Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Муниципальное право России Муниципальное право России

Местное самоуправление

Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
58 руб
Раздел: Прочее
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение

ПЛАН 1. Системы нормативно-правовых актов о местном самоуправлении 2. Федеральное законодательство о местном самоуправлении 3. Нормативно-правовые акты субъектов РФ о местном самоуправлении и акты, принимаемые органами местного самоуправления Литература 1. Системы нормативно-правовых актов о местном самоуправлении Правовая основа местного самоуправления представляет собой взаимосвязанную систему нормативных правовых актов и правовых норм, регулирующих вопросы организации и деятельности местного самоуправления и его предназначения, как института, в общей системе управления. Система нормативных правовых актов и норм о местном самоуправлении имеет следующую внутреннюю структуру. Во-первых, нормативные правовые акты и правовые нормы подразделены на три группы. Первую группу составляют нормативные правовые акты федерального значения. К ним относятся: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты (например, постановления Государственной Думы Российской Федерации, имеющие нормативный характер, постановления Конституционного суда Российской Федерации и т. д.). Вторую группу составляют нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. К ним относятся конституции, уставы, законы, а также нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации. Третью группу составляют нормативные правовые акты, принимаемые в системе местного самоуправления. К ним относятся решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, решения представительных и исполнительных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления. Например, уставы муниципальных образований, положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, положения о структуре органов местного самоуправления, о порядке управления муниципальной собственностью являются нормативными правовыми актами, составляющими правовую основу местного самоуправления. Во-вторых, нормативные правовые акты подразделяются по юридической силе на законы и подзаконные акты. Законы обладают высшей юридической силой по отношению к подзаконным актам. Подзаконные акты не должны вступать в противоречие с законами. Если подзаконный нормативный акт противоречит закону, то он не действует в части противоречащей закону и должен быть приведен в соответствие с законом. Законы издаются Федеральным собранием Российской Федерации, законодательными органами субъектов Российской Федерации. Главное место в системе законов занимает Конституция Российской Федерации, на основе которой принимаются федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, а также подзаконные акты всех уровней органов государственной власти и местного самоуправления. Это означает, что нормативные правовые и иные акты, принимаемые Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами должны соответствовать Конституции Российской Федерации и действующим Федеральным законам. Такое же соотношение закона и подзаконного акта должно соблюдаться и в субъектах Российской Федерации.

Кроме того, все законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, а также нормативным правовым актам, принимаемым Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Безусловно, что при этом акты Президента и Правительства не входят в противоречие с Конституцией Российской Федерации и Федеральными Законами. Соблюдение принципа соподчиненное™ нормативных правовых актов, регулирующих отношения в системе местного самоуправления является одним из главных условий, обеспечивающих нормальное управление процессом становления и развития института местного самоуправления. Нормативные акты о местном самоуправлении должны составлять единый согласованный механизм, слаженно действующий в масштабе всего государства. Согласно статье 7 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, указанным Законом, другими федеральными законами, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации. Далее Закон устанавливает норму подчиненности нормативных актов субъектов Российской Федерации нормативным актам Федерального уровня. Часть 2 статьи 7 Закона гласит: «Законодательное регулирование субъектами Российской Федерации вопросов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Законом». В части 3 этой же статьи Закон вводит норму о согласованности остальных законов, устанавливающих нормы муниципального права с Конституцией Российской Федерации и базовым Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Это означает, что все принимаемые нормативные акты не должны противоречить не только Конституции Российской Федерации, но и названному Федеральному закону. Следовательно, и Конституция РФ и названный федеральный закон являются фундаментом, на котором строится вся правотворческая деятельность всех органов государственной власти в области местного самоуправления. В случае противоречия норм муниципального права, содержащихся в законах, положениям Конституции Российской Федерации, Федеральному Закону «Об общих принципах.» применяются положения Конституции Российской Федерации и указанного специального, базового федерального закона. Такой подход способствует созданию единого правового поля в системе местного самоуправления. В-третьих, нормативные правовые акты подразделяются на специальные, полностью посвященные регулированию всех или отдельных отношений в системе местного самоуправления, и содержащие отдельные нормы, касающиеся местного самоуправления. Специальными законами являются, например, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный Закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный Закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», Федеральный Закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», законы субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении, о выборах в органы местного самоуправления, о местном референдуме, о территориальном общественном самоуправлении, о собраниях (сходах) граждан, о выборах должностных лиц местного самоуправления, о порядке формирования муниципальной собственности и другие.

Нормы, регулирующие отдельные виды отношений в системе местного самоуправления содержатся, например, в Конституции Российской Федерации, в ряде федеральных законов, конституциях и уставах субъектов Российской Федерации, а также в отдельных законах субъектов Российской Федерации, не имеющих специального для местного самоуправления предназначения. К таким законам можно отнести Закон Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР», Закон Российской Федерации «О недрах», Закон Российской Федерации «Об образовании» и другие, налоговый и бюджетный кодексы. 2. Федеральное законодательство о местном самоуправлении Базовым, специальным законом, развивающим нормы Конституции Российской Федерации, регулирующие отношения в системе местного самоуправления, является Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Все остальные законы, содержащие нормы муниципального права, не могут противоречить названному закону, равно как и Конституции Российской Федерации. Другие федеральные законы могут только развивать, более детально регулировать отдельные группы отношений, предусмотренных названным Федеральным Законом. Законодательная деятельность федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации свидетельствует, что нормы Конституции Российской Федерации о местном самоуправлении и нормы Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления .» нашли развитие, как в федеральных законах, так и в законах субъектов Российской Федерации. Мы уже называли эти законы, подразделяя их на две группы: специальные и содержащие отдельные нормы, регулирующие какие-либо отношения в системе местного самоуправления. Специальным подзаконным нормативным правовым актом является, например. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. № 1251 «О Федеральной программе государственной поддержке местного самоуправления» Отдельные нормы, регулирующие отношения в системе местного самоуправления, закреплены в Указе Президента Российской Федерации «О полномочиях Правительства Российской Федерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» от 28 октября 1994 г. Подзаконные нормативные акты принимаются для обеспечения выполнения норм Конституции Российской Федерации и федеральных законов, регулирующих отношения в системе местного самоуправления. 3. Нормативно-правовые акты субъектов РФ о местном самоуправлении и акты, принимаемые органами местного самоуправления Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации также подразделяются на законы и подзаконные акты. Законы издаются законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации. К ним относятся конституции республик в составе Российской Федерации, уставы краев, областей, автономной области, автономных округов, законы.

По своему содержанию приватизация близка к более широкому процессу разгосударствления, который включает передачу государственного имущества в собственность органов местного самоуправления (т. е. муниципализацию имущества). Термин "разгосударствление" часто применяется для обозначения крупномасштабной приватизации. ПРИВАТНЫЙ (от лат. privatus - частный) (устар.) - частный, неофициальный. ПРИВЕДЕННАЯ МАССА - условная характеристика распределения масс в движущейся механической или смешанной (напр., электромеханической) системе, зависящая от физических параметров системы (масс, моментов инерции, индуктивности и т. д.) и от закона ее движения. Часто приведенная масса Мпр определяется из равенства Т = 1/2Мпрv2, где Т - кинетическая энергия системы, v - скорость точки, к которой приводится масса. ПРИВИВКИ растений - пересадка отрезка побега (черенка) или почки (глазка) одного растения (привоя) на другое (подвой). Способы прививки: окулировка, копулировка, аблактировка и др. Применяют для размножения сортов плодовых и декоративных растений

1. Контрольная работа по физиологии

2. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права

3. Контрольная работа по Римскому праву

4. Контрольная работа по экологическому праву

5. Контрольная работа по английскому языку (Тюмень)

6. Контрольная работа по линейной алгебре
7. Контрольная работа по дисциплине "Правоохранительные органы" (Воронеж)
8. Контрольная работа по экологии

9. Контрольная работа по логике

10. Контрольная работа по бухгалтерскому учёту

11. Контрольная работа по статистике (товарооборот и издержки, анализ договоров по поставке ассортимента)

12. Контрольная работа по финансовому менеджменту

13. Работа парламента в Великобритании

14. Контрольная работа

15. Контрольная работа

16. Контрольная работа по литературе

Органайзер для украшений "Pillar", низкий.
Органайзер из дерева и металла, предназначенный, в первую очередь, для хранения ожерелий, часов и браслетов. Высокая подставка позволяет
2200 руб
Раздел: Подставки для украшений
Для особых случаев.
Более 1500 наклеек для украшения подарков и поздравительных открыток, твоего секретного дневника, записок и тайных посланий.
366 руб
Раздел: Альбомы, коллекции наклеек
Набор для творчества "Шар новогодний из пайеток. Царский" (цвет: синий).
Набор для создания шара из пайеток от компании "Волшебная мастерская" порадует любого ребенка и позволит проявить творческие
302 руб
Раздел: Один шар

17. Контрольная работа по логике

18. Логика - контрольная работа МАЭП

19. Контрольная работа по маркетингу

20. Контрольная работа по теории вероятности_2

21. Валеология - контрольные работы

22. Контрольная работа по уголовному процессу
23. Контрольная работа
24. Контрольная работа по уголовному праву

25. Контрольная работа по психологии по теме: Моральные суждения школьников

26. Контрольная работа по метрологии

27. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран

28. Контрольная работа

29. Контрольная работа по физкультуре 1 курс 1 юнита

30. Контрольная работа по аудиту

31. Контрольная работа

32. Контрольная работа по бухгалтерскому учету

Набор ручек капиллярных "Stabilo point", 10 ручек.
В наборе 10 ручек, цвет: голубой, красный, синий, салатовый, желтый, коричневый, черный, фиолетовый, оранжевый, розовый. Великолепное
647 руб
Раздел: Капиллярные
Картридж струйный, №650, цветной.
Оригинальный чернильный картридж для струйных принтеров HP Deskjet Ink Advantage 2515/2516. Цвет чернил - цветной. Ресурс: 200 страниц при
681 руб
Раздел: Картриджи для струйных принтеров
Ящик для игрушек "Моби", бирюзовый.
Ящик для хранения игрушек - незаменимая вещь, которая поможет приучить ребенка к порядку. Современный и яркий дизайн идеально подойдет для
1109 руб
Раздел: Корзины, контейнеры для игрушек

33. Контрольная работа

34. Контрольная работа

35. Контрольная работа по курсу эконометрика

36. Контрольная работа

37. Контрольная работа

38. Контрольная работа
39. Контрольная работа
40. Контрольная работа по охране труда

41. Контрольная работа

42. Контрольная работа по дисциплине: Безопасность жизнедеятельности

43. Контрольная работа по овощеводству

44. Контрольная работа

45. Контрольная работа

46. Контрольная работа по бухучету

47. Контрольная работа по дисциплине «Инженерная геология»

48. Контрольная работа

Пенал 3-секционный Back to School с наполнением (20 предметов).
Размер: 190x115 мм. В ассортименте без возможности выбора.
328 руб
Раздел: С наполнением
Игра-головоломка "Орбо" (Orbo).
Головоломка Орбо – это абстрактная головоломка в виде белого шара с разноцветными шариками внутри. Она понравится как детям, так и
725 руб
Раздел: Головоломки
Подушка "Нордтекс. Бабочки", 40х40 см.
Декоративные подушки являются непременным элементом современного интерьера. Они могут послужить прекрасным украшением не только спальни,
411 руб
Раздел: Подушки

49. Контрольная работа

50. Контрольная работа по гражданскому праву (общая часть) РФ

51. Контрольная работа

52. Контрольная работа

53. Контрольная работа по английскому языку №2 ИЗО ГУУ (г. Москва)

54. Контрольная работа по информатике
55. Контрольная работа №1 по компьютерной подготовке ИЗО ГУУ (г. Москва)
56. Контрольная работа по информатике

57. Контрольная работа по дисциплине «Управление персоналом»

58. Контрольная работа по экономике недвижимости

59. Контрольная работа g экономической оценке инвестиций

60. Рекомендации по выполнению контрольных работ по предмету ""Безопасность жизнедеятельности" для студентов ПИЭФ

61. Подготовка контрольных работ по дисциплине "Гражданское право"

62. Контрольная работа ВЭГУ 2008 г.

63. Контрольная работа № 00 по предмету «Отечественная история» (ИР)

64. Основные требования к оформлению курсовых (контрольных) работ

Мольберт "Ника растущий", со счетами (синий).
Двусторонний мольберт для детей прекрасно подойдет для обучения и для развлечения. Одна сторона мольберта - магнитная доска для работы с
1766 руб
Раздел: Буквы на магнитах
Игра с липучками "Маша и Медведь. Такие разные наряды".
Маша и Миша - удивительные модники, но это большой секрет! Игра на липучках «Такие разные наряды» - раскрывает все секреты шкодной Маши и
451 руб
Раздел: Игры на магнитах
Логический домик.
Не рекомендуется для детей грудного возраста. Цвет представлен в ассортименте, без возможности выбора.
575 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

65. Контрольная работа по статистике

66. Контрольная работа по финансовой математике

67. Местное самоуправление в Великобритании

68. Организационные работы исполнительных органов местного самоуправления

69. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

70. Местное самоуправление в зарубежных странах
71. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления
72. Компетенция органов местного самоуправления

73. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

74. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ

75. Российский опыт местного самоуправления: исторические модели и современное состояние

76. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

77. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

78. Финансовые основы местного самоуправления

79. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления

80. Органы местного самоуправления

Пенал-роллер "Бабочка".
Пенал-роллер удобен для хранения и переноски карандашей, ручек, фломастеров, кистей. Без наполнения. Размер: 20,5x8x3,5 см. 1
497 руб
Раздел: Без наполнения
Сушилка для посуды P&C "Лилия", двухъярусная.
Наша уникальная двухъярусная сушилка позволит сушить или хранить большое количество посуды, при этом сэкономит полезную площадь на столе
576 руб
Раздел: Настольные
Карандаши акварельные "Mondeluz", 18 цветов.
Высококачественные акварельные карандаши для художественных работ. При размывании водой создают эффект рисунка акварелью.
348 руб
Раздел: Акварельные

81. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации

82. Потитика местного самоуправления

83. Концепция повышения уровня информированности местного сообщества о действиях местных органов самоуправления по развитию социальной сферы в городе Энске

84. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.

85. Местное самоуправление и федерация

86. Гарантии местного самоуправления
87. Местное самоуправление в конституции РФ
88. Местное самоуправление

89. Территориальные основы местного самоуправления

90. Финансово-экономические основы местного самоуправления

91. Основные теории местного самоуправления

92. Право граждан на местное самоуправление

93. Судебная практика в местном самоуправлении

94. Определение общих принципов местного самоуправления

95. Что такое "местное самоуправление"?

96. Акты органов местного самоуправления

Автомобиль со звуковым сигналом "Джип-каталка", красный.
Автомобиль Джип-каталка - это удобное транспортное средство для малыша! Каталка сделана в виде машинки. Малыш отталкиваясь ножками сможет
2029 руб
Раздел: Каталки
Деревянный пазл "Развиваем память-2", 30х30 см.
Развивающие игры из дерева серии "Развиваем память" - идеальные помощники в развитии Вашего ребёнка! Собирая деревянные
302 руб
Раздел: Рамки-вкладыши
Ящик с крышкой Darel Box на колесах, 61x40x31 см.
Универсальные и герметичные боксы идеально подходят для хранения меха, одежды и домашнего текстиля. Герметичность конструкции обеспечивает
652 руб
Раздел: Более 10 литров

97. Основные принципы местного самоуправления

98. Социальная самоорганизация как условие развития местного самоуправления

99. Активный город и местное самоуправление

100. Территориальные и материально-финансовые основы местного самоуправления


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.