Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Банковское право Банковское право

Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
59 руб
Раздел: Небесные фонарики
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
8 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКА РОССИИ): ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА Санкт-Петербург 2002 Содержание Введение 2 1. Исторические особенности генезиса банковской системы России. 3 2. Гражданско-правовой статус Центрального Банка РФ. 1). Проблема определения организационно-правовой формы Центрального 6 банка РФ, как юридического лица. 2). Определение имущественных прав Банка России в отношении закрепленного за ним имущества. 9 3. Двойственность правовой природы Банка России. 1). Дискуссия о соотношении публичных и частно-правовых начал в сфере регулирования банковской деятельности в России. 10 2). Особенности правового статуса Центрального банка Российской Федерации. 11 Заключение 17 Библиография 18 Введение Вопрос о правовом статусе Банка России имеет практическое значение и поэтому его решение может существенно повлиять на организацию и эффективность функционирования банковской системы, а возможно, и на весь ход экономической реформы. И здесь нет преувеличения. Достаточно вспомнить о том, какую роль играет денежно-кредитная система в любой экономике. Тем более это справедливо для переходной экономики с ее спецификой. Скоротечность экономических преобразований, переход от огосударствленной экономики к экономике, построенной на различных формах собственности, отсутствие концепции реформ – все это стало причиной для воспроизводства той конструкции Центрального банка, которая закреплена в законодательстве и обнаруживает ряд недостатков. Процесс создания Центрального банка не мог не сказаться на его целях, организационно- правовой форме, структуре и функциях, вследствие чего ему уделяется внимание в настоящей работе. Как правильно отмечает Я.А.Гейвандов, «Централизованное управление денежно-кредитной системой Российской Федерации является одним из основополагающих элементов ее государственности. Вместе с тем правовое регулирование банковской системы и системы Банка России нельзя признать совершенным, в связи с чем их организация и функционирование порождают больше вопросов, чем ответов». Отсутствием сколько-нибудь значительных достижений на пути укрепления и развития банковской системы можно объяснить неослабевающий интерес ученых и практиков к этому вопросу. Проблема правового статуса Банка России вызывает многочисленные споры. При изучении проблемы определения правого статуса Центрального банка акцент ставится на различных ее аспектах. Особое внимание уделяется таким вопросам как соотношение «независимости» и «подотчетности» Центрального Банка в рамках рассмотрения более общего вопроса о правовом статусе и месте Центрального банка в системе органов государственной власти. Часто в литературе поднимается вопрос о гражданско-правовом статусе Центрального банка как юридического лица, делаются попытки определить его организационно- правовую форму, а также дать характеристику прав на закрепленное за ним имущество. В рамках небольшого исследования невозможно подробно остановиться на абсолютно всех аспектах существующей проблемы определения правового статуса Банка России, в связи с чем автор остановился на наиболее, по его мнению, актуальных и интересных.1

. Исторические особенности генезиса банковской системы России. Как уже указывалось, на целях, организационно-правовой форме, структуре и функциях Центрального банка РФ в современном его состоянии в значительной мере сказался процесс его создания. Макарова Я.М., исследуя вопрос о том, какой статус - публично-правовой или частно-правовой, был присущ центральным банкам (и в частности, отечественному) изначально, рассматривает исторические особенности генезиса банковской системы России, послужившие предпосылками для формирования основных черт отечественного Центрального банка, отнеся к ним такие как, во- первых, более позднее становление банковской системы, чем в ведущих зарубежных странах; во-вторых, создание ее (системы) преимущественно за счет государства (большинство кредитных организаций были казенными). Анализ функционирования центрального банка в различные исторические периоды (в дореволюционной России, в советское время, на современном этапе) позволили выделить Макаровой Я.М. две генетические особенности отечественного Центрального Банка: 1. изначально создан государством в распорядительном порядке; 2. превалирование публично-правовых функций над частно-правовыми, то есть выступление Банка в качестве одного из органов государственного управления. Соответственно, как указывает Макарова Я.М., отечественный Центральный Банк со времени своего создания в 1860 году, до недавнего времени характеризовался более как государственная структура, непосредственно кредитующая правительство, а также прямо кредитующая промышленность и сельское хозяйство, и лишенная в своей деятельности какой-либо самостоятельности. Государственный Банк Российской Империи был образован в 1860 году в процессе реорганизации банковской системы. По Уставу 1860 года Банк являлся органом, подведомственным Министерству финансов, и находился под наблюдением Совета государственных кредитных установлений с возложением на него функций, относившихся к аппарату Министерства финансов (проведение выкупных операций, предоставление краткосрочных коммерческих кредитов и прочее). Затем в ходе реформы 1895-1898 годов Банк приобрел право денежной эмиссии. Накануне первой мировой войны он стал одним из влиятельнейших европейских кредитных учреждений, обладая при этом огромным золотым запасом. История советского государственного банка началась сразу после Октябрьской революции. Согласно Декрету о национализации Банков от 27.12.1917 года, банковское дело объявлялось государственной монополией, а различные банковские учреждения присоединялись к государственному банку, который спустя месяц стал называться Народным банком Российской республики, а позднее - Народным Банком РСФСР. Основной задачей Банка была эмиссия бумажных денег. С осени 1918 года Народный банк стал финансировать народное хозяйство. В 1921 году банк получил название Государственного Банка РСФСР и с этого времени перешел в непосредственное подчинение Народному комитету финансов. Госбанку РСФСР, а с 1923 года – Госбанку СССР было дано монопольное право на проведение операций с валютой и валютными ценностями, а в результате предоставления ему права выпуска в обращение червонцев (банковских билетов в 1923 году) Госбанк превратился в эмиссионный центр.

В связи с ускоренными темпами индустриализации страны была проведена кредитная реформа, после чего деятельность Госбанка окончательно утратила коммерческий характер, предпосылки которого сложились в период проведения новой экономической политики. К началу 1930-х годов сформировались основные функции государственного банка советского типа: плановое кредитование хозяйства, организация денежного обращения и расчетов, кассовое исполнение государственного бюджета и осуществление международных расчетов. До 1954 года Госбанк не являлся самостоятельной организацией. Он входил в состав Министерства финансов СССР. Министерство финансов осуществляло руководство деятельностью Банка, утверждало правила и инструкции обязательные для последнего. В 1954 году Госбанк вышел из состава Министерства финансов и перешел в непосредственное ведение Совета министров. Период «оттепели» стал пиковым этапом в реформировании банковской системы. В этот период Госбанк СССР приобрел неограниченное монопольное право на кредитные ресурсы и статус общегосударственного фонда. В ноябре 1991 года Госбанк РСФСР стал единственным органом государственного денежно-кредитного валютного регулирования экономики страны. На него были возложены функции Госбанка СССР по эмиссии и определению курса рубля, передано все его имущество на территории РСФСР, активы и пассивы. Таким образом, как показывает история развития и реформирования банковской системы в России, главный Банк страны всегда был необходимым элементом в механизме регулирования денежно-кредитных отношений, выполняя отведенную ему государством функцию. Становление Банка России как независимого кредитно-финансового института начинается с приятия Закона РФ «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» от 02.12.1990 года. Принцип независимости Центрального банка получает закрепление на высшем законодательном уровне: в статье 75 Конституции РФ от 12.12.1993 года. В середине 1990-х годов Банк России создал системы надзора и инспектирования коммерческих банков, а также валютного регулирования и контроля. 1990 год по праву можно назвать революционным для российской банковской системы. Именно тогда она получила самостоятельность от банковской системы СССР, тогда были образованы основные банковские институты, приняты основные нормативные акты в этой сфере и, самое главное, осуществлен радикальный переход от единой централизованной банковской системы к ее двухуровневой организации. Реформа банковской системы была логично увязана с теми задачами, которые стояли перед экономикой в целом. Такое начало естественно предполагало свое развитие, поскольку сам факт устройства новых порядков конечно же ещё не обеспечивает их жизненность. Причем общее направление такого развития, как указывает Д.В.Нефедов, должно заключаться в увеличении гражданско-правовых элементов и связей участников банковской системы, в развитии интереса и диспозитивных контактов между всеми без исключения участниками кредитного финансового рынка. Однако в настоящее время направленность банковского законодательства остается в основном прежней дореформенной. Более того, принимаемые в этой области нормы не только не укрепляют ее коммерческую сущность, а, наоборот, ориентированы на отказ от уже достигнутых гражданских способов управления банками.

В Законе приводится обобщающее понятие банков и небанковских кредитных организаций – «кредитные организации». Со дня вступления в силу нового Федерального закона Устав Центрального банка РСФСР (Банка России) утратил силу в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О Центральном банке РСФСР (Банке России)“». В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации и деятельности Банка России определяются Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом и другими федеральными законами. Местом нахождения центральных органов Банка России является город Москва. Правовой статус Банка России закрепляется в ст. 2 упомянутого Федерального закона. Банк России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим основанием. Уставный капитал и иное имущество Банка России – федеральная собственность. В соответствии с целями и в порядке, установленными федеральным законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России

1. Понятие, виды и правовое положение коммерческих банков

2. Правовое положение Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ

3. Правовое положение третейского суда в РФ

4. Правовое положение иностранных граждан в РФ

5. Обеспечение правового положения Федеральной службы безопасности РФ

6. Правовое положение мировых судей в судебной системе РФ
7. Правовое положение Правительства РФ. Взаимодействие Администрации Президента РФ и Правительства
8. Правовое положение Федеральной службы охраны РФ

9. Президент РФ. Правовой статус, полномочия, выборы, отрешение от должности

10. Правовое положение Акционерного Общества

11. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ

12. Правовое положение индивидуального предпринимателя

13. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

14. Правовое положение российских военных баз на территории стран СНГ

15. Правовое положение иностранных граждан в России

16. Правовое положение юридических лиц в международном частном праве

Палатка игровая "Грузовик".
Если у вас есть маленькие дети, то игровая палатка "Грузовик" незаменима для выездов на природу или поездок на дачу. Палатка
1885 руб
Раздел: Без шаров
Фотобумага "Lomond" для струйной печати, А4, 200 г/м, 50 листов, двухсторонняя, матовая.
Формат: А4 (210х297 мм). Плотность - 200 г/м2. Матовая. Двухсторонняя. Упаковка - 50 листов.
306 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати
Meine Liebe Стиральный порошок для детского белья, 1000 грамм.
Стиральный порошок Meine Liebe для детского белья удаляет загрязнения при температурах от 30 до 95°C. Подходит для всех типов стиральных и
338 руб
Раздел: Средства для стирки детских вещей

17. Правовое положение рабов. Колоны

18. Правовое положение лиц, отбывающих наказание

19. Организация, цели и функции центральных банков развитых стран и Банка России

20. Правовое положение Улуса Джучи в Монгольской империи 1224-1269 гг.

21. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев

22. Правовое положение граждан бывшего СССР на территории Российской Федерации
23. Органы государственного управления юстиции: система, правовое положение, функции, пути реформирования
24. Губернии и генерал-губернаторство - правовое положение и компетенция до и после 1775 года

25. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности

26. Правовое положение военнослужащих

27. Правовое положение юридиеских лиц в международном частном праве

28. Правовое положение органов внутренних дел

29. Участники арбитражного процесса: классификация, права и обязанности, характеристика правового положения

30. Особенности правового положения лиц, заключенных под стражу

31. Правовое положение участников рынка ценных бумаг

32. Правовое положение Федерального агентства правительственной связи и информации

Набор для экспериментов "Горячий лёд".
Набор занимательных опытов "Горячий лёд" знакомит детей с основами науки о кристаллах. С его помощью можно провести по-
390 руб
Раздел: Химические опыты
Мульти-плеер "Ладушки".
В этом мультиплеере 20 потешек и песенок для самых маленьких: 1. «Кошкин дом» 2. «Два весёлых гуся» 3. «Топ-топ, топотушки» 4. «Пошёл
314 руб
Раздел: Смартфоны, мультиплееры
Лоток для бумаг, вертикальный, сборный, 3 секции.
Цвет: серый.
309 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры

33. Правовое положение физических лиц по римскому праву

34. Общество с ограниченной ответственностью, правовое положение

35. Правовое положение ООО

36. Гражданско-правовое положение производственных кооперативов

37. Гражданско-правовое положение иностранцев

38. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы
39. Правовое положение Агентства по страхованию вкладов
40. Гражданско-правове положение биржи

41. Гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя в России

42. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних

43. Гражданско-правовое положение органов местного самоуправления

44. Местное самоуправление в РФ: правовые и экономические основы

45. Особенности правового положения индивидуальных предпринимателей в системе обязательного социального страхования

46. Правовое положение Арктики

47. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий

48. Правовое положение и организационное построение ИЦ ОВД

Диско-шар, средний.
Диско-светильник среднего размера. Мощность лампы накаливания: 25 Ватт. Цоколь: Е14. Лампа специализированная миниатюрная. Напряжение
1115 руб
Раздел: Необычные светильники
Форма для выпечки "Имбирный домик".
Красивая подача десерта приносит не меньшее удовольствие, чем его безупречный вкус! Миниатюрный кекс "Имбирный домик",
332 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Органайзер для обуви "Сороконожка".
Органайзер "Сороконожка", который можно повесить на дверное полотно, стену и другие поверхности, будет содержать всю Вашу обувь
1162 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи

49. Правовое положение индивидуального предпринимателя

50. Правовое положение иностранцев в России

51. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации

52. Правовое положение коммерческих организаций

53. Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств

54. Правовое положение личности в государстве
55. Правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-исполнительных отношений
56. Правовое положение общества с ограниченной ответственностью

57. Правовое положение общественных объединений в Республике Беларусь

58. Правовое положение ОВД районов,городов

59. Правовое положение римского гражданина. Прекращение обязательств

60. Правовое положение сотрудников внутренних дел

61. Правовое положение холдингов

62. Правовое положение, порядок и особенности прохождения службы в органах внутренних дел

63. Юридическая конструкция правового положения

64. Правовое положение иностранных юридических лиц в Республике Беларусь

Шкатулка ювелирная "Moretto" (18x13x5 см), арт. C-139517.
Оригинальная шкатулка сохранит ваши ювелирные изделия в первозданном виде. С ней вы сможете внести в интерьер частичку
986 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Набор маркеров, металлик, 5 цветов.
Высокое качество, выдерживают сильный нажим. Защита от высыхания чернил, долгий срок службы. Ширина линии: 1-2 мм. В наборе: 5
406 руб
Раздел: Для творчества, рисования
Детская сумочка "Зайка", 17 см.
Это симпатичная детская сумка, которая представлена в нежно-розовой расцветке. На лицевой части сумки изображена милая мордочка зайца, что
318 руб
Раздел: Детские

65. Правовое положение и организация управления ООО "Премьер Тула-плюс"

66. Правовое положение профсоюзов в сфере труда

67. Аналіз основних правових положень перевезення пасажирів та багажу

68. Гражданско-правовое положение акционерного общества

69. Понятие права и правовой нормы. Виды и структура правовой нормы. Понятие и виды юридической ответственности

70. Центральный Банк РФ и его функции
71. Центральный банк РФ как субъект бюджетного процесса
72. Коммерческие банки (КБ) – основа банковской системы России

73. Кредитные операции коммерческого банка на примере отделения Сбербанка России

74. Пластиковые карты: проблемы и перспективы их внедрения в коммерческом банке (по материалам Поволжского банка ОАО Сбербанка России)

75. Центральный Банк РФ и его функции

76. Анализ коммерческой деятельности банка на примере ООО "Хоум Кредит энд Финанс банк"

77. Организация кассовой работы в банке. Процесс кредитования клиентов банка и его этапы

78. Институт президента РФ: источники, статус, полномочия

79. Налоговый статус иностранных юридических лиц на территории РФ

80. Правовая характеристика и содержание гражданско-правового договора

Настольная игра "Звонго!".
"Звонго" – безумно притягательная игра! В маленькой яркой сумочке всё необходимое для звонкой игры: волшебная магнитная палочка
1484 руб
Раздел: Классические игры
Набор керамической посуды "Школа монстров".
Яркий детский набор из миски, тарелки, кружки с изображением популярных диснеевских героинь из мультика Monster High. Героини изображены
478 руб
Раздел: Наборы посуды
Карандаши "Artberry", 12 цветов, с точилкой + 3 раскраски.
В наборе: треугольные, утолщенные карандаши, 3 шаблона-раскраски, точилка. Толщина грифеля: 5 мм Длина карандаша: 17 см.
321 руб
Раздел: 7-12 цветов

81. Эволюция и структура правового обычая в контексте развития правовой мысли

82. Порядок введения военного положения. Система политических прав и свобод граждан России

83. Правовой статус Центрального Банка РФ

84. Особенности и проблемы правового регулирования аудита Центрального банка Российской Федерации

85. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

86. Конституционно-правовой статус РФ
87. Конституционно-правовой статус РФ
88. Правовое обеспечение деятельности банков Беларуссии

89. Правовой статус субъектов РФ

90. Статус Центрального банка и основы его деятельности

91. Административно-правовой статус граждан РФ

92. Основные направления денежно-кредитной политики Центрального Банка РФ

93. Анализ современной денежно-кредитной политики Центрального банка РФ

94. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ

95. Административно-правовой статус иностранных граждан РФ

96. Правовое регулирование времени отдыха по трудовому законодательству РФ: общее положение

Набор мебели Ника "Маленькая принцесса" (стол-парта+мягкий стул).
- В комплект входит стол-парта и стул с мягким сиденьем. - Металлический каркас. - Столешница облицована пленкой с тематическими
1457 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Форма разъемная "Easy Granite Coating", круглая (24х7 см).
Форма круглая разъемная с антипригарным покрытием GRANITE COATING, повторяющим структуру камня. Материал: углеродистая сталь с усиленным
537 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Кондитерский шприц с насадками "Mayer & Boch" (15 предметов).
Кондитерский шприц - это легкое и простое в использовании приспособление для рисования кремом или шоколадом. С его помощью можно легко
574 руб
Раздел: Кондитерские принадлежности

97. Правовой статус иностранных работников в РФ

98. Принцип светского государства в РФ. Государственные органы с особым правовым статусом

99. Центральна виборча комісія: правовий статус і організація роботи


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.