Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     История государства и права зарубежных стран История государства и права зарубежных стран

Управление Сибирью в XIX – начале XX века

Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Красный цвет колпачка.
20 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
165 руб
Раздел: 7 и более цветов
Совок №5.
Длина совка: 22 см.
19 руб
Раздел: Совки

ПланВведение 1. Сибирь в региональной политике российского го­сударства в XVIII в. 2. Развитие системы управления Сибирью в первой четверти XIX в. 3. Учреждение для управления сибирских губерний 1822 г. и реформа управления Сибирью в 1820-1840-е гг. Заключение Список литературы Введение Изучение системы управления государством вообще и отдельно взятой территорией в частности невозможно без обращения к властным структурам, реализующим на местах административную политику правительства. В Российской империи XIX в. доминирующее положение среди этих властных структур занимал аппарат управления, т.е. непосредственное чиновничье окружение лица, поставленного верховной властью. В Сибири, разделенной с 1822 г. на Западную и Восточную, высшими властными полномочиями был наделен генерал-губернатор и, соответственно, находящийся в его непосредственном подчинении аппарат. Генерал-губернаторы получили статус надзорного органа над входящими в состав территорий губерниями и областями. Значимость этого института власти, имевшего огромный вес в сфере регионального управления, не вызывает сомнений. Изучение его формирования и функционирования, властных полномочий отдельных должностных лиц, а также служебных характеристик конкретных чиновников, входивших в его состав, представляется чрезвычайно важным. Исследование состава административного органа, призванного осуществлять координацию управленческих действий всех ветвей власти в одном из окраинных регионов государства, по многим аспектам отстающего в своем социально-экономическом развитии от внутрироссийских губерний и в течение изучаемого нами периода стремительно это отставание преодолевавшего, видится также актуальным в силу особых специфических черт сибирского чиновничества как социального института, а также более широким, по сравнению с аналогичными властными структурами центральной части России, спектром задач, на него возлагаемым. Предметом исследования реферата является государственно-управленческое развитие Сибири в период становления системы государст­венного управления регионом, отработки управленческих отношений цен­тральных и местных органов государства и их отражение в создании, рефор­мировании, структуре, компетенции и деятельности сибирского аппарата управления. Задачи реферата: - установить основные направления, содержание и специфику становления системы государственного управления в Сибири; - выделить основные тенденции в государственно-управленческом разви­тии Сибири XVIII - первой половины XIX вв.; - выявить социально-экономические и политические условия возникнове­ния, развития и преобразования аппарата управления в регионе; отразить динамику становления и развития системы управления Сибири, учитывающей региональную и социокультурную специфику края. Источники, на которых основывается реферат, можно разделить на следующие группы: законодательные акты; опубликованные статистические и справочные материалы; воспоминания, заметки, свидетельства современников Реферат состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Сибирь в региональной политике российского го­сударства в XVIII в.

Изменения, происходившие в структуре и составе управления Сибири конца XVII-XVIII вв., начались с реформирования приказно-воеводского управления. Центральное положение в нем занимал Сибирский приказ, су­дья которого был главным учреждением и представлял царя в управлении краем. Компетенция воевод в Сибири, в отличие от Центральной России была значительно шире, т.к. они ведали вопросами заселения и освоения края, решали вопросы текущих дипломатических взаимоотношений с со­предельными народами и странами. Отсутствие дворянского землевладе­ния и особенности русского расселения на огромных пространствах Сибири привели к развитому самоуправлению у переселенцев - служилого «вой­ска», «миров» посадских людей и крестьян. Внутреннее управление ясач­ных «иноземцев» было сохранено в традиционном виде. Политико-правовые преобразования Петра I привели к коренным изме­нениям в структуре управления Сибири. Уже в ходе губернской реформы 1711 г. был фактически ликвидирован Сибирский приказ и региональное управление было объединено в руках сибирского губернатора, что усилило иерархическую соподчиненность местных органов управления. С 1710-х гг. появились идеи отделения суда от администрации, введения коллегиаль­ных начал в управлении, происходит становление постоянного органа над­зора - фискалатуры. Провинциальная реформа 1719 г. способствовала обособлению адми­нистративных, фискальных и судебных органов, вводила коллегиальный принцип принятия решений. Управление стало иметь в основе не обычай, а нормы права, приобрело бюрократический характер. Отразились эти на­чала при организации управления в городе, где с этих пор получает разви­тие сословное самоуправление, снижается влияние служилых людей. Од­нако в управлении сословием государственных крестьян принципиальных изменений не происходит, по-прежнему государство руководит этой соци­альной группой через казенных приказчиков. Нужно подчеркнуть, что пре­образования начала XVIII в. в Сибири проводились с учетом специфики ре­гиона и, как следствие, здесь имелись отступления в стремлении создать унифицированную систему губернского управление в формирующейся империи, что нашло свое отражение в дальнейшем в «Инструкции» сибир­скому губернатору 1741 г. Отступлением от рациональных принципов империостроительства, реа­лизуемых Петром I, стало восстановление в конце 1720-х гг. Сибирского приказа и порядков управления «московской старины». Подобные рестав­рации не оправдали себя на практике, поскольку, помимо Сибирского при­каза, общесибирские дела оказались в компетенции Сената и коллегий, а также сибирского губернатора. В ходе губернской реформы в рамках ре­гионального управления сохранились специализированные финансовые органы, и функционировало ведомственное горнозаводское управление. Раздробленность и неопределенность управленческих функций не способ­ствовали инкорпорации края в состав империи. Преобразования в области регионального управления Екатерины II, а именно малая областная реформа 1764 г. и губернская реформа 1775 г., в ходе разукрупнения административно-территориальных единиц привели к приближению власти к обществу.

В итоге - ликвидирован Сибирский при­каз, а тобольский и иркутский губернаторы стали доверенными лицами и представителями императрицы в этом огромном крае. Вследствие отсутст­вия в Сибири дворянского сословия, усилить дворянское самоуправление, как это было в ходе реформы в центральной части империи, здесь не уда­лось. Выходом из этой, особенной для России ситуации, явилась замена дворянских органов суда и управления бюрократическими учреждениями. Создавалась разветвленная специализированная система административ­ных, фискальных и судебных органов, продолжило в модифицированном виде функционировать ведомственное горнозаводское управление. В рас­сматриваемый период было рационализировано городское самоуправле­ние и управление путем создания присутствий, решающих коллегиально городские вопросы. В 1760-1790-х гг. были проведены мероприятия по ре­организации управления крестьянами и коренным населением. Реформи­руя управление крестьянами, государственная власть пошла на ликвида­цию десятинной пашни и казенных приказчиков, т.е. были удовлетворены требования, которые они предъявляли в течение предшествующих десяти­летий. В отношении коренного населения правительство решилось на во­влечение родового управления в систему государственного управления краем, утверждение суда ясачной администрации и на более четкую рег­ламентацию сбора и размера ясака, что свидетельствует о намерениях правительства специально заниматься вопросами управления коренным населением региона. Отсутствие в Сибири дворянского землевладения с начала XVIII в. при­вело к тому, что на государственные должности стали назначать предста­вителей верхушки служилого «прибора» - сибирских дворян и детей бояр­ских. Служилый «прибор» был важнейшим источником комплектования и местных подьячих и дьяков. О сибирском чиновничестве можно говорить как о «всесословной» по происхождению социальной группе, оторванной условиями службы от участия в торгово-денежных, экономических отноше­ниях и полностью зависящей от казенного жалования. Служение монарху они обязывались осуществлять в соответствии с нормами права и жесткой организационной дисциплины. Должностные лица, прежде всего, заботились о том, чтобы аккуратно был собран ясак. Контингент служащих людей был постоянно один и тот же в отдаленной провинции. Существовало одно приказное сословие, которое постоянно перетасовывалось, что вело к приспособленчеству и взяточни­честву в среде местной бюрократии. В Сибири промышленные люди созда­вали кабалу для инородцев, торговое сословие жило монополиями. Можно утверждать, что в злоупотреблениях были замешаны целые сословия си­бирского населения. Преобразования российской государственности в XVIII в. по пути империостроительства в полной мере были распространены на Сибирь. Основ­ные направления этих реформ заключались в рационализации организации и деятельности регионального аппарата управления и становлении госу­дарственной службы, вытеснении административного обычая законода­тельными актами, в нормативном регулировании этих процессов. Социальным последствием преобразований явилось становление патримониальной бюрократии.

Признавая в виду изложенного поименованных 6 лиц виновными в нарушении обязательных постановлений, изданных 8 мая сего года на основании 15-й и 16-й ст. Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия (прилож. 1 к ст. I уст. о пред. и прес. прест. Т.XIV св. зак., изд. 1890 г.), и руководствуясь 15-й ст. приведенного Положения, постановил: подвергнуть аресту при кишинёвском городском полицейском управлении купеческих сыновей Пинхоса Нухимова Перпера, Файлика Нухимова Перпера и кишинёвского мещанина Мордко Борухова Этлиса на два месяца, а мещан Эль Лейзерова Оницканского, Эль Мойшева-Мунашева Ваксмана и Шмуля Борухова Фака на один месяц каждого». В конце XIX начале XX века волна еврейских погромов прошла по всему миру, захватив даже главную страну иудейско-масонской цивилизации США. Приведу несколько примеров, опубликованных в печати. Марокко, 1899 год: «Антиеврейские беспорядки в Марокко не прекращаются. После последних волнений наступило, казалось, на некоторое время спокойствие

1. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

2. Органы государственного управления как объект административного права

3. Административно-правовое регулирование в сфере межотраслевого управления

4. Государственное управление СССР в период с 80-х по 90-е годы XX века

5. Преобразования в области культуры в первой четверти XVIII века

6. Разработка проекта ИВС для управления файловыми ресурсами и ресурсами печати в сетях под управлением Win2000
7. Военно-политическое положение и оперативные планы Польши перед началом второй мировой войны
8. Москва и Московская губерния в начале XIX века

9. Реакционные и консервативные политические и правовые учения в Западной Европе в конце XVIII -начале XIX в.

10. Поиск новых философских парадигм в России и на Западе на рубеже XIX - XX и XX - XXI веков

11. Консервативные политико-правовые учения Франции в начале XIX века

12. Денежные реформы в России в начале XIX века

13. Национально-политические программы чешских просветителей конца XVIII–первой половины XIX вв.

14. Россия в начале XIX века

15. Культура Европы в XIX – 1-й половине ХХ века

16. Общественно - политическое и социально - экономическое положение Китая в 20-х - 30-х годах ХХ века

Магнитная игра "Пингвины на параде".
Если вы любите игру «Пингвины на льдине», то вам придется по вкусу и эта игра! Это новое магнитное путешествие маленьких забавных
445 руб
Раздел: Игры на магнитах
Набор для ванной комнаты из 4 предметов (арт. RCE-350003-4).
Набор для ванной комнаты из 4 предметов: дозатор для жидкого мыла, подставка под зубные щетки, стакан и мыльница. Материал керамика.
451 руб
Раздел: Наборы для ванной комнаты
Флэш-диск "Glossy", 16Gb, оранжевый.
Флэш-накопитель USB Flash Drive SmartBuy Glossy предназначен для хранения и переноса цифровых данных. Совместим с любым считывающим
534 руб
Раздел: Более 8 Гб

17. Сибирь в первой половине 19 века

18. Политические партии России конца 19 - начала 20 века. Конституционно-демократическая партия

19. Быт и настроения политической каторги и ссылки Сибири в 1900 - 1917 годах

20. Государственное управление в административно-политической среде

21. "Стройка века". От перспективного взгляда на освоение богатств Сибири и Дальнего Востока до экономической отсталости

22. Административно-правовое регулирование управления административно-политической сферой
23. Двоевластие - специфическое явление Российской политической жизни в начале 20-х годов ХХ века
24. Управление Сибирью в XVII-XVIII вв.

25. Эволюция политической системы в 70-е гг. 20-го века

26. Роль рек в освоении и заселении Сибири

27. г. Лангепас (Западная Сибирь)

28. Западная Сибирь

29. Эволюция английского парламентаризма в 19-м - начале 20-го века

30. Освоение Сибири и Дальнего Востока

31. Колонизация Сибири русским народом

32. Особенности социально-экономического и политического развития России в XVIII веке

Дождевик Bambola для колясок прогулок с ручкой перекидной, пвх.
Прозрачный чехол для коляски - защита от дождя и снега.Выполнен из ПВХ - прочный, не трескается, не мутнеет. Подходит для прогулочных
343 руб
Раздел: Чехлы и дождевики
Стул "Ника СТУ2" пластмассовый, складной.
Особенности: - стул складной; - предназначен для детей от 3 до 7 лет; - металлический каркас; - на ножках стула установлены пластмассовые
481 руб
Раздел: Стульчики
Набор гелевых ручек "Flair Glitter", 10 штук.
Набор из 10 гелевых ручек ярких цветов с блестками. Благодаря своей формуле чернила мягко ложатся на большинство поверхностей. Набор
406 руб
Раздел: Цветные

33. Образование и наука конца 19 начала 20 века

34. Расцвет искусства в начале 20 века

35. Проект выставки: "ПОВСЕДНЕВНЫЙ КОСТЮМ КОНЦА 20 ВЕКА"

36. Лекции по зарубежной литературе 20 века

37. Проблемы социальной защиты в произведениях художественной литературы 20-30 годов XX века

38. Федор Иванович Карпов - политический и общественный мыслитель начала XVI века
39. Исторические события в России в начале 20 века
40. Оптина пустынь и российское общество 19-20 веков

41. Россия на окраине Европы. Исторический анализ событий и времен начала 20-го века

42. Экспедиция Ермака и присоединение Сибири

43. Государственное управление Руси в XVII веке

44. Основные ремесла Казахстана в начале 20 века

45. Организационный инструментарий управления проектами (сетевые матрицы, матрица разделения административных задач управления, информационно-технологическая модель)

46. А.К. Гастев и альтернативная педагогика 20-х гг. XX века

47. Условия формирования военно-административной системы Южного Зауралья в XVII - первой половине XIX века

48. Политическая мысль в средние века

Наушники "Череп diamond".
Материал: металл.
514 руб
Раздел: Наушники
Светильник светодиодный Volpe "ULP-Q122 6060-36W/NW" (микропризма).
Бюджетный светильник в стальном штампованном корпусе c антикоррозионным покрытием, прочный и надежный. Панели ULP-Q122 комплектуются
689 руб
Раздел: Люминесцентные, светодиодные светильники
Двусторонние клеевые подушечки UHU Fix.
Двухсторонние клеящие подушечки с высокой клеящей способностью для постоянного крепления. Позволяют прикрепить практически любой нетяжелый
332 руб
Раздел: Универсальный

49. Изучение экономической целесообразности применения ООО <Сибирь-связь> зарубежных технологических разработок по строительству офисных телекоммуникационных сетей на базе систем микросотовой связи стандарта DECT

50. Религиозные концепции политической мысли средних веков

51. Власть и народ: представления низов общества о государственном и общественном устройстве в России XVIII в. (на примере русского крестьянского населения Сибири)

52. Проблемы социальной защиты в произведениях художественной литературы 20-30 годов XX века

53. Влияние философии просвещения на социально-политическое развитие Франции XVIII века

54. Рынок труда региона /Западная Сибирь/
55. Изучение экономической целесообразности применения ООО <Сибирь-связь> зарубежных технологических разработок по строительству офисных телекоммуникационных сетей на базе систем микросотовой связи стандарта DECT
56. Рынок труда и региона (Западная Сибирь)

57. Покоритель Сибири (атаман Ермак Тимофевич)

58. Сибирь и первые американцы

59. Геополитические аспекты изучения Сибири научными обществами во второй половине XIXначале ХХ вв.

60. Сибирь в стратегии и тактике ЦК партии эсеров (1917–1922 гг.)

61. НЭП и политическая борьба в СССР в 20-е годы

62. Социально-экономическая и политическая деятельность царизма в начале 18 века

63. Социально-экономическое и политическое развитие России в XVII веке

64. Общая история. С древних времен до 20 века

Набор столовых приборов "Детский" (3 предмета).
Набор столовых приборов состоит из: – ложка детская столовая 1 шт; – вилка детская столовая 1 шт; – ложка детская чайная 1 шт. Материал:
432 руб
Раздел: Ложки, вилки
8 цветных смывающихся фломастеров для малышей.
334 руб
Раздел: 7-12 цветов
Набор чертежный для классной доски, 5 предметов.
Набор чертежный для классной доски. В комплекте: 2 треугольника, транспортир, циркуль, линейка 100 см. Материал: высококачественный пластик.
1775 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты

65. Франция в 20 веке

66. США в 20 веке

67. Политические партия в России в начале XX века

68. История России конца 19 - начала 20 века

69. Преобразования в России в начале XX века

70. Изменение политической и социальной структуры Древнего Рима в 1-2 веках н.э.
71. История России начала 20 века
72. Культурная жизнь Херсона в 19-20 веках

73. Политическое развитие Японии во второй половине XX века

74. Шпора по истории России 20 века

75. Походы Ермака и освоение Сибири русскими поселенцами

76. Приёмы политической борьбы в середине XVI начале XVII веков в России

77. Становление духовной школы Сибири

78. Либеральная периодическая печать Сибири в 1907-1914 гг.

79. Тема судьбы в письмах М. М. Сперанского к дочери из Сибири

80. Православные храмы Сибири и творчество итальянских архитекторов

Игра настольная "7 на 9".
Быстрая игра для 2-4 человек. Суть игры в том, что необходимо быстро считать в уме и ещё быстрее действовать — бросать подходящую карту,
433 руб
Раздел: Игры в дорогу
Набор детской посуды Rosenberg (3 предмета).
Набор детской посуды Rosenberg. В набор входят три предмета: - тарелка глубокая (152x152x50 мм), - тарелка плоская (175x145 мм), - кружка
443 руб
Раздел: Наборы для кормления
Комплект Раптор "TURBO": прибор + жидкость от комаров, без запаха (40 ночей).
Инновационное средство для защиты от комаров. Прибор нового поколения с кнопкой TURBO для быстрой защиты от комаров. Включение кнопки
386 руб
Раздел: Фумигаторы

81. Апостол Сибири святитель Иннокентий (Вениаминов) и писатель И.А.Гончаров

82. Концепт «культурное гнездо» и региональные аспекты изучения духовной культуры Сибири

83. Культура Белоруссии и России 19-20 века

84. О “московском мифе” в 20–30-е годы ХХ века

85. Роман "Евгений Онегин" энциклопедия русской жизни 20-х годов XIX века

86. Типология характеров в произведениях писателя 20-х годов 19 века Павлова Н.Ф.
87. Русская поэзия середины 20 века
88. Новая модель управления для XXI века

89. Москва в 20-30-е годы ХХ века

90. Гуманистические идеи в Российской педагогике 18-20 веков

91. Испания в 20 веке

92. Юридические аспекты политической борьбы в Англии начала XVII века

93. Основные проблемы государственного управления политическими конфликтами в регионах России

94. Психология и бизнес. Россия. Конец 20 века.

95. Русская православная церковь в Северо-Западной Сибири (конец XVI-XIX вв.)

96. От административно-политической диктатуры к финансовой олигархии

Беговел Baby Care "Lightning" (синий).
Baby Care Lightning – беговел на 10-дюймовых колесах. Лучший способ разнообразить летнюю прогулку с ребенком. Высоту руля и седла можно
2103 руб
Раздел: Беговелы
Трусики "Merries Юниор", 12-22 кг, 38 штук (эконом).
Изготовлены из чистого хлопка, гладкого как шёлк и очень мягкого на ощупь, удобны в период обучения малыша к горшку; надеваются и
1393 руб
Раздел: Обычные
Термостакан "Объектив фотоаппарата 4".
Оригинальный термостакан - имитация фотообъектива. Отличный подарок фотографу - поможет в работе и сохранит тепло ценного напитка!
741 руб
Раздел: Оригинальная посуда

97. Физкультурное образование Западной Сибири: состояние и перспективы

98. Политические и правовые учения в Западной Европе в период средних веков

99. Проблема прогресса в русской политической философии XIX - начала ХХ века

100. Обзор философских школ конца 19 - начала 20 века.


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.