Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Психология, Общение, Человек Психология, Общение, Человек     Юридическая психология Юридическая психология

Проблемы перехода учреждений уголовно-исполнительной системы в ведение Министерства юстиции РФ

Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
48 руб
Раздел: Прочее
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
58 руб
Раздел: Прочее
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
22 руб
Раздел: Совки

Хабаровский Государственный Технический Университет Дальневосточный Юридический Институт Научно-практический доклад На тему: Проблемы перехода учреждений уголовно- исполнительной системы в ведение Министерства юстиции РФ. Выполнил: Студент 4-го курса, ХГТУ ДВЮИ, группы Ю-62, Гончаров Н.А. Проверил: Преподаватель кафедры Уголовно-правовых дисциплин, Марченко М.А. Хабаровск 2000 ПланВведение .2 1. Министерство юстиции: задачи, функции, история развития .3 1. История становления и развития Минюста в России . 3 2. Задачи и функции Минюста на современном этапе .6 1. Министерство юстиции США . 8 2. Проблемы связанные с переходом УИС в ведение Минюста РФ .9 1. Основные аспекты дискуссии "За" и "Против" передачи УИС в Минюст РФ . 9 2. Основные мероприятия, связанные с реформированием и передачей УИС МВД РФ в ведение Минюста РФ .11 Заключение .16Список использованной литературы .17 Введение Реформирование пенитенциарных учреждений вызывает много споров, вопросов, суждений и даже опасений со стороны не только ученых, специалистов, должностных лиц, но и широких слоев населения, по тем или иным причинам весьма заинтересованно относящихся к этому процессу. Не скрываемый интерес к реформированию уголовно-исполнительной системы России проявляет мировое сообщество и мировая общественность, которые в СССР и Российской Федерации достаточно долго и активно добивались не только изменения системы исполнения уголовных наказаний, но и введения мировых стандартов обращения с заключенными и осужденными. Цель настоящей работы – осветить проблемы передачи уголовно- исполнительной системы из Министерства внутренних дел РФ в ведение Министерства юстиции РФ. 1. Министерство юстиции: задачи, функции, история развития. 1. История становления и развития Минюста в России. Слово "юстиция" латинского происхождения означающее справедливость, законность, право; под этим словом изначально понимается деятельность суда, всей совокупности судебных учреждений, в целом судебного ведомства. Рядовому человеку, чьи права нарушены и не восстановлена справедливость, все равно, кто не защитил его – конкретный судья, судебная система в целом, либо орган управления судебной системой. Чтобы полнее уяснить сегодняшнюю ситуацию в указанной сфере государственной деятельности необходимо обратиться к историческому опыту становления и развития управления судебной системой России. Такой анализ поможет выяснить определенные тенденции и закономерности, имеющие значение для формирования и функционирования органов юстиции, а также российскую самобытность и традиции. Управление государственными делами в России к началу XVIII века осуществлялось через систему Приказов, в основу деятельности которых был положен функциональный принцип и совмещение функционального управления с территориальным. Среди них функционировал и специальный Судебный приказ, обладавший и территориальной компетенцией. Однако для того времени для многих Приказов (а их насчитывалось более 80-ти) было характерным совмещение судебных, административных и финансовых функций. В связи с этим лица возглавляющие эти Приказы, в XVII веке получили название судей (от наличия судебных функций у большинства Приказов).

Реформа государственного управления предпринятая Петром I в начале XVIII века, ликвидировала систему Приказов, на базе которых были образованы Коллегии, в том числе и Юстиц-Коллегия, взявшая на себя судебные функции, имевшиеся ранее у многих приказов. Она контролировала местные суды и была высшим апелляционным судом по уголовным и гражданским делам. В конце XVIII века в связи с губернской реформой и созданием на местах широкой сети учреждений (в том числе и губернских судов), Юстиц-Коллегия была ликвидирована. Ее судебные функции были переданы губернским судам, а управление судами – Сенату. Правительствующий Сенат был учрежден Петром I в 1711 году как временный коллегиальный орган для управления страной в отсутствие царя. К концу XVIII века он становится государственным органом с сугубо судебными функциями. В самом начале XIX века вместо коллегий создаются Министерства и Сенат превращается в высший орган суда и надзора, с этими функциями он просуществовал до 1917 года. Во главе Сената стоял обер-прокурор, а после создания Министерств – министр юстиции. В 1895 году Министерству юстиции была передана система мест заключения, а в его составе был образован новый департамент – Главное тюремное управление, которое после Февральской революции 1917 года было преобразовано в Главное управление по делам мест заключения (ГУМЗ). С установлением Советской власти этот орган управления местами заключения неоднократно преобразовывался: сперва в отдел – тюремное управление; позднее (1918 год) при Наркомате юстиции была образована тюремная коллегия. Затем отдел был преобразован в карательный отдел, находившийся в непосредственном ведении Наркома юстиции, а позднее в Центральный карательный отдел. В 1922 году места лишения свободы вновь переданы НКВД РСФСР. За Наркоматом юстиции сохранились функции надзора за законностью содержания арестованных в местах заключения. Согласно постановлению ВЦИК и СНК от 31 декабря 1930 года "О мероприятиях, вытекающих из ликвидации Наркомата внутренних дел РСФСР и Наркомата внутренних дел автономных республик" на Наркомат юстиции РСФСР возлагалось общее руководство исправительно- трудовой политики и проведением в жизнь исправительно-трудового законодательства, организация руководства местами лишения свободы, а также руководство изучением преступности и методов борьбы с ней. В составе Наркомата юстиции вновь было образовано Главное управление исправительно-трудовыми учреждениями. Однако уже 1934 году постановлением ВЦИК и СНК СССР от 27 октября исправительно- трудовые учреждения передаются в состав НКВД СССР. В марте 1953 года места заключения (кроме учреждений, где содержались политические) вновь передаются Министерству юстиции, однако уже в январе 1954 года их обратно возвращают в Министерство внутренних дел. Министерство юстиции с первых лет советской власти помимо указанной выше деятельности основное внимание концентрировало на проведении судебной реформы, а позднее на управление судебной системой, осуществлении общего руководства нотариатом, адвокатурой, а затем и регистрацией актов гражданского состояния и иной правовой деятельностью.

Во времена реформаторства Н.С. Хрущева Министерство юстиции было ликвидировано как не нужное, и лишь в начале семидесятых годов было воссоздано. Таким образом, Министерство юстиции прошло довольно сложный исторический путь своего становления и развития. Оно имело самые разнообразные задачи и функции, в том числе и сугубо судебные, что, безусловно, сыграло определенную роль в формировании общественного мнения о том, что именно Министерство юстиции осуществляет правосудие. Чтобы составить правильное представление о деятельности Минюста России необходимо иметь представление о его задачах и функциях. 2. Задачи и функции Минюста на современном этапе Статус этого Министерства в настоящее время определяется Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 4 ноября 1993 года. В соответствии с п.3. Положения на министерство возложены следующие основные задачи (функции): - участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ; - обеспечение необходимых условий функционирования военных судов; - государственная регистрация нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти; - регистрация уставов общественных и религиозных объединений; - организация и развитие системы юридических услуг; - обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции, повышение квалификации кадров; - участие в международно-правовой охране прав и интересов граждан. В соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" в задачи Министерства юстиции входит обеспечение установленного порядка деятельности судов на территории РФ. В задачи Минюста также входит исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве. И, наконец Указ Президента от 28 июля 1998 года №904 возложил на Министерство юстиции руководство уголовно-исполнительной системой по исполнению уголовных наказаний и исправлению осужденных. Таким образом, задачи и функции Министерства юстиции, исключительно многообразные и обширные, по своей значимости далеко выходят за рамки деятельности традиционного правоохранительного ведомства. 2. Министерство юстиции США Министерство юстиции – ведущее ведомство в системе исполнительной власти США, осуществляющее на федеральном уровне координацию действий государственных органов в сфере правоприменения и контроля за исполнением законов. Оно основано в 1870 году в соответствии с актом Конгресса США, возложившим функции Министра юстиции на Генерального атторнея, должность которого была учреждена в 1789 году. Ближайший российский аналог Министерства юстиции США – Генеральная прокуратура. Однако к компетенции американского Минюста, помимо прокурорских функций, отнесены такие вопросы как уголовный розыск, контрразведка, управление федеральными тюрьмами, исполнение судебных решений, обеспечение безопасности судов, судей и свидетелей, исполнение иммиграционного законодательства и др. 3. Проблемы связанные с переходом УИС в ведение Минюста РФ 1. Основные аспекты дискуссии "За" и "Против" передачи УИС в Минюст РФ Как отмечалось выше, уголовно-исполнительную систему неоднократно передавали из одного ведомства в другое (в 1895 , в 1930, в 1953 годах).

Выделяемых Минфином уголовно-исполнительной системе денежных средств совершенно не достаточно для приобретения необходимой рентгено-флюорографической, другой диагностической и лечебной аппаратуры, санитарного транспорта, лекарственных средств. Этим обусловлены неоднократные представления центральных и местных органов прокуратуры о нарушениях прав осуждённых и заключённых в сфере оказания им медицинской помощи. В связи с изложенным прошу Вас оказать финансовую помощь лечебным учреждениям уголовно-исполнительной системы, либо рассмотреть возможность безвозмездной передачи им медицинского оборудования или лекарственных препаратов (в первую очередь противотуберкулёзных и общеукрепляющих). Необходимые сведения о конкретной потребности в средствах или оборудовании могут быть представлены незамедлительно. Учитывая гуманность этой акции и возрождение традиций меценатства в среде российских банкиров и предпринимателей, надеюсь найти с Вашей стороны взаимопонимание. Со своей стороны, Главное управление исполнения наказаний России обязуется проконтролировать распределение и целевое использование денежных средств или других составных материальной помощи с учётом нужд определённых категорий осуждённых (несовершеннолетние, женщины-матери, инвалиды)

1. Проблема функционирования эстетической культуры в изменяющемся мире

2. Свободные экономические зоны в РФ: проблемы функционирования

3. Состояние и основные проблемы функционирования и развития инвестиционно-строительного сектора экономики города Мирный

4. Некоторые проблемы формирования единой системы органов исполнительной власти в сфере строительной деятельности

5. Проблема открытия и ведения валютных счетов резидентами

6. Политические центры восточных славян и Киевской Руси: проблемы эволюции
7. Проблема семейного счастья в драме Г. Ибсена "Кукольный дом"
8. Проблемы развития и функционирования социально-экономической системы – государственной службы занятости населения

9. Проблемы формирования и функционирования фондовых бирж в России

10. Немецкий патент и актуальные проблемы его перевода. Перевод как основа функционирования механизма билингвизма

11. Розничные торговые сети на региональном рынке: проблемы и перспективы функционирования

12. Анализ функционирования детских домов

13. Особенности организации деятельности детей и подростков в детских оздоровительных лагерях (на примере Центра социального обслуживания населения и Дома детского творчества)

14. Проблемы и перспективы развития горнолыжного центра "Солнечная Долина"

15. 9-этажный жилой дом со встроенными помещениями

16. Девяти этажный жилой дом в городе Запорожье (Дев’ятиповерховий житловий будинок для будівництва в м. Запоріжжі)

Набор мебели Ника "Познайка. Большие гонки" (стол+стул мягкий, моющийся).
В комплект входит стол-парта и стул с мягким сиденьем. Металлический каркас. Столешница облицована пленкой с тематическими рисунками. На
1242 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Бальзам для волос "Natura Siberica" Легкое расчесывание, 250 мл.
Детский бальзам для волос "Natura Siberica" бережно ухаживает за волосами, не спутывая их. Специальная формула бальзама помогает
332 руб
Раздел: Экстракты, сборы
Машинка для приготовления пасты и равиоли.
С помощью уникального прибора для приготовления пасты и равиоли Вы легко сможете приготовить в домашних условиях настоящие итальянские
1617 руб
Раздел: Прочее

17. Двухэтажный жилой дом

18. Проблема ансамбля в архитектуре XVII века (барокко)

19. Проблема внеземных цивилизаций

20. Проблемы изучения космоса

21. Проблемы существования внеземных цивилизаций

22. Проблемы антропогенного воздействия на биосферу
23. Основные проблемы генетики и механизм воспроизводства жизни
24. Проблемы обеспечения продовольствием и перенаселение Земли

25. Химическое оружие и проблемы его уничтожения в России

26. Демографические проблемы России

27. Министерство транспорта и коммуникаций КР

28. Пищевая промышленность Украины. Проблемы и перспективы развития

29. Проблема применения моделей устойчивого развития на региональном уровне

30. Проблемы добычи алмазов в Якутии

31. Проблемы формирования промышленности европейского севера России

32. Сырьевая и энергетическая проблема мира

Рюкзак дорожный, 45x30x15 см.
Рюкзак с вместительным основным отделением и дополнительными карманами, лямки регулируются, ручка для переноски, светоотражающие
519 руб
Раздел: Без наполнения
Табурет-подставка.
Простой, компактный и безопасный для вас и вашего ребенка табурет-подставка. Оригинальная форма в сочетании с рельефной поверхностью
425 руб
Раздел: Подставки под ноги
Многофункциональный игровой набор "Автотрек", со звуковыми эффектами.
Яркий автотрек станет одним из первых "взрослых" наборов малыша. Из деталей этого набора мальчишки смогут собрать настоящий
1500 руб
Раздел: Треки без запуска

33. Проблема ресурсообеспечения

34. Территориальная проблема Курильских островов

35. Демографические проблемы Китая

36. Глобальные проблемы здоровья человечества

37. Угольная промышленность мира. Проблемы и перспективы

38. Разработка региональной справочной общегеографической карты Смоленской области для Атласа Центра РФ
39. Некоторые проблемы современных гидрологических исследований на Алтае
40. Государственный бюджет, проблемы его формирования

41. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита

42. Прибуткове оподаткування підприємств, проблеми та шляхи розвитку в Україні

43. Проблемы и перспективы развития денежной системы России

44. Проблемы налогообложения в Российской экономике

45. Проблемы реформирования налоговой системы в России

46. Проблемы формирования бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа

47. Государственный долг России: проблемы и решения

48. Проблема ограничения административных деликтов от преступления

Прыгунки 3 в 1 "Спортбэби" (прыгунки, качели, тарзанка) с качельным крюком.
Характеристики: Петля из стропы для крепления на крепежный крюк или на специальный зажим. Пряжка для регулировки высоты (при правильной
659 руб
Раздел: Прыгунки
3D-пазл "Рождественский домик 3" (с подсветкой).
Волшебный рождественский домик ребенок может смастерить самостоятельно без клея и ножниц. Для этого есть пазлы 3D, детали которых легко и
499 руб
Раздел: Здания, города
Устройство для запаивания пакетов "Секунда".
Устройство «Секунда» предназначено для запаивания пакетов в домашних условиях, чтобы продукты (сыр, овощи, картофельные чипсы, крупа и
442 руб
Раздел: Прочее

49. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

50. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ

51. Проблемы защиты авторского права в сфере web-журналистики Рунета

52. Актуальные проблемы гражданского права

53. Правление дома Медичи во Флоренции в XV веке по "Историям Флоренции" Франческо Гвиччардини и Никколо Макиавелли

54. Проблемы Церкви и религиозного сознания в России во второй половине ХIХ - начале ХХ веков
55. Проблема Курильских островов в отношениях СССР/России и Японии во второй половине XX-нач. XXI вв.
56. Правление дома Медичи во Флоренции в XV веке по "Историям Флоренции" Франческо Гвиччардини и Никколо Макиавелли

57. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине

58. Актуальные проблемы Украины в 2003-2004годах

59. Выборы: декларации и действительность (Некоторые проблемы избирательного права в современной России)

60. Основные проблемы совершенствования государственного аппарата РФ по оценкам российских и зарубежных аналитиков

61. Современные проблемы юрисдикционного иммунитета государства и его собственности в международном частном праве

62. Проблемы укрепления самостоятельности местного самоуправления в РФ

63. Актуальные проблемы возмещения экспортного налога на добавленную стоимость

64. Право власностi та право повного господарського ведення: спiльне та вiдзнаки

Коврик силиконовый для раскатки теста с разметкой ВЕ-4355S "Webber" (мятный).
Размеры: 50х40 см. Коврик с разметкой для раскатки теста из силикона - экологически чистого нетоксичного материала. Не содержит
482 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Говорящий плакат "Первые знания".
С помощью этого говорящего плаката ваш ребенок изучит буквы и цифры! Нажимай на мультяшек и слушай любимые песенки. Выбери игру -
445 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты
Мелки восковые "Maxi", 24 цвета.
Мелки восковые удобные и яркие. Они не крошатся, хорошо рисуют, имеет насыщенные цвета. Безопасно для детей. Восковые мелки в специальной
308 руб
Раздел: Восковые

65. Отчет о прохождении производственной практики в инспекции Министерства по налогам и сборам по ?????????? району г. Минска

66. Проблема пользования нелицензионными товарами

67. Право хозяйственного ведения и оперативного управления

68. Проблема происхождения права

69. Малый бизнес характерные черты, преимущества и проблемы в социально-культурой сфере

70. Медицинское страхование в России, проблемы его развития
71. Проблема происхождения государства и права
72. Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

73. Договоры в сфере найма труда: проблемы отраслевого разграничения

74. Сущность права хозяйственного ведения по законодательству РФ

75. Региональные проблемы экологической безопасности на полуострове Ямал

76. Проблемы молодежи (Young people’s problems)

77. Особенности ведения бизнеса в Китае (The peculiarities of marketing strategy development in China)

78. Сниженная лексика в современном немецком языке; источники пополнения и особенности функционирования в молодежном сленге

79. ТВ драматургия "Анализ книги Ю.М. Лотмана "Семиотика кино и проблемы киноэстетики"", "Проблема знаков"

80. Сад и дом в Китайской культуре

Набор для кухни: рукавичка, прихватка, арт. KA-PG226PG225.
Комплект для кухни, состоящий из прихватки и рукавички, с оригинальным рисунком станет не только ярким предметом интерьера Вашей кухни, но
310 руб
Раздел: Прихватки и рукавицы
Каталка-мини Ningbo prince "Car", красный.
Характеристики: - музыкальные эффекты на руле; - без отсека для игрушек под сиденьем; - движение: вперед-назад. Возраст ребенка: с 3
972 руб
Раздел: Каталки
Настольная игра "Маленький балансир".
Классическая настольная игра – балансир. Смешные, зеленые лягушата прыгают в пруду, нужно помочь им забраться на кувшинки. Настольная игра
1698 руб
Раздел: Игры на ловкость

81. Бахтин М.М. "Проблемы речевых жанров"

82. Проблема смерти в культуре Древнего Египта и её отражение в храмовой архитектуре и живописи

83. Русский музей- культурный центр XIX века

84. История изучения проблемы культуры, предмет культурологии

85. Проблема воздействия телевизионной рекламы на процесс инкультурации в современном российском обществе

86. Проблемы теории культуры в отечественной философии (А. Ф. Лосев, М. К. Мамардашвили)
87. О некоторых проблемах современной английской лексикографии
88. Дом музей Л. Н. Толстого в Ясной Поляне

89. Философские проблемы в лирике М.Ю. Лермонтова

90. А.П. Чехов и его произведения: "Унтер Пришибей", "Палата N6", "Дом с мезонином"

91. Проблема истории в художественных произведениях А.С. Пушкина

92. Проблема человека в эпоху раннего итальянского гуманизма

93. Актуальные проблемы отцов и детей (по роману "Отцы и дети" Тургенева И.С.)

94. Сниженная лексика в современном немецком языке; источники пополнения и особенности функционирования в молодежном сленге

95. И.И.Крылов на Кавказских Минеральных Водах. Изучение проблемы

96. Проблема "героя времени"

Принцессы. 5 часов активной игры. Более 400 наклеек!. Ватт Фиона
Все девчонки очень любят наряжаться! А еще они с удовольствием поют и танцуют. Им нравится путешествовать, узнавать что-то новое и вообще
326 руб
Раздел: Альбомы, коллекции наклеек
Набор ручек капиллярных STABILO point 88, 6 ручек.
В наборе 6 ручек, цвет: голубой, красный, синий, черный, фиолетовый, сиреневый. Великолепное качество и функциональность капиллярных ручек
395 руб
Раздел: Капиллярные
Беговел "Orion toys" четырехколесный.
Детский мотоцикл-беговел станет хорошей альтернативой в тех случаях, когда речь идет о выборе первого транспортного средства для самых
975 руб
Раздел: Беговелы

97. Проблемы социальной защиты в произведениях художественной литературы 20-30 годов XX века

98. Проблема выражения авторской позиции в комедии А. С. Грибоедова "Горе от ума"

99. Проблемы постановки рук (теоретическое обоснование)

100. Сословия в России до 16 века: их образование, функционирование, привилегии, влияние на государственную жизнь


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.