анатомический рюкзак-кенгуру "BabyActive Lux" повышенной комфортности сочетает в себе сумку-переноску для новорожденных и
3556 руб
Раздел: Рюкзак-кенгуру

97. Доказательства на досудебных стадиях

98. Законодательство и законодательный процесс РФ

99. Защитник и его участие в уголовном процессе


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.