Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Административное право Административное право

Административные суды в РФ

Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
22 руб
Раздел: Совки
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
59 руб
Раздел: Небесные фонарики
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение

Министерство общего и профессионального образования Московская Государственная Юридическая Академия Кафедра административного праваАдминистративные Суды в РФКурсовая работа Студентки 3 курса 8ой группы Демидовой С. В.Научный руководитель: доцент Калинина Л. А. Москва 2003 Содержание Вступление .стр.3 Необходимость создания административных судов стр. 3 Административная юстиция в царской России и в СССР .стр. 5 Административная юстиция в современной России . .стр. 10 Научное обоснование института административной юстиции в науке административного права . .стр. 11 Административно-процессуальный кодекс . . .стр. 17 Проект ФКЗ «О федеральных административных судах в РФ» . .стр. 21 Заключение стр. 25 Список использованной литературы .стр. 26 Вступление Много споров и нарушений законности встречается в нашей жизни. Среди них немало административных дел. В прошлом году их число превысило 350 тысяч. Среди них 3889 дел по жалобам и признание незаконными правовых актов, 134355 - на действия должностных лиц и коллегиальных органов власти, управления и общественных объединений, 83427 - на нарушения налогового законодательства, 2320 - на нарушения избирательных прав и т.д. Эти данные привел председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев при обсуждении проекта федерального закона &quo ;Об административных судах в Российской Федерации&quo ; в Высшей школе экономики. Конституцией и федеральным конституционным законом &quo ;О судебной системе Российской Федерации&quo ; предусмотрено административное судопроизводство и образование федеральных специализированных судов. Такими и будут административные суды, входящие в систему судов общей юрисдикции. Это - судебная коллегия по административным делам Верховного суда России, это - федеральные окружные административные суды , это - судебные коллегии по административным делам верховных судов республик и других субъектов Федерации, наконец, федеральные межрайонные административные суды. Появится возможность не потерять в море дел те из них, которые связаны с публичными отношениями. Да и суды будут компетентно решать такие дела. Чем будут заниматься административные суды? Им предстоит рассматривать публично-правовые споры в сфере государственного управления и жалобы на действия и решения органов исполнительной власти и должностных лиц. Суды смогут повлиять на предотвращение и устранение нарушений законности, с одной стороны, удастся укрепить гарантии прав граждан - с другой. Ведь и спорные акты центральных и местных органов, ошибочные решения избирательных комиссий и споры между государственными органами, и многое другое отражают невысокий уровень деятельности публичных институтов. Права и интересы гражданина и общества должны быть надежно защищены, ведь власти служат им. I. Необходимость создания административных судов Реформирование основ конституционного строя России требует новых подходов в исследовании каждой ветви государственной власти и в первую очередь исполнительной, как власти ближе всего находящейся к населению и вследствие этого чаще нарушающей права и свободы граждан. Среди форм и средств контроля за органами исполнительной власти ведущее место должен занимать институт административной юстиции, являющийся эффективным средством защиты прав и свобод граждан.

В царской России институт административной юстиции только складывался и 1917 год застал его в недостроенном состоянии. В СССР использовались элементы данного института - частично для рассмотрения и удовлетворения административных жалоб граждан, но преимущественно для осуществления более эффективного контроля за деятельностью государственного аппарата. Однако главным и, по существу, доминирующим средством защиты прав и установленных законом интересов граждан выступал в царской России и в СССР контроль &quo ;сверху&quo ;, т.е. контроль государственных органов, таких как прокуратура, государственные инспекции и т.д. Негативная сторона данной контрольной деятельности заключалась (и заключается) в том, что вышестоящие органы не всегда могут обнаружить действия и решения, нарушающие права и свободы граждан, так как подобные нарушения могут быть визуально незаметными для контроля &quo ;сверху&quo ;. Только сам гражданин, чьи права и свободы попираются вышестоящим лицом (органом государства) не только видит, но и чувствует творимую в отношении его &quo ;административную неправду&quo ;. С древнейших времен в тех государствах, в которых правящий слой с пониманием относился к вопросу о взаимоотношениях между властвующими и подвластными и пытался сделать эти отношения более гармоничными, а положение государства более устойчивым, он предоставлял гражданам (подданным) право на самозащиту, а именно право обжаловать действия (решения) должностных лиц в компетентный государственный орган. В Древнем Риме - это закрепленное за римским гражданином право апелляции к народному собранию, в Московском государстве - право каждого подданного царя подавать челобитную в Челобитный приказ или Боярскую думу, в СССР - это право жалобы, закрепленное за гражданами на конституционном уровне. Данное субъективное право, которое также является прирожденным и неотчуждаемым, послужило основой для создания в Западной Европе на рубеже ХVIII-ХIХ веков института административной юстиции, в котором это право было поставлено на прочную процессуальную основу и который стал в ХIХ-ХХ веках атрибутом правового государства. Сегодня институт административной юстиции в Российской Федерации находится в стадии начального формирования. Этот институт может и должен восприниматься не как нечто чужое, пришедшее в Россию с Запада, но как правовое средство, имеющее корни в историческом укладе России и одновременно как правовое средство для оказания помощи каждому человеку, находящемуся в состоянии конфликта с властными структурами. На актуальность формирования в стране системы органов административной юстиции в настоящее время указывают уже не только ученые-административисты, но и специалисты в области конституционного, гражданского и других отраслей права. В этой связи необходимо отметить работы таких ученых, как Ю.А.Тихомиров, Н.Г.Салищева, М.С.Студеникина, Д.М.Чечот, Ю.А.Дмитриев, Ю.Н.Старилов, Н.Ю.Хаманева, К.С.Бельский, В.В.Бойцова и др. Хотя в федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. &quo ;О судебной системе Российской Федерации&quo ; предусматривается введение в стране административного судопроизводства1, а в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию &quo ;Порядок во власти - порядок в стране&quo ; от 6 марта 1997 г.

указывается на необходимость принятия Административно-процессуального кодекса Российской Федерации2, практических шагов в этой области, к сожалению, не наблюдается. Парадоксально, но факт: пока еще необходимо доказывать саму возможность и необходимость административной юстиции для рациональной и основанной на законе деятельности государственного аппарата всех уровней власти. Если до начала XX века в западноевропейских странах еще продолжались дискуссии вокруг института административной юстиции, то в настоящее время необходимость его как специфической судебной деятельности, тесно связанной с деятельностью органов исполнительной власти, сомнению не подвергается, функционирование института административной юстиции оформлено доктринально, закреплено законодательно и подтверждено правоприменительной практикой. II. Административная юстиция в царской России и в СССР При характеристике института административной юстиции в современной российской юридической литературе доминирует метод сравнительного правоведения. Описываются административные суды Франции и Германии, административные трибуналы Англии и США, отмечаются их преимущества и недостатки. Между тем почти никто не использует сравнительно-исторический метод исследования, и учреждения административной юстиции царской России остаются забытыми для правоведения наших дней. Когда излагают историю административной юстиции в царской России, то одни авторы начинают ее с реформ 60-70 годов XIX в., другие более основательные - с эпохи Петра I, совершенно игнорируя ХVI--ХVII века Московского государства. Однако именно в эти столетия с перерывами в деятельности функционировал Челобитный приказ, важнейшее правительственное учреждение в системе московского государственного управления. Он выполнял следующие функции: а) принимал челобитные (иски частных лиц) на решения должностных лиц того времени - дъяков, подьячих, воевод и т.д. б) подвергал суду тех, на кого подавались челобитные; в) контролировал деятельность других правительственных учреждений. Поэтому есть основание полагать, что в России, также как в государствах Западной Европы, зачатки административной юстиции встречаются в средние века. В течение XVIII в. - и первой половины XIX в. элементы административной юстиции развиваются из &quo ;надзора&quo ;, которую представляли Сенат и прокуратура - органы, принимавшие жалобы на чиновников и осуществлявшие надзор за их деятельностью. Уже в начале 60-х годов некоторые из членов Государственного Совета пришли к выводу о том, что &quo ;чувствуется недостаток в таких местных учреждениях, которые могли бы правильно, беспристрастно и без замедления разрешать возникающие по делам управления споры, пререкания и всякие вообще вопросы судебно-административного свойства&quo ;1 .Отделение судебной власти от административной в результате проведенной судебной реформы, создание земских и городских органов самоуправления обострили вопрос о судебном контроле деятельности земской и городской администрации. В 70-90-х годах в каждой губернии учреждаются особые судебно-административные присутствия для разбора жалоб частных лиц (граждан) на земские, городские и иные местные власти.

Наличие Верховного суда само по себе часто недостаточно для единообразия судебной практики. Поэтому принимаются дополнительные меры, направленные, в частности, на то, чтобы обеспечить единство действий разных палат этого суда. Так, во Франции с 1967 года практикуются "смешанные" заседания палат, а на более высоком уровне пленарное заседание Кассационного суда решает разногласия между его палатами и нижестоящими судебными инстанциями. В ФРГ также предусмотрены специальные органы (Большой сенат и Объединенный большой сенат) на те случаи, когда одна из палат Федерального верховного суда отходит от практики другой палаты. Федеральный административный суд проводит пленарное заседание в тех случаях, когда одна из его палат отказывается следовать установкам ранее принятого и опубликованного решения этого суда. Отметим также, что в ФРГ требуемое по закону судебное разрешение на обжалование обязательно предоставляется в случае, если критикуемое решение не следует практике Верховного суда. 108. Обязательные прецеденты. В порядке исключения из общего принципа, в особых случаях может быть установлена обязанность судьи следовать определенному прецеденту или линии, установленной прецедентами

1. Конституционный суд РФ

2. Конституционный Суд РФ

3. Представительство в суде РФ

4. ПРИНЦИП организации работы районных судов РФ

5. Конституционный суд РФ, как орган конституционного контроля

6. Роль Конституционного Суда РФ в избирательных спорах
7. Военные суды РФ
8. Верховный суд РФ

9. Производство в Арбитражном суде РФ

10. Конституционный суд РФ

11. Арбитражные суды РФ

12. Значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ для квалификации преступлений

13. Конституционный Суд РФ

14. Особенности ведения дел в Конституционном Суде РФ

15. Полномочия Конституционного Суда РФ

16. Административное задержание по новому КоАП РФ

Комод "Альт Деко. Кот" четырехсекционный.
Вместительный комод широкого хозяйственного назначения. Прочные ручки. Яркие рисунки долговечны и просты в уходе. Варианты дизайна не
2828 руб
Раздел: Шкафчики, комоды
Чековая книжка желаний "Для Неё".
Этим подарком женщина обещает исполнить несколько заветных желаний мужчины по его выбору. В каждой книжке содержится 12 листов с
390 руб
Раздел: Прочее
Этажерка прямоугольная, 3 яруса.
Легкие и практичные этажерки идеально подходят для ванной комнаты, кухни или прихожей. Вместительные полки применяются для хранения
319 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи

17. Арбитражные суды в РФ

18. Суд присяжных и новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ

19. Административно-правовой статус граждан РФ

20. Правовое положение третейского суда в РФ

21. Порядок применения органами ФПС РФ норм административного законодательства при охране государственной границы на участке Дальневосточного пограничного округа

22. Арбитражные суды в РФ.
23. Административно-правовой статус граждан РФ
24. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ

25. Административно-правовой статус РФ

26. Ведение суда по административным правонарушениям

27. Замена судьи в гражданском процессе РФ

28. Особенности деятельности арбитражных судов в РФ

29. Применение милицией административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ

30. Социальная защита судей в РФ

31. Характеристика административно-правового статуса Правительства РФ

32. Общие виды работ, выполняемых на воздушных судах

Ящик для игрушек на колесах (голубой).
Ящик с крышкой идеально подойдет для хранения детских игрушек. Он имеет четыре колеса. Материал: пластик. Размер: 60х40х36 см. Возрастная
773 руб
Раздел: Корзины, контейнеры для игрушек
Гелевые свечи с коллекционными морскими раковинами. Набор №1.
Делаем гелевые свечи! В предлагаемых наборах Вы найдете две баночки геля, три стаканчика, три отрезка фитиля, цветной песок, пакетик с
377 руб
Раздел: Наборы по изготовлению свечей
Муфта для коляски Bambola (шерстяной мех + плащевка + кнопки), черная.
Муфта на ручку коляски очень легко одевается и защищает Ваши руки от холода. Ткань муфты водоотталкивающая, она утеплена мехом и небольшим
558 руб
Раздел: Муфты на ручку

33. Северный экономический район РФ

34. Перспективы развития атомной энергетики в РФ

35. Особенности и изменение экономико-географического положения РФ

36. Разработка региональной справочной общегеографической карты Смоленской области для Атласа Центра РФ

37. Автомобильный транспорт РФ

38. Государственный долг РФ
39. Негосударственные пенсионные фонды в РФ
40. Бюджетное устройство и бюджетный процесс РФ

41. Государственный долг и государственный бюджет РФ

42. Доходы экономики РФ

43. Налоги и налоговая система РФ

44. Налоговая система РФ и пути ее реформирования

45. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ

46. Проблемы пенсионного обеспечения в РФ

47. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ

48. Развитие налогового законодательства в РФ

Мойщик окон "Delta" МО-505 12 Вт, (жёлтый).
Мойщик окон аккумуляторный. Объём резервуара для грязной воды: 100 мл. Эффективный сбор жидкости в любом положении. Чистка без разводов. 3
972 руб
Раздел: Стеклоочистители
Знак "Осторожно! Скользкий пол!" на английском и русском языках.
Обязателен при уборке в общественных местах. Надпись на английском и русском языках. Комплектация: знак напольный. Цвет: желтый.
527 руб
Раздел: Прочее
Медвежонок "Миша".
Игрушка представляет собой ящичек с крышкой в виде рамки-вкладыша. Вкладыш состоит из 3 частей и представляет собой мальчика-медвежонка. В
309 руб
Раздел: Рамки-вкладыши

49. Адвокатура в РФ

50. Административное право

51. Административная ответственность за земельные правонарушения

52. Административная ответственность за порчу паспорта

53. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

54. Административное право (шпаргалка)
55. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения
56. Административное принуждение

57. Административный процесс

58. Граждане, как субъекты административного права

59. Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях

60. Проблема ограничения административных деликтов от преступления

61. Сочетание убеждения и принуждения в административном управлении

62. Производство по делам об административных правонарушениях

63. Производство по делам об административных правонарушениях

64. Административное пресечение (понятие и виды мер пресечения)

Беговел Baby Care "Lightning" (цвет: ментоловый).
Baby Care Lightning – беговел на 10-дюймовых колесах. Лучший способ разнообразить летнюю прогулку с ребенком. Высоту руля и седла можно
1600 руб
Раздел: Беговелы
Матрас в коляску Карапуз "Кокос", бязь, 36х72 см.
Матрас в коляску "Кокос мини". Исключительные свойства кокосового волокна - прочность, упругость, гипоаллергенность. Материал не
375 руб
Раздел: Подголовники и подушечки
Автокресло Еду-Еду "KS-517" с вкладышем (цвет: серый, 15-36 кг).
Автокресло для детей с 3 до 12 лет, вес 15-36 кг, 2 в 1. 6 положений регулировки подголовника по высоте, ортопедическая форма спинки и
2710 руб
Раздел: Группа 1/2/3 (9-36 кг)

65. Предмет, метод, источники Административного права

66. Административные правонарушения и ответственность за них

67. Производство по делам об административных правонарушениях

68. Административно-правовой статус государственных служащих в России

69. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

70. Административные правоотношения
71. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права
72. Периодизация истории развития административной юстиции в России

73. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

74. Природа и система административного права

75. Федеральный суд

76. Правовой статус Центрального Банка РФ

77. Новые принципы осуществления валютного регулирования и валютного контроля в РФ

78. Гражданское право РФ (шпаргалка)

79. Лицензирование в РФ

80. Рассмотрение судом дел об установлении отцовства в порядке искового производства

Набор детской посуды Rosenberg "Лучшие друзья" (4 предмета).
В набор детской посуды "Лучшие друзья" входят четыре предмета: - глубокая тарелка, - бульонная чаша (470 мл), - кружка (250
337 руб
Раздел: Наборы для кормления
Настольная игра "Эрудит. Сила магнита".
"Эрудит" - игра, проверенная временем! В игру Эрудит с удовольствием и азартом играют и взрослые и дети. На протяжении многих
1076 руб
Раздел: Игры на магнитах
Ящик хозяйственный, 30 литров.
Материал: пластик. Размер: 470х370х250 мм. Объем: 30 л. Цвет товара в ассортименте, без возможности выбора.
592 руб
Раздел: Более 10 литров

81. Права человека, их закрепление в Конституции РФ

82. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

83. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений судов по гражданским делам

84. Шпаргалка к Гос Экзамену по Гражданскому Процессу (по ГПК РФ)

85. Жилищное Право РФ (Шпаргалка)

86. Административно-территориальный портрет России
87. Конституционный Суд Украины (Конституційний Суд України)
88. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)

89. Государственная власть в РФ

90. Избирательная система в РФ

91. Конституционный суд Российской Федерации

92. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

93. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.

94. Судебная власть РФ

95. Федеральное собрание РФ

96. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

Настольная игра "Здравствуй, Россия".
Хотите узнать об огромной, расположенной сразу в нескольких частях света, омываемой многими океанами стране? Тогда отправляйтесь в
717 руб
Раздел: Игры-ходилки с фишками
Подставка для колец "Единорог", арт. 62243.
Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Материал: металл (сплав цинка, с покрытием из серебра 0,7 микрон). Товар не подлежит
379 руб
Раздел: Подставки для украшений
Коробка с люверсами и ручками (черника).
Размеры: 30х30х20 см.
425 руб
Раздел: Коробки

97. Судебная власть РФ

98. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ

99. Арбитражный суд как гарантия реализации экономических интересов субъектов в Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.