Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Государственное регулирование, Таможня, Налоги Государственное регулирование, Таможня, Налоги

Планирование в системе государственного управления

Совок большой.
Длина 21,5 см.
22 руб
Раздел: Совки, лопаты, грабли
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
56 руб
Раздел: Прочее
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Красный цвет колпачка.
20 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Содержание1. Понятие «планирование». Общие подходы к планированию .32. Функции планирования в системе государственного управления .43. Типы планирования в системе государственного управления 74. Список литературы . 14В начале XX века западная общественная мысль отрицала возможность планирования национальной экономики, полагая, что рынок способен спонтанно устраивать все настолько хорошо, насколько это возможно. В постиндустриальную эпоху прогнозирование, программирование и индикативное планирование вышли за рамки предприятий и приобрели общегосударственное значение. Государственное регулирование в конце ХХ века становится неотъемлемой частью рыночного хозяйства, а различные формы прогнозирования и программирования – широкой практикой. Индустриализация развитых стран вызвала необходимость в национальных энергетических программах, в программах урбанизации и образования, в национальных транспортных программах и т.д. (США, Япония, Франция, Германия, Швеция ). Понятие «планирование». Общие подходы к планированию. Планирование — это одна из функций управления, которая представляет собой процесс выбора целей организации и путей их достижения. Планирование обеспечивает основу для всех управленческих решений, функции организации, мотивации и контроля ориентированы на выработку стратегических планов. Планирование представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь государству достичь своих целей. Процесс планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений. Его задача обеспечить нововведения и изменения в государстве в достаточной степени. Процесс планирования состоит из нескольких взаимосвязанных этапов: Особенностью процесса планирования является тот факт, что описание или объяснение многих экономических явлений представляет собой процесс решения неточной задачи, базирующейся на субъективных оценках. И действительно, если производственный процесс можно в известном приближении описать с помощью математических формул, внося в них время от времени определенные коррективы, то, например, при планировании хозяйственной деятельности предприятия математические методы уже не дают требуемой точности. Например, нельзя (или, во всяком случае, очень рискованно) просчитать сбыт продукции даже на ближайший период, опираясь лишь на математический аппарат. В этом, а также во многих других случаях, нет объективного критерия, позволяющего сделать прогноз надежным. Относиться к подобного рода обстоятельствам следует философски, ведь если было бы возможно владеть всей опорной информацией, экономике не потребовались бы менеджеры в современном понимании этого слова, да и специалисты множества других профессий. Планирование - системообразующий элемент государственного регулирования экономики Современный рынок не отменяет необходимости планирования. Управление постиндустриальным типом экономики невозможно без стратегического замысла, определения целей оперативного регулирования, координации из единого центра. Развитие экономики Запада постоянно сопровождается усилением ее организованности, планомерности.

Анкетный опрос 217 вице-президентов 109 крупнейших американских корпораций показал, что там, где управленческие решения опираются на стратегические планы, выше отношение прибыли к объему реализации продукции и доход на капитал. Другие исследования выявили, что фирмы США, применяющие стратегическое планирование, имеют самые высокие темпы роста. Крупные корпорации, масштабы которых соизмеримы с совокупной экономикой ряда стран, тратят все больше средств на совершенствование планирования и традиционных методов руководства. Вместе с тем очевидно, что в условиях рынка задачи, функции, система планирования в целом претерпевают существенные изменения. План и рынок как два регулятора экономики Существование плана и рынка предполагает обоснованное “разделение труда” между ними. Планом определяются примерная траектория развития экономики, стратегия достижения общей цели, характер и особенности формирования внешней по отношению к отдельным товаропроизводителям экономической сферы. План отражает основные параметры функционирования тех сфер, которые объективно не являются достаточно прибыльными для частного капитала. По рыночным критериям государству невозможно определить развитие военно- промышленного комплекса, выполнение природоохранных мероприятий, решение многих социальных проблем и т.д. “Близорукость” рынка в части научно- технического прогресса, формирования инвестиционно-инновационного курса, оптимизации структуры общественного воспроизводства диктует необходимость планомерного воздействия на экономику путем выработки и последующей реализации денежной, финансово-кредитной, научно-технической, налоговой политики. Разумеется, невозможно, да и не нужно регламентировать деятельность каждого товаропроизводителя. В силу информационной неопределенности, противоречия интересов и многих других причин рыночные регуляторы значительно эффективнее плановых в текущем взаимодействии его участников, в ориентации на спрос, на покупателя. Надо иметь в виду и то, что рынок по каналам обратной связи позволяет проверить и повысить обоснованность плановых показателей, прежде всего цен на товары, услуги. Цели, приоритеты в развитии экономики Планирование предполагает необходимость обоснованных целей развития, системы приоритетов. Не вызывает сомнений, что и в переходных к современному рынку условиях у государства не может быть цели важнее, чем неуклонный рост уровня благосостояния населения. К сожалению, за последние годы не были достаточно обоснованы стратегические цели развития. Некоторые из провозглашавшихся либо носили политико-популистский характер (например, "строительство социализма с человеческим лицом"); либо откровенно идеологический (замена социализма капитализмом); либо экономический, но недостаточно формализованный (экономический рост, ускорение научно- технического прогресса и др.). Повышение благосостояния населения по мере роста производства - объективная тенденция. Уровень жизни может быть измерен либо вектором потребностей, удовлетворяемых средним членом общества в данный момент времени; либо, менее точно, величиной средней реальной заработной платы.

Можно утверждать, что система планирования должны быть ориентирована на ускоренное достижение стратегической цели. Для этого, как свидетельствует мировой опыт, планирование должно осуществляться на всех иерархических уровнях. В ходе перестройки ставится задача перенести внимание в планировании с микро- на макроуровень экономики, особенно на определение общих тенденций развития и формирование стратегии роста, обеспечить более тесную увязку региональных и общегосударственных стратегий, макроэкономической политики и краткосрочных планов. В ходе планирования необходимо прогнозировать основные тенденции в мировой экономике (такие прогнозы регулярно разрабатываются в США), прежде всего в области научно-технического прогресса. Примечательно, что на эти цели в развитых странах значительные средства выделяются частными компаниями. Только корпорация ИБМ ассигновала на реализацию среднесрочной программы исследования наиболее перспективных направлений электроники 13 млрд долл. Ученые Принстонского университета США считают необходимым сохранение перспективного планирования по наиболее важным направлениям (макропропорции, бюджетно-финансовая, инвестиционная, социальная политика). Соответствующие программы разрабатываются в США, Англии, Японии. Механизм реализации планов обязан работать на достижение социальных целей общества; прокладывать пути предпочитаемым процессам, энергично вмешиваясь в них; принимать стабилизационные меры, специальные регуляторы, обеспечивающие проведение принятых решений там, где рыночные механизмы не срабатывают.Функции планирования в системе государственного управления Система государственного планирования предполагает четкое разделение функций, сфер влияния по иерархическим уровням управления. Централизованное планирование включает разработку долгосрочных прогнозов, концепции развития, целевых программ, государственного плана по своим сферам ведения. В Южной Корее сильное централизованное планирование с использованием средне- и долгосрочных планов и целевых программ с установлением порой детализированных производственных заданий сочетается со строгой системой мониторинга хозяйственной деятельности и безжалостной экономической и административно-командной отбраковкой неудачников, и все это встроено в рынок. Разработке планов предшествует анализ ситуации, базирующейся на изучении рынка сбыта, характера конкуренции, сырьевого обеспечения, движения процентных ставок, государственного регулирования. Делается также прогноз развития техники и технологии, изменений в спросе потребителей. После этого должна быть обоснована концепция развития, которая разрабатывается на 10-15 лет и включает определение приоритетов; структурную политику (соотношение между накоплением и потреблением, I и II подразделениями воспроизводства, первоочередное удовлетворение потребностей и т.д.); научно-техническую, инновационную, инвестиционную финансово-кредитную политику. Долгосрочный прогноз, отражая альтернативные представления о будущем, должен определять решающие условия и факторы прогресса общества, включая демографическую и экологическую ситуацию в стране и отдельных ее регионах, состояние природных ресурсов, новые научно-технические решения и обусловленные ими сдвиги в экономике, экономические и социальные рубежи, место страны в мировом сообществе.

В частности, это касается использования ставшей очень популярной в последнее время схемы «цель — средства». 15. Схема «цель — средства» является эффективной и необходимой лишь при анализе и организации управляющих действий, но она не может быть использована в анализе функций и функционирования систем деятельности и оформляющих их социально-производственных систем или при принятии решений, касающихся их организации и реорганизации. Анализ функций и функционирования систем деятельности или социально-производственных систем предполагает иные схемы и модели, нежели схема «цель — средства». Сказанное не означает, что сама схема «цель — средства» вообще неэффективна и не должна использоваться: она является очень важным и полезным средством при управлении системами разного рода. У американских практиков и методологов менеджмента эта схема действует достаточно эффективно именно потому, что они применяют ее только при планировании и осуществлении управляющих воздействий. Другие задачи в методологии управления, по сути дела, перед ними не стоят, поскольку основным принципом организации американского производства, науки и проектных разработок является естественная замкнутость производственных, научных и проектных систем и независимость их от системы государственного управления

1. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль

2. Государственная служба Приказной системы управления

3. Индикативное планирование в системах управления социально - экономическими процессами

4. Принятие решений в системе административно-государственного управления

5. Организация планирования и система управления инновационной деятельностью предприятия

6. Система управления персоналом на государственном, муниципальном предприятии
7. Экономическое значение государственных доходов и расходов, Финансовый менеджмент и его место в системе управления финансами
8. Планирование - как основная функция управления

9. Государственное муниципальное управление

10. Институт главных федеральных инспекторов в субъектах РФ: место, роль и значение в государственном аппарате управления

11. Информационные технологии в государственном муниципальном управлении

12. Принципы PR-компании в государственном секторе и государственном управлении

13. Внутрифирменное планирование как важнейшая функция управления предприятием

14. Разработка алгоритмов контроля и диагностики системы управления ориентацией космического аппарата

15. ПВО. Устройство ЗАК МК. Система управления антенной (СУА)

16. Контроль в системе органов государственной власти

Фотобумага "Lomond" для струйной печати, А4, 120 г/м, 100 листов, односторонняя, матовая.
Формат: А4 (210х297 мм). Плотность -120 г/м2. Матовая. Односторонняя. Упаковка - 100 листов.
319 руб
Раздел: Бумага для оргтехники
Ящик на колесах для игрушек "Маша и Медведь".
Яркий и оригинальный ящик на колесах с забавными персонажами непременно привлечет внимание ребенка и станет незаменимым для хранения
1176 руб
Раздел: Корзины, контейнеры для игрушек
Настольная игра "Свинтус".
Свинтус веселая и быстрая игра, в которую могут играть как двое, так и несколько человек. Итак, сражение за звание лучшего работника можно
390 руб
Раздел: Карточные игры

17. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

18. Автоматизация информационного взаимодействия в системе органов государственного финансового контроля

19. Построение локальной вычислительной сети подразделения организации под управлением операционной системы WindowsNT

20. Разработка системы управления работой коммерческой компании

21. Системы управления базами данных

22. Системы управления движением судов
23. Управление техническими системами (лекции)
24. Формирование культа личности и режима личной власти Сталина. Утверждение административно-командной системы управления

25. Анализ работы системы управления электровозом постоянного тока при разгоне грузового поезда

26. Проектирование командно-измерительной радиолинии системы управления летательным аппаратом

27. Синергетический подход к анализу и управлению социальными системами

28. Этапы развития системы управления экономикой в РФ

29. Разработка системы управления акционерным обществом /АОА "Контур"/

30. Система управления качеством

31. Системы управления документами, их функции

32. Операционный менеджмент как система. Управление персоналом в системе операционного менеджмента

Коврик-подкладка настольный для письма, с карманом, 380*590 мм.
Размер - 38х59 см. Защищает стол от повреждений. Отгибающийся верхний прозрачный лист.
331 руб
Раздел: Прочее
Флэш-диск "Бегемот", 8Gb, серый.
Оригинальный USB Flash накопитель станет прекрасным подарком для детей и взрослых. Материал корпуса: резина. Цвет корпуса: серый. Тип
617 руб
Раздел: 8 Гб и менее
Трансформер "Поли".
Оживлённый городок Брумс Таун находится на берегу океана и окружён красивейшими горами. Здесь живут люди и машины, каждый из которых имеет
1040 руб
Раздел: Трансформеры

33. Выбор и обоснование структуры автоматизированной системы управления – АСУ "Супермаркет"

34. Системы выборов государственной власти

35. Корабельные автоматизированные системы управления

36. Военно-технические проблемы создания и развития современной системы управления силами ВМФ и пути их решения

37. Нечеткие множества в системах управления

38. Системы управления запасами
39. Системы управления запасами
40. Система управления временем Б.Франклина

41. Формирование системы управления строительным комплексом в современных условиях

42. Анализ системы управления предприятием

43. Научно-методическая служба в системе управления библиотекой

44. Разработка системы управления качеством на предприятии

45. Системы управления качеством продукции

46. Управленческий учет как система управления прибылью

47. Система Качества как часть Системы Управления

48. Лизинг в системе управления инновационной и инвестиционной деятельностью предприятия ОАО «Черниговский молочный завод»

Набор ручек капиллярных STABILO point 88, 25 ручек.
25 ручек в пластиковом футляре, 25 цветов. 2 ушка для подвешивания. Размер ручки 14 см.
1960 руб
Раздел: Капиллярные
Лото русское подарочное.
Слово «лото» произошло, по всей видимости, от французского («loto») или итальянского происхождения («lotto»). Оно объединяет азартные игры
520 руб
Раздел: Лото
Коврик-подкладка настольный, А3, для резки.
Незаменимая вещь при работе канцелярским ножом. Лицевая сторона имеет прорисованную клетку с сантиметровой шкалой. Коврик для резки с
753 руб
Раздел: Прочее

49. Структурирование системы управления маркетингом предприятия сферы услуг

50. Алгоритмизация системы управления маркетингом предприятия сферы услуг

51. С чего начинается система управления персоналом

52. Разработка автоматизированной системы управления сбором и отображением информации на установке продувки азотом

53. Информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом

54. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации
55. Система органов государственной власти Российской Федерации
56. Информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом

57. Основы документационной системы управления

58. Расчет системы управления электроприводами

59. Проектирование командно-измерительной радиолинии системы управления летательным аппаратом

60. Разработка системы управления асинхронным двигателем с детальной разработкой программ при различных законах управления

61. Новые тенденции в японской системе управления персоналом

62. Построение эффективной системы управления персоналом организации

63. Финансовый менеджмент в системе управления денежными потоками на транспортном предприятии

64. Системы управления качеством в экономике развитых стран

Набор STABILO LeftRight для левшей.
В наборе: шариковая ручка, механический карандаш, грифели, ластик, точилка. STABILO LeftRight: • Созданы специально для обучения письму
415 руб
Раздел: Механические
12 тонких фломастеров "Супертипс" ярких цветов.
376 руб
Раздел: 7-12 цветов
Поп-звезды. 5 часов активной игры. Более 400 наклеек!. Боумен Люси
Все девчонки очень любят наряжаться! А еще они с удовольствием поют и танцуют. Им нравится путешествовать, узнавать что-то новое и вообще
315 руб
Раздел: Альбомы, коллекции наклеек

65. Системы управления проектами в строительстве

66. Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне

67. Системы управления электронным документооборотом

68. Логистика в системе управления товарно-материальными потоками промышленного предприятия

69. Организация управления в системе ОВД

70. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти
71. Административное право в системе управления финансов и кредита
72. О совершенствовании системы управления безопасностью движения подвижного состава

73. Роль и место страхования в системе управления рисками банков

74. Система управления в ДВР в 1920-22 годах

75. Автоматизированная система управления комбината Белшина

76. Построение локальной вычислительной сети подразделения организации под управлением операционной системы Windows NT

77. Система управления аппаратом производства фотографической эмульсии

78. Некоторые аспекты обеспечения эффективности работы системы управления базами данных

79. Информационные системы управления бизнес-процессами предприятия. ERP-система LAWSON M3 - альтернатива SAP, Oracle, Axapta

80. Проектирование системы управления персоналом предприятия

Зонт TRF синий с роботом.
Зонт - полуавтомат. Материал: полиэстер. Диаметр: 80 см.
468 руб
Раздел: Детские
Подарочная коробка "Сундук", 25 см.
Высота украшения: 25 см. Размер: 25х17х17 см. Материал: картон.
686 руб
Раздел: Коробки
Клеевой пистолет "FancY".
Клеевой термопистолет для быстрого склеивания чистых, сухих и свободных от жира, различных по типу материалов ( например, дерево,
576 руб
Раздел: Клеевые пистолеты

81. Аспекты организации системы управления

82. Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности

83. Система управления положением бортового прожектора вертолёта

84. О системе минимальных государственных социальных стандартов

85. Управление проектом: система персонального радиовызова

86. Система управления и контроль качества продукции на ОАО «Гродненский мясокомбинат»
87. Система управления охраны труда на судне
88. Организационно-правовая система управления сельским хозяйством

89. Внутренний контроль и аудит в системе управления организацией

90. Модернизация системы управления документами Еврокомиссии

91. Бухгалтерский учет в системе управления предприятием

92. Государственная система социальной защиты

93. Законодательная власть в системе управления государством

94. Нормативно-методическое и правовое обеспечение системы управления персоналом

95. Основы деятельности системы органов государственной власти

96. Положения Президента РФ в системе органов государственной власти

Набор вакуумных пакетов для хранения с насосом "Спэйс Мастер".
Набор «Спэйс Мастер» предназначен для рационального и безопасного хранения текстильных вещей. За счет удаления воздуха из волокон ткани,
1234 руб
Раздел: Чехлы для одежды
Пленка-заготовка для ламинирования, 100 штук, для формата А4.
Пленка для ламинирования - двойной пакет из пленки, спаянный с одной стороны (содержание полиэстера > 50%). Документ вкладывается между
778 руб
Раздел: Тонеры, термопленки
Массажёр для стоп и лодыжек "Блаженство", красный (Foot Massager, red).
Мощность: 40 Вт. Температура нагрева во время работы: от +10 °С до 40°С. Работает от сети 220 В. Среднее время работы автоматического
5796 руб
Раздел: Массажеры

97. Приказная система управления. Памятники древнерусского права. Воинский артикул Петра I

98. Система предоставления государственных услуг в Российской Федерации

99. Автоматизированная система управления документооборотом центральной заводской лаборатории. Подсистема регистрации и сопровождения заказов на испытания

100. Автоматизированные системы управления предприятием


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.