![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
География, Экономическая география
Социально-экономические проблемы угольной промышленности |
УГТУ-УПИРЕФЕРАТ По предмету «экономическая география и регионалистика» На тему:СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Кафедра: управление внешнеэкономической деятельностью предприятий Выполнил: Гусев Д.А, И-141 Проверил: ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ3 ПРИЧИНЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ5 СУЩНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ 8 СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ЗАКРЫТИЯ ШАХТ9 Информированность о процедуре увольнения.9 Выплата выходных пособий и компенсаций в связи с увольнением.9 Выплата пособий в возмещении вреда (по регрессным искам). Передача дел в Фонд социального страхования.9 Содействие Занятости10 Предоставление высвобождаемым работникам предувольнительных консультационных услуг.10 Наличие возможностей для профессиональной переподготовки.11 Наличие временных рабочих мест в рамках программ общественных работ.11 Доступность рабочих мест на действующих и новых предприятиях.12 Расширение возможностей для занятости путем поддержки малого предпринимательства и микро кредитования. 12 СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ14 Состояние объектов социальной сферы. 15 Снабжение пайковым углем 15 Эффективность работы местных Наблюдательных советов .17 Уровень доверия шахтеров и жителей шахтерских городов и поселков к участникам процесса реструктуризации на местах. 18 Экономические проблемы отрасли19 ЗАКЛЮЧЕНИЕ25 ВВЕДЕНИЕ Россия занимает первое место в мире по разведанным запасам углей. Лучшие по своему качеству угли залегают в Кузнецком и Печорском бассейнах. Ресурсы углей размещены по территории России неравномерно. Свыше 93 % всех угольных запасов приходится на восточные районы страны, а его основные потребители находятся в европейской части. Важнейшим угольным бассейном России является Кузнецкий. Его площадь – 70 тыс.км.2 . На его долю приходится 40 % всей добычи. Угли бассейна имеют, как правило, невысокую зольность (4-16%), низкое содержание серы (от 0,3 до 0,65 %), фосфора. Залегают угли на глубине от 300 до 600 м. Мощность пластов от 6 до 14м, а в ряде мест достигает 20-25 м. Добыча ведется шахтным и открытым способом. Балансовые запасы составляют 600 млрд.т. По запасам, качеству углей и мощности пластов Кузбассу принадлежит одно из первых мест в мире. Угли Кузбасса отличаются небольшой зольностью, высокой калорийностью – до 8,6 тыс. ккал. Значительны ресурсы коксующих углей. Второй крупной угольной базой является Печорский бассейн с запасами 210 млрд.т. Его угли отличаются высоким качеством, имеют теплотворную способность 4-7,8 тыс.ккал. Значительная часть печорских углей коксуется. К угольным бассейнам общероссийского значения относится Канско-Ачинский буроугольный бассейн, запасы которого составляют 600 млрд. т. Он расположен в пределах Красноярского края и Кемеровской области. Пласты угля выходят на поверхность и создают условия для открытой добычи. Угли бассейна имеют сравнительно высокую зольность до 8-16 %, теплотворная способность их 2,8-4,6 тыс.ккал., но содержат значительно количество влаги ( до 48%), что приводит к быстрому окислению. Мощность пластов огромна - от 14 до 70 м, расположены они горизонтально и близко к поверхности.
Канско-Ачинские угли имеют самую низкую себестоимость в России и используются как энергетическое топливо. Здесь создается программно-целевой территориально-производственный комплекс с уже действующими и строящимися крупными тепловыми электростанциями. В бассейне выявлено 24 месторождения, в том числе 11 крупнейших –Итатское, Березовское, Боготольское, Назаровское, Ирша-Бородинское. Располагают ресурсами углей и другие регионы России. Так, в Центральном районе находится Подмосковный угольный бассейн, на Урале – Кизеловский, Челябинский, Южно-Уральский, в Сибири – Минусинский, Черемховский, Улугхемский, Тунгусский, на Дальнем Востоке – Южно-Якутский бассейн с высококачественными углями, на базе которого формируется ТПК, а также Буреинский, Сучанский, Ленский бассейны. Углями богат о.Сахалин. Восточные районы Росси имеют большие перспективы развития угольной промышленности.Основная доля углей в России добывается шахтным способом, в тоже время растет открытая добыча. Уже сейчас она составляет более 40 % общего объема добычи. В настоящее время добыча угля составляет более 250 млн.т. в год. В перспективе же она будет снижаться и в первую очередь в европейских районах. В Кузбассе и Канско-Ачинском бассейнах предполагается некоторое увеличение добычи углей за счет открытой добычи. В советские времена специальность шахтёра была одной из престижных и хорошо оплачиваемых. Но положение дел кардинально изменилось после распада СССР. Обозначив переход к рыночной экономике, уже российское правительство не разобралось в ситуации, сложившейся в угольной отрасли. Так как большинство предприятий угольной промышленности были убыточны и поддерживались государственными дотациями, в отрасли обозначились огромные социально-экономические проблемы, вызванные необходимостью реструктуризации отрасли и ликвидации убыточных предприятий. ПРИЧИНЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Основной причиной социально-экономических проблем угольной отрасли считается убыточность огромного количества предприятий угольной промышленности. Кроме того, принимаемые меры по реструктуризации отрасли не соответствуют изменяющейся ситуации (увеличению тарифов, инфляции, старению оборудования и т.д.) Важным показателем экономической оценки угольных бассейнов является себестоимость добычи. Она зависит от способа добычи, структуры и толщины пласта, мощности карьера, качества угля, наличие потребителя и дальность перевозки. Угольные бассейны восточных районов России опережают европейскую часть по технико-экономическим показателям, что объясняется способом добычи угля в этих угольных бассейнах. Бурые угли в основном залегают на Урале, в Восточной Сибири, в Подмосковье. Каменные угли, в том числе коксующиеся, залегают в Кузнецком, Печорском и Южно-Якутских бассейнах. На протяжении всей своей советской истории угольная отрасль руководствовалась крайне искаженными экономическими показателями. Цены резко занижались, и половина шахт всегда работала с убытком, но держалась на плаву посредством государственных дотаций. В начале 90-х годов цены на уголь были отпущены и стремительно скакнули вверх.
И тут выяснилось, что переход на рыночную систему требует длительной подготовки, причем это относится не только к угольной отрасли, но и ко всем потребителям. Основополагающее значение для угольной отрасли и ее экономики имеет громадное разнообразие горно-геологических условий залегания и природного качества угольных запасов. В первую очередь природным фактором определяются большие ( в 5-10 раз) различия в уровнях затрат и прибыльности отдельных шахт и участков. По мере эксплуатации любого угледобывающего предприятия горные работы все более передвигаются в глубь земных недр, что сопровождается удлинением производственных коммуникаций и падении их «производительности». В итоге добычная способность шахты постепенно снижается, а ее экономический показатели ухудшаются. Периодическая реконструкция угольного предприятия является не только средством экономически выгодного обновления, но и условием его физического существования. Выбор эффективной стратегии дальнейшего развития угольной отрасли России тесно связан с направлениями, темпами и результативностью осуществляемых в стране социально-экономических преобразований. Пойдя по пути комплексной реструктуризации отрасли правительство, столкнулось с множеством трудностей и проблем. Угольная промышленность России в течение длительного периода является дотационной отраслью, что обусловлено не результатами хозяйственной деятельности, а сложившейся методологией и практикой формирования оптовых цен на топливные ресурсы, при которых цены на уголь практически всегда оставались ниже затрат на его добычу. В России для угольной промышленности в целях обеспечения ее устойчивой хозяйственной деятельности ежегодно из государственного бюджета выделяется дотация на выполнение работ по воспроизводству мощностей и техническому перевооружению (капитальные вложения), на оплату труда шахтеров по тарифному соглашению, покрытие убытков части предприятий, а также на содержание социальной сферы. Правительством было принято решение о переходе с 1 июля 1993 г. на продажу угольной продукции по свободным ценам. В III и IV кварталах 1993 г. свободные цены на уголь превысили действовавшие ранее оптовые цены в 6-9 раз с резкой дифференциацией по отдельным регионам. Но в связи с продолжавшейся инфляцией и постепенным ростом затрат на добычу угля отрасль и при свободных ценах не возмещает затрат, необходимых для добычи угля, воспроизводство мощностей и решение социальных проблем. Остаются убыточными около 200 шахт и разрезов или 67% их общего количества. Таким образом, государственная поддержка угольной промышленности остается сегодня и в обозримом будущем решающим фактором финансовой стабильности отрасли. Причем, зарубежный опыт свидетельствует, что процесс реструктуризации угольной промышленности не может быть не капиталоемким и быстрым и, по существу, невозможен без гарантированной государственной поддержки. Кроме того программа реструктуризации отрасли должна руководствоваться уникальностью ситуации в угольной отрасли. Во-первых, можно отметить специфику трудовых ресурсов, заключающуюся в том, что 30-40% трудящихся активного возраста готовы, несмотря на тяжелые и опасные условия труда, изменить место жительства с целью сохранения горняцкой профессии ввиду ее престижности и традиционно более высокого уровня оплаты труда.
Ленин показал, что социалистическая индустриализация страны коренным образом отличается по своей цели от капиталистической, которая подчинена интересам обогащения буржуазии. Советская индустриализация страны кровное дело всех трудящихся, потому что она обеспечивала победу социализма, создавала материальные предпосылки для неуклонного подъема благосостояния и роста культуры всех народов нашей страны, чтобы «окончательно и навсегда победить голод и нищету»135. В. И. Ленин рассматривал социалистическую индустриализацию страны как важнейшую задачу, от решения которой зависели основные политические и социально-экономические проблемы построения социализма. Это единственный путь преодоления противоречия между самым передовым в мире советским политическим строем и сравнительно отсталой технической базой, недостаточным уровнем развития производительных сил. Создание и развитие крупной обобществленной промышленности укрепляло и расширяло социалистический уклад, обеспечивало его победу в дальнейшем во всем народном хозяйстве, решение проблемы «кто кого», «создания таких условий, при которых бы не могла ни существовать, ни возникать вновь буржуазия»136
1. Проблема "искусственного интеллекта": технические и социально-этические аспекты
2. Проблемы этики и эстетики в социальной рекламе
3. Влияние туризма на экономику и социально-культурную сферу
4. Реферат - Социальная медицина (ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА)
9. Социальная политика государства в рыночной экономике
10. Проблемы развития общих рынков в международной экономической интеграции
11. Мировая экономика: новый год – новые проблемы
12. Проблемы цикличного развития экономики
13. Дискурс рынка и проблема гендера в экономике
14. Проблемы перевода терминов английской научной документации экономической тематики
15. Проблемы адаптации российской экономики и её предприятий к условиям ВТО
16. Проблемы управления в условиях политического и экономического кризиса России
17. Социальные и психологические причины конфликтов в семье. Социальная динамика разводов
18. Рынок труда и проблемы занятости переходной экономики
19. Предмет и задачи мировой экономики и международных экономических отношений
20. Государственное регулирование экономики как многосторонний экономический процесс
21. Предмет экономической географии и региональной экономики. Методы исследований
25. Влияние глобального экономического кризиса на российскую экономику
27. Глобальные социально-экономические проблемы мировой экономики
29. Социально-экономические проблемы НТР и способы их решения
31. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды
33. Социальные проблемы на фоне современной экономики
34. Проблемы социально-экономического развития Липецкой области
35. Проблемы гуманизации экономического роста в системе отношений социального воспроизводства
36. Социально-экономические проблемы стран Латинской Америки
37. Проблемы оценки социально-экономической эффективности природоохранных мероприятий
41. Проблемы социальной защиты в произведениях художественной литературы 20-30 годов XX века
42. Дети "группы риска" как социально-педагогическая проблема
43. Общие проблемы малой группы в социальной психологии
45. Проблемы социальной защиты в произведениях художественной литературы 20-30 годов XX века
46. Суицид, как социально-философская проблема
47. Социально-психологические методы управления и проблемы их использования
49. Социальная политика в годы великой отечественной войны. Некоторые аспекты историографии проблемы
50. Проблемы социально-психологической адаптации
51. Социально-психологические проблемы научно-технического творчества молодежи
52. Я-концепция менеджера социальной работы как акмеологическая проблема
53. Проблема элитарности и социального символизма в современной социологии
57. Социальные проблемы развития российского общества
58. Социальная защищенность: проблема социальной защищенности военнослужащих
59. Проблемы сочетания формального и неформального в социальной организации
60. Предмет социальной философии: постановка проблемы
61. Личность и социальный институт: проблема социализации
62. Зарубежный опыт социальной работы: проблемы и возможности использования в России
63. Экологические и социальные проблемы Ковыкты
67. Проблема социального и биологического в дифференциальной психофизиологии
68. Духовно-нравственная культура педагога как социальная проблема
69. Социальные проблемы занятости в России
73. Социальные и организационные проблемы военных реформ 20-30-х годов ХХ века
74. Атеросклероз как медико-социальная проблема
75. Наркомания как медико-социальная проблема
77. Профилактика и коррекция девиантного поведения подростков как социально-педагогическая проблема
78. Социальные проблемы детей с ограниченными возможностями
79. Глобальные социальные и политические проблемы
80. Методологические проблемы социально-психологического исследования
81. Проблемы общения в социальной психологии
82. Проблемы применения западных моделей социально-психологического тренинга в России
83. Социально-психологические проблемы подготовки юношей и девушек к семейно-брачным отношениям
84. Социально-психологическое осмысление проблемы манипулирования общественным сознанием
85. Девиантное поведение у подростков как проблема социальной работы в Республике Беларусь
89. Глобальные социальные проблемы и будущее человечества
90. Институт взаимной социальной ответственности и его проблемы
91. Наркомания среди подростков и молодёжи как социальная проблема
92. Основные социально-демографические проблемы населения старших возрастов в России
93. Проблема социально-психологической адаптации инвалидов к условиям жизни
94. Проблема социального сиротства
95. Проблемы и перспективы развития социальных отношений в современной России
96. Проблемы и перспективы социальной работы с молодыми семьями в сельской местности
97. Проблемы профессионализма в социальном управлении
98. Психологические проблемы пожилых людей, находящихся на стационарном социальном обслуживании
99. Самоубийство как социальное явление. Проблемы бюрократизма