Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Конституционное (государственное) право зарубежных стран Конституционное (государственное) право зарубежных стран

Внешнеполитические полномочия парламентов (зарубежных стран)

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Совок №5.
Длина совка: 22 см.
19 руб
Раздел: Совки, лопаты, грабли

Внешнеполитические полномочия парламентов СодержаниеСодержание 2 1. Делегирование полномочий парламента 3 2. Внешнеполитические полномочия парламентов зарубежных стран 5 2.1. Австрия 5 2.2. Португалия 5 2.3. США 6 2.4. Швейцария 8 2.5. Япония 9Список использованных источников 12 Делегирование полномочий парламента Полномочия парламента зависят от того, закреплены ли они в конституции или законах или их компетенция охватывает определенную сферу общественных отношений. Главная задача парламента – принятие законов: конституций, поправки к ним, органические законы, а также ежегодно принимаемые законы о государственном бюджете. Все они принимаются по особой процедуре, правда, неодинаковой для разных видов законов. Одним из важных институтов деятельности парламента является делегирование полномочий. Обычно он уступает часть своих прав (полномочий) исполнительной власти – правительству. Делегированное законодательство – достаточно распространенное явление для современной западной государственной практики, его виды можно классифицировать следующим образом: 1) фиксированная компетенция. Полномочия парламента строго закреплены в законе или конституции, есть конкретный перечень вопросов, по которым он принимает законы. Этот перечень называется фиксированной компетенцией (Франция). Вопросы, которые не попали в перечень полномочий парламента, могут решаться исполнительной властью – правительством; 2) уступка полномочий или прямая делегация. Парламент может принять специальный закон, в котором делегирует часть своих полномочий правительству, но нормы, принимаемые правительством, находятся под контролем парламента; 3) принятие такого закона, где полномочия на издание нормативных актов правительством подразумеваются. Этот вид используется тогда, когда закон, принятый парламентом, сформулирован неопределенно, не конкретно, требует развития при помощи правительственных актов. Во Франции такие законы называются законами-рамками, или рамочными законами, в англосаксонских странах – скелетным законодательством. Правительство получает косвенное право на издание нормативных актов, конкретизирующих закон. В научных источниках называют и четвертый вид делегированного законодательства, когда правительство принимает нормативные акты, регулирующие весьма важные нормативные отношения без какого-то полномочия со стороны законодательной власти. Парламент либо молчаливо соглашается с тем, что правительство присвоило себе эти полномочия, либо, если он с этим не согласен, эти акты оспаривает или отменяет. Оспаривание и отмена встречаются редко. Как правило, такой вариант означает узурпацию полномочий, присвоение полномочий исполнительной властью без разрешения парламента. Есть еще один вид как бы делегированного законодательства – американский вариант. В США конституция предусматривает круг полномочий, по которым Конгресс принимает законы, исполнительная власть в лице Президента принимает исполнительные приказы и подписывает исполнительные договоры. Существуют и законодательство, и судебная практика, которые разграничивают эти сферы на законодательство, которым занимается Конгресс, и полномочия исполнительной власти.

Но в некоторых случаях Президент принимает исполнительные приказы или подписывает исполнительные договоры, которые фактически превышают полномочия исполнительной власти, например вопросы, связанные с организацией механизма управления государством, структурой государственных органов, их полномочий и т.д. Если Конгресс как бы не обращает внимания на такие акты, то передача полномочий происходит без делегирования. Это тоже присвоение полномочий законодательной власти, которая осуществляется властью исполнительной. Наиболее характерен такой процесс не в сфере принятия актов, а в сфере заключения международных договоров. Внешнеполитические полномочия парламентов зарубежных стран В области внешней политики парламент ратифицирует (утверждает) международные договоры или дает согласие президенту на их ратификацию, решает вопрос об использовании вооруженных сил за пределами страны. Особое значение имеют финансовые и контрольные полномочия парламента. В большинстве стран только он может устанавливать материальные обременения государства (в частности, принимать решение о государственных займах, о займах у иностранных государств и международных организаций). Рассмотрим внешнеполитические полномочия парламентов некоторых зарубежных стран. 1. Австрия Из внешнеполитических полномочий парламента Австрии наиболее существенными являются решение вопросов войны и мира и одобрение международных договоров. Решение об объявлении войны может приниматься на совместном заседании Национального совета и Федерального совета («Федеральное собрание»). В условиях постоянного нейтралитета Австрии очевидно, что такое решение может быть принято лишь в случае вооруженной агрессии против Республики. В одобрении Национального совета нуждаются политические государственные договоры, а также иные договоры, если они изменяют или дополняют законы. Такие договоры могут заключаться лишь с согласия Национального совета. Федеральный совет может выдвигать возражения, но они могут отвергаться Национальным советом. 2. Португалия Ассамблея Республики не совершает действий, направленных на объявление войны или заключение мира. Она, согласно Конституции, принимает принципиальное решении по этим вопросам, причем с предложением может выступить правительство. Приняв принципиальное решение, Ассамблея уполномочивает Президента Республики на совершение конкретных действий в соответствии с принятыми решениями. Следует также отличать принятие принципиального решения по вопросам войны и мира и заключение договора о мире или других договоров, касающихся этих вопросов и носящих нормативный характер. В отношении этих договоров у Ассамблеи сохраняется право их утверждения для того, чтобы их можно было ратифицировать, после чего они вступают в силу. В качестве одного из дополнений, внесенных в Конституцию в ходе пересмотра в 1989 г; было учреждение такого демократического института, как референдум, который может проводиться по вопросам, отнесенным к сфере обычного законодательства или международных соглашений. Парламенту здесь отведена роль органа, вносящего предложение о проведении референдума.

Решение, в котором формулируется данное предложение, должно быть принято абсолютным большинством депутатов Ассамблеи. Другим органом, который также может внести аналогичное предложение, является правительство. На основе предложений указанных органов Президент объявляет о проведении референдума. 3. США Конгресс – это парламент США, орган, осуществляющий на федеральном уровне законодательные функции. Конкретные полномочия Конгресса США установлены в разделе 8 статьи I, а также поправкой XVI к Конституции, они закрепляются за Конгрессом как за единым целостным органом без разграничения по палатам. Данные полномочия реализуются посредством принятия законов при формально одинаковом (но раздельном) участии палат. В сфере внешней политики Конгресс имеет право объявлять войну, формировать и содержать армию и военно-морской флот, создавать правила по их организации и управлению ими. Обратим внимание на то, что, хотя право решать вопрос о вступлении США в военные действия Конституция безоговорочно относит к компетенции Конгресса, фактически в большинстве случаев оно осуществляется Президентом страны. За всю историю США только пять из приблизительно 200 войн, в которых они участвовали, были объявлены Конгрессом. Во всех остальных случаях палаты Конгресса лишь санкционировали правомерность уже идущих военных операций. Примерами могут служить военные действия Д. Эйзенхауэра в Ливане, Д. Кеннеди на Кубе, Л. Джонсона в Доминиканской Республике, Д. Картера в Иране, Р. Рейгана в Гренаде, Ливии и Персидском заливе, Д. Буша в Панаме и Иране. Юридическим основанием для перераспределении ролей Конгресса и Президента в сфере принятия решений об использовании вооруженных сил стали решения Верховного суда США начала XIX века, которыми признано право Президента, как главнокомандующего армии и флота США, без санкции Конгресса использовать вооруженные силы для отражения внезапного нападения на страну, а с получением в последующем санкции – вести «ограниченные, частичные и неполноценные» (imperfec ) войны. Окончательное размежевание компетенции Конгресса и Президента в рассматриваемой области произошло с принятием резолюции о военных полномочиях 1973 г. В соответствии с ней Президент может направлять вооруженные силы для участия в военных действиях по собственному волеизъявлению только в том случае, если последние являются «неизбежными», и только после предварительных консультаций с Конгрессом. В течение 48 часов после принятия решения Президент обязан уведомить об этом Конгресс, представив доклад в письменном виде. Если в течение 60 дней Конгресс не дает официального разрешения на продолжение военных действий, Президент обязан отозвать войска из района из ведения. В крайних случаях «для обеспечения безопасности вывода» американских вооруженных сил этот срок может быть продлен еще на 30 дней. Однако, если палаты примут совпадающую резолюцию о прекращении военных действий в любое время в рамках этого срока, Президент обязан подчиниться. 4. Швейцария Полномочия Федерального собрания в сфере внешней политики связаны, прежде всего, с одобрением договоров, которые заключает или к которым присоединяется Федеральный совет и которые влекут для Швейцарии новые международно-правовые обязательства или утрату старых.

После утверждения бюджет полностью выходит за сферу деятельности парламента, его исполнение целиком сосредоточено в руках правительства и подчиненного ему административного аппарата. Формально принадлежащее парламенту право контроля за исполнением бюджета не всегда эффективно. Осуществление внешней политики в современных зарубежных странах прежде всего входит в компетенцию правительства. Глава государства в парламентарных странах в сфере международных отношений заметной роли не играет. Что касается парламента, то на его долю остаются лишь некоторые контрольные функции, поскольку он не имеет возможности воздействовать на внешнеполитический аппарат, полностью подчиненный правительству. Даже самые сильные зарубежные парламенты могут оказывать известное влияние лишь на разработку внешнеполитических доктрин, но не на их практическое применение. Правительство контролирует и направляет деятельность всех органов и институтов, с помощью которых осуществляются внешнеполитические функции государства. Оно комплектует дипломатический и консульский аппарат, определяет контингенты вооруженных сил, руководит деятельностью органов закордонной разведки, ведет международные переговоры и заключает международные договоры и соглашения

1. Парламент в зарубежных странах

2. Парламенты зарубежных стран

3. Правовой статус членов парламента в зарубежных странах

4. Парламенты Украины и демократических стран мира

5. Внешнеэкономические связи России с зарубежными странами

6. Разгосударствление и приватизация: пути и формы. Опыт России и зарубежных стран
7. Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)
8. История государства и права зарубежных стран

9. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

10. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

11. Ответы на экзаменационные вопросы по Истории Государства и Права Зарубежных стран

12. Конституционное право зарубежных стран

13. Местное самоуправление в зарубежных странах

14. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран

15. Правовое регулирование налогообложения в зарубежных странах

16. Конституционное право зарубежных стран (контрольная)

12 тонких фломастеров "Супертипс" ярких цветов.
376 руб
Раздел: 7-12 цветов
Часы-пазл "Спас" с кварцевым механизмом.
Часы Спас-на-Крови Настоящие работающие часы, которые можно собрать своими руками — это очень хороший сувенир и подарок. Собираем пазл,
306 руб
Раздел: Обучающие, игровые
Карандаши цветные 3 в 1 "Lyra Groove Triple One", 6 цветов.
Карандаши цветные 3 в 1 (цветной карандаш, акварельный карандаш, восковый мелок), 6 цветов с эргономичным захватом по всей длине, с
929 руб
Раздел: До 6 цветов

17. Налоговые системы зарубежных стран

18. Уголовное право зарубежных стран. Экзаменационные вопросы с ответами (Шпаргалка)

19. Праздники в России и в зарубежных странах

20. Формы правления в зарубежных странах

21. Институты сертификации в зарубежных странах

22. Стандартизация в зарубежных странах
23. Инвестиции резидентов РФ в экономику зарубежных стран
24. Всеобщая история государства и права зарубежных стран

25. История зарубежных стран

26. Организация налоговых органов их состава, структуры зарубежных стран

27. Домашнее обучение в зарубежных странах. История. Традиции. Перспективы

28. Организация налоговых органов зарубежных стран

29. Конституции зарубежных стран

30. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран

31. Судебная система в зарубежных странах

32. Гражданство в зарубежных странах

Форма стеклянная для запекания, 28 см.
Стеклянная форма для выпечки или запекания. Материал: термоустойчивое стекло. Изделия из стекла стойкие к образованию царапин.
315 руб
Раздел: Формы для запекания
Настольная игра "Морской бой".
Состав: - игровое поле в виде раскладывающегося чемодана – 2 шт.; - 2 комплекта из 10 кораблей; - 2 комплекта фишек для обозначения
512 руб
Раздел: Классические игры
Набор детской мебели Ника "Азбука", КУ1 (стол+стул мягкий).
Комплект складной. Подходит для кормления, игр и обучения. Поверхность столешницы ламинированная с нанесением ярких познавательных
1291 руб
Раздел: Наборы детской мебели

33. Современное транспортное машиностроение стран зарубежной Европы: тенденции развития и внутрирегиональные различия

34. История развития страхования в России и зарубежных странах

35. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран

36. Банковские системы зарубежных стран

37. Денежно-кредитная политика зарубежных стран

38. История народного хозяйства Украины и зарубежных стран
39. Источники конституционного права зарубежных стран
40. Сравнительная таблица по конституция зарубежных стран

41. Производство комбикормов в Беларуси и в зарубежных странах

42. Учет в зарубежных странах

43. Подводные лодки зарубежных стран второй мировой войны

44. Конституционное устройство РФ и зарубежных стран 32 вопроса

45. Судебные системы зарубежных стран

46. История государства и права зарубежных стран

47. Обзор конституционного права зарубежных стран

48. Конституционное право зарубежных стран

Набор фломастеров (36 цветов).
Яркие цвета. Проветриваемый и защищенный от деформации колпачок. Помогают научиться координировать движения рук. Возраст: от 3 лет.
327 руб
Раздел: Более 24 цветов
Игра "Падающая башня".
В комплект игры входят 54 бруска из неокрашенного дерева. Размер бруска: 14х25х75 мм. Высота башни около 33 см. Возраст: 7+.
496 руб
Раздел: Игры на ловкость
Набор для раскрашивания пенала.
Роспись по ткани - удивительное искусство, которое не прекратит свое развитие никогда. Наборы включают в себя само изделие и маркеры по
375 руб
Раздел: Без наполнения

49. Государственное социальное страхование, опыт зарубежных стран

50. Бухгалтерский учет в зарубежных странах

51. Виды судов в зарубежных странах и их характеристика

52. Государственное устройство зарубежных стран

53. Избирательное право зарубежных стран

54. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах
55. Институт делегированного законодательства в зарубежных странах
56. Институт присяжных заседателей в зарубежных странах. Правовой статус вице-президента США

57. Истории государства и права зарубежных стран

58. История государства и права зарубежных стран

59. История государства и права зарубежных стран

60. История государства и права зарубежных стран

61. Конституции зарубежных стран

62. Конституционная юстиция в зарубежных странах

63. Конституционное (государственное) право зарубежных стран

64. Конституционное право зарубежных стран

Форма для выпечки на 9 ячеек "Паровозик", 21,5x29x4,5 см (силикон).
Форма для выпечки на 9 ячеек "Паровозик". Силиконовые формы изготовлены из специального силиконового материала, благодаря
645 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Средство массажное для пальцев ног "Счастливые пальчики плюс".
Избавиться от неприятного чувства напряжения в пальцах и ступнях Вам поможет массажное средство «Счастливые пальчики плюс», которое станет
719 руб
Раздел: Массажеры
8 цветных смывающихся фломастеров для малышей.
394 руб
Раздел: 7-12 цветов

65. Конституционное право зарубежных стран

66. Конституция зарубежных стран

67. Ограничение прав человека в зарубежных странах

68. Органы судейского самоуправления в зарубежных странах. Национальная автономия в Китае

69. Особенности принятия, изменения и пересмотра конституций в зарубежных странах

70. Охрана избирательных прав граждан в уголовном законодательстве России и зарубежных стран
71. Правовой режим иностранцев в зарубежных странах
72. Практикум и теория по праву зарубежных стран

73. Проблематика семейных отношений в зарубежных странах

74. Способы внесения поправок и пересмотра конституций в зарубежных странах

75. Сравнительный анализ государственного управления в зарубежных странах

76. Средства массовой информации и их роль в политической системе зарубежных стран

77. Трудовой договор по законодательству России и зарубежных стран

78. Федерации зарубежных стран

79. Формы государства в зарубежных странах

80. Россия в сравнении с зарубежными странами ХVIII века

Ручка перьевая "Cardinale", глянцевый, черный лакированный корпус.
Ручки "Cardinale" отличаются простотой линий и строгостью дизайна, они выполнены в черном цвете с блестящими хромированными
734 руб
Раздел: Металлические ручки
Машина-каталка "Вихрь №2".
Каталка снабжена зеркалом заднего вида, без клаксона. Ребёнок может ездить на автомобиле, отталкиваясь ногами от пола и управлять рулём, а
1835 руб
Раздел: Каталки
Настольная игра "Мафия". Набор подарочный в коробке.
Игра Мафия была когда-то придумана студентом МГУ и, конечно, в тех первых студенческих играх никакие специальные аксессуары не
1274 руб
Раздел: Подарочные игры

81. Первые государственные организации по стандартизации зарубежных стран

82. Состояние и совершенствование зарубежных связей Москвы с зарубежными странами

83. Развитие менеджмента в социально-культурном сервисе в зарубежных странах

84. Классификация политических партий в зарубежных странах

85. Страноведческая характеристика зарубежной страны (Германия)

86. Налоговое регулирование в зарубежных странах
87. Применение специальных налоговых режимов субъектами малого бизнеса в системе налогообложения зарубежных стран
88. Сущность бюджета зарубежных стран

89. Финансы зарубежных стран

90. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства (опыт зарубежных стран)

91. Сравнение антикризисного государственного управления в зарубежных странах и в России

92. Особенности системы оплаты труда в ведущих зарубежных странах

93. Российский парламент - история Государственной Думы

94. Парламент Великобритании и его основные характеристики. Функции палат

95. Федеральное Собрание - парламент России как высший представительный орган, его место в системе органов государства

96. Работа парламента в Великобритании

Часы настольные "Якорь", 15x6x3 см.
Настольные часы выполнены в оригинальном стиле и с легкостью украсят интерьер вашей комнаты. Работают от батарейки типа АА (в комплект не
1229 руб
Раздел: Часы настольные
Емкость для напитков «Бочонок», с дозатором, складная, 3.5 л.
Идеальная для поездок большой компанией ёмкость для напитков вмещает в себя до 3,5 литров. Она легко складывается и не занимает много
546 руб
Раздел: Штучно
Касса цифр "Учись считать".
Набор счетного материала из 128 предметов. Набор изготовлен из дерева в пластиковом пенале и состоит из следующих предметов: квадрат - 60
463 руб
Раздел: Кассы букв и цифр (без магнита)

97. Парламент и монархия - особенности истории (Великобритания)

98. Парламент Франции, его структура и порядок избрания

99. Парламент Великобритании

100. Парламент Филяндии


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.