Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Муниципальное право России Муниципальное право России

Местное самоуправление

Забавная пачка "5000 рублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
56 руб
Раздел: Прочее
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
63 руб
Раздел: Разное
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение

ПЛАН 1. Системы нормативно-правовых актов о местном самоуправлении 2. Федеральное законодательство о местном самоуправлении 3. Нормативно-правовые акты субъектов РФ о местном самоуправлении и акты, принимаемые органами местного самоуправления Литература 1. Системы нормативно-правовых актов о местном самоуправлении Правовая основа местного самоуправления представляет собой взаимосвязанную систему нормативных правовых актов и правовых норм, регулирующих вопросы организации и деятельности местного самоуправления и его предназначения, как института, в общей системе управления. Система нормативных правовых актов и норм о местном самоуправлении имеет следующую внутреннюю структуру. Во-первых, нормативные правовые акты и правовые нормы подразделены на три группы. Первую группу составляют нормативные правовые акты федерального значения. К ним относятся: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты (например, постановления Государственной Думы Российской Федерации, имеющие нормативный характер, постановления Конституционного суда Российской Федерации и т. д.). Вторую группу составляют нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. К ним относятся конституции, уставы, законы, а также нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации. Третью группу составляют нормативные правовые акты, принимаемые в системе местного самоуправления. К ним относятся решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, решения представительных и исполнительных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления. Например, уставы муниципальных образований, положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, положения о структуре органов местного самоуправления, о порядке управления муниципальной собственностью являются нормативными правовыми актами, составляющими правовую основу местного самоуправления. Во-вторых, нормативные правовые акты подразделяются по юридической силе на законы и подзаконные акты. Законы обладают высшей юридической силой по отношению к подзаконным актам. Подзаконные акты не должны вступать в противоречие с законами. Если подзаконный нормативный акт противоречит закону, то он не действует в части противоречащей закону и должен быть приведен в соответствие с законом. Законы издаются Федеральным собранием Российской Федерации, законодательными органами субъектов Российской Федерации. Главное место в системе законов занимает Конституция Российской Федерации, на основе которой принимаются федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, а также подзаконные акты всех уровней органов государственной власти и местного самоуправления. Это означает, что нормативные правовые и иные акты, принимаемые Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами должны соответствовать Конституции Российской Федерации и действующим Федеральным законам. Такое же соотношение закона и подзаконного акта должно соблюдаться и в субъектах Российской Федерации.

Кроме того, все законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, а также нормативным правовым актам, принимаемым Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Безусловно, что при этом акты Президента и Правительства не входят в противоречие с Конституцией Российской Федерации и Федеральными Законами. Соблюдение принципа соподчиненное™ нормативных правовых актов, регулирующих отношения в системе местного самоуправления является одним из главных условий, обеспечивающих нормальное управление процессом становления и развития института местного самоуправления. Нормативные акты о местном самоуправлении должны составлять единый согласованный механизм, слаженно действующий в масштабе всего государства. Согласно статье 7 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, указанным Законом, другими федеральными законами, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации. Далее Закон устанавливает норму подчиненности нормативных актов субъектов Российской Федерации нормативным актам Федерального уровня. Часть 2 статьи 7 Закона гласит: «Законодательное регулирование субъектами Российской Федерации вопросов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Законом». В части 3 этой же статьи Закон вводит норму о согласованности остальных законов, устанавливающих нормы муниципального права с Конституцией Российской Федерации и базовым Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Это означает, что все принимаемые нормативные акты не должны противоречить не только Конституции Российской Федерации, но и названному Федеральному закону. Следовательно, и Конституция РФ и названный федеральный закон являются фундаментом, на котором строится вся правотворческая деятельность всех органов государственной власти в области местного самоуправления. В случае противоречия норм муниципального права, содержащихся в законах, положениям Конституции Российской Федерации, Федеральному Закону «Об общих принципах.» применяются положения Конституции Российской Федерации и указанного специального, базового федерального закона. Такой подход способствует созданию единого правового поля в системе местного самоуправления. В-третьих, нормативные правовые акты подразделяются на специальные, полностью посвященные регулированию всех или отдельных отношений в системе местного самоуправления, и содержащие отдельные нормы, касающиеся местного самоуправления. Специальными законами являются, например, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный Закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный Закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», Федеральный Закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», законы субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении, о выборах в органы местного самоуправления, о местном референдуме, о территориальном общественном самоуправлении, о собраниях (сходах) граждан, о выборах должностных лиц местного самоуправления, о порядке формирования муниципальной собственности и другие.

Нормы, регулирующие отдельные виды отношений в системе местного самоуправления содержатся, например, в Конституции Российской Федерации, в ряде федеральных законов, конституциях и уставах субъектов Российской Федерации, а также в отдельных законах субъектов Российской Федерации, не имеющих специального для местного самоуправления предназначения. К таким законам можно отнести Закон Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР», Закон Российской Федерации «О недрах», Закон Российской Федерации «Об образовании» и другие, налоговый и бюджетный кодексы. 2. Федеральное законодательство о местном самоуправлении Базовым, специальным законом, развивающим нормы Конституции Российской Федерации, регулирующие отношения в системе местного самоуправления, является Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Все остальные законы, содержащие нормы муниципального права, не могут противоречить названному закону, равно как и Конституции Российской Федерации. Другие федеральные законы могут только развивать, более детально регулировать отдельные группы отношений, предусмотренных названным Федеральным Законом. Законодательная деятельность федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации свидетельствует, что нормы Конституции Российской Федерации о местном самоуправлении и нормы Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления .» нашли развитие, как в федеральных законах, так и в законах субъектов Российской Федерации. Мы уже называли эти законы, подразделяя их на две группы: специальные и содержащие отдельные нормы, регулирующие какие-либо отношения в системе местного самоуправления. Специальным подзаконным нормативным правовым актом является, например. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. № 1251 «О Федеральной программе государственной поддержке местного самоуправления» Отдельные нормы, регулирующие отношения в системе местного самоуправления, закреплены в Указе Президента Российской Федерации «О полномочиях Правительства Российской Федерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» от 28 октября 1994 г. Подзаконные нормативные акты принимаются для обеспечения выполнения норм Конституции Российской Федерации и федеральных законов, регулирующих отношения в системе местного самоуправления. 3. Нормативно-правовые акты субъектов РФ о местном самоуправлении и акты, принимаемые органами местного самоуправления Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации также подразделяются на законы и подзаконные акты. Законы издаются законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации. К ним относятся конституции республик в составе Российской Федерации, уставы краев, областей, автономной области, автономных округов, законы.

По своему содержанию приватизация близка к более широкому процессу разгосударствления, который включает передачу государственного имущества в собственность органов местного самоуправления (т. е. муниципализацию имущества). Термин "разгосударствление" часто применяется для обозначения крупномасштабной приватизации. ПРИВАТНЫЙ (от лат. privatus - частный) (устар.) - частный, неофициальный. ПРИВЕДЕННАЯ МАССА - условная характеристика распределения масс в движущейся механической или смешанной (напр., электромеханической) системе, зависящая от физических параметров системы (масс, моментов инерции, индуктивности и т. д.) и от закона ее движения. Часто приведенная масса Мпр определяется из равенства Т = 1/2Мпрv2, где Т - кинетическая энергия системы, v - скорость точки, к которой приводится масса. ПРИВИВКИ растений - пересадка отрезка побега (черенка) или почки (глазка) одного растения (привоя) на другое (подвой). Способы прививки: окулировка, копулировка, аблактировка и др. Применяют для размножения сортов плодовых и декоративных растений

1. Контрольная работа по физиологии

2. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права

3. Контрольная работа по Римскому праву

4. Контрольная работа по экологическому праву

5. Контрольная работа по английскому языку (Тюмень)

6. Контрольная работа по линейной алгебре
7. Контрольная работа по дисциплине "Правоохранительные органы" (Воронеж)
8. Контрольная работа по экологии

9. Контрольная работа по логике

10. Контрольная работа по бухгалтерскому учёту

11. Контрольная работа по статистике (товарооборот и издержки, анализ договоров по поставке ассортимента)

12. Контрольная работа по финансовому менеджменту

13. Работа парламента в Великобритании

14. Контрольная работа

15. Контрольная работа

16. Контрольная работа по литературе

Блендер "Акробат".
Благодаря революционному дизайну, блендер «Акробат», работающий от сети, быстро приготовит какой угодно коктейль, смузи, соус, сливочный
2283 руб
Раздел: Блендеры, миксеры, комбайны
Светильник на шею (Hug light).
Светильник на шею является отличной заменой традиционному фонарику. Держать в зубах фонарик, чтобы освободить обе руки неудобно. Благодаря
349 руб
Раздел: Необычные светильники
Развивающая игра "Тапочки - Слоники".
Такие смешные и милые тапочки-носочки не только согреют маленькие ножки, но и надолго займут малыша. Одеть и снять тапочки очень непросто!
377 руб
Раздел: Пинетки

17. Контрольная работа по логике

18. Логика - контрольная работа МАЭП

19. Контрольная работа по маркетингу

20. Контрольная работа по теории вероятности_2

21. Валеология - контрольные работы

22. Контрольная работа по уголовному процессу
23. Контрольная работа
24. Контрольная работа по уголовному праву

25. Контрольная работа по психологии по теме: Моральные суждения школьников

26. Контрольная работа по метрологии

27. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран

28. Контрольная работа

29. Контрольная работа по физкультуре 1 курс 1 юнита

30. Контрольная работа по аудиту

31. Контрольная работа

32. Контрольная работа по бухгалтерскому учету

Набор стикеров "Среда Обитания".
Удивительный набор стикеров познакомит вашего малыша с различными животными, а также со средой их обитания: фермой, африканским оазисом,
455 руб
Раздел: Альбомы, коллекции наклеек
Горшок надувной для дома и авто "Baby-Krug", розовый.
Невероятно удобный надувной горшок был разработан при непосредственном участии квалифицированных медицинских работников и технических
397 руб
Раздел: Горшки обычные
Калькулятор настольный "Correct D", 12 разрядов, черный.
Бухгалтерский настольный калькулятор; квадратный корень, расчет наценки, вычисление процентов, двойная память, функция итогового
558 руб
Раздел: Калькуляторы

33. Контрольная работа

34. Контрольная работа

35. Контрольная работа по курсу эконометрика

36. Контрольная работа

37. Контрольная работа

38. Контрольная работа
39. Контрольная работа
40. Контрольная работа по охране труда

41. Контрольная работа

42. Контрольная работа по дисциплине: Безопасность жизнедеятельности

43. Контрольная работа по овощеводству

44. Контрольная работа

45. Контрольная работа

46. Контрольная работа по бухучету

47. Контрольная работа по дисциплине «Инженерная геология»

48. Контрольная работа

Кран башенный.
Тяжелые колеса из ПВХ играют роль инерционного движителя. Стрела поворачивается, трос наматывается на барабан с трещеткой, человечек вынимается.
471 руб
Раздел: Подъёмные краны, автокраны
Массажёр вакуумный "Антицеллюлит".
Вакуумный массажёр "Антицеллюлит" улучшает кровообращение и обмен веществ, способствуя разжижению лимфы и ускорению лимфооттока.
1111 руб
Раздел: Массажеры
Игрушка развивающая "Говорящий сканер для покупок".
«Умный сканер» - интерактивная развивающая игрушка, с которой можно играть в магазин! Сканер называет все продукты из набора и различает
1358 руб
Раздел: Прочее

49. Контрольная работа

50. Контрольная работа по гражданскому праву (общая часть) РФ

51. Контрольная работа

52. Контрольная работа

53. Контрольная работа по английскому языку №2 ИЗО ГУУ (г. Москва)

54. Контрольная работа по информатике
55. Контрольная работа №1 по компьютерной подготовке ИЗО ГУУ (г. Москва)
56. Контрольная работа по информатике

57. Контрольная работа по дисциплине «Управление персоналом»

58. Контрольная работа по экономике недвижимости

59. Контрольная работа g экономической оценке инвестиций

60. Рекомендации по выполнению контрольных работ по предмету ""Безопасность жизнедеятельности" для студентов ПИЭФ

61. Подготовка контрольных работ по дисциплине "Гражданское право"

62. Контрольная работа ВЭГУ 2008 г.

63. Контрольная работа № 00 по предмету «Отечественная история» (ИР)

64. Основные требования к оформлению курсовых (контрольных) работ

Пробойники для кожи, 2-13 мм.
Предназначен для выполнения круглых отверстий в различных листовых материалах. 9 предметов в наборе Благодаря использованию
491 руб
Раздел: Пробойники, шило
Клеевые патроны для низкотемпературного клеящего пистолета UHU UHU LT 110 и LT 110 XL, прозрачные, 200.
Клеевые патроны с большой силой сцепления для склеивания практически всех материалов. Могут быть использованы для декорирования. Не
814 руб
Раздел: Универсальный
Калькулятор настольный "STF-6212", 12 разрядов, малиновый.
12 разрядов. Питание - гальваническая батарея + светочувствительный элемент. Яркий дизайн. Удаление последней введенной цифры. Прочные кнопки.
400 руб
Раздел: Калькуляторы

65. Контрольная работа по статистике

66. Контрольная работа по финансовой математике

67. Местное самоуправление в Великобритании

68. Организационные работы исполнительных органов местного самоуправления

69. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

70. Местное самоуправление в зарубежных странах
71. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления
72. Компетенция органов местного самоуправления

73. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

74. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ

75. Российский опыт местного самоуправления: исторические модели и современное состояние

76. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

77. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

78. Финансовые основы местного самоуправления

79. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления

80. Органы местного самоуправления

Пробковая доска в деревянной раме MDF, 40x30 см.
Пробковые доски применяются в качестве персональных информационных дисплеев. На их поверхность с помощью кнопок или булавок можно
414 руб
Раздел: Прочее
Зонт в бутылке "0%", черный.
Необычная упаковка - изюминка этой модели. Аккуратный зонтик двойного сложения прячется в пластиковый кофр, выполненный в виде бутылки.
651 руб
Раздел: Складные зонты
Набор посуды "Хозяюшка" большой.
В этом большом и ярком наборе посуды есть всё необходимое для маленькой хозяюшки: сковорода большая с крышкой, кастрюля малая с крышкой,
350 руб
Раздел: Кухонная посуда

81. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации

82. Потитика местного самоуправления

83. Концепция повышения уровня информированности местного сообщества о действиях местных органов самоуправления по развитию социальной сферы в городе Энске

84. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.

85. Местное самоуправление и федерация

86. Гарантии местного самоуправления
87. Местное самоуправление в конституции РФ
88. Местное самоуправление

89. Территориальные основы местного самоуправления

90. Финансово-экономические основы местного самоуправления

91. Основные теории местного самоуправления

92. Право граждан на местное самоуправление

93. Судебная практика в местном самоуправлении

94. Определение общих принципов местного самоуправления

95. Что такое "местное самоуправление"?

96. Акты органов местного самоуправления

Плюшевая "Гонорея".
Гигантские микробы, а если быть точнее, то: клетки человеческого тела, бактерии, вирусы и т.д. Как они выглядят и чем могут навредить —
445 руб
Раздел: Дизайнерские игрушки
Сиденье для ванны (снежно-белое).
Выдерживает нагрузку до 200 кг. Располагается практически на уровне ванны, а не вставляется внутрь, что особенно важно для удобства людей
592 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания
Фигурка "Собака качающая головой Овчарка".
Встречайте ретро-игрушку, вернувшуюся в моду из далёких семидесятых! Кивающая собачка своим непрерывным согласием поддержит все принятые
418 руб
Раздел: Прочее

97. Основные принципы местного самоуправления

98. Социальная самоорганизация как условие развития местного самоуправления

99. Активный город и местное самоуправление

100. Территориальные и материально-финансовые основы местного самоуправления


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.