Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Международное право Международное право

Консульские привилегии и иммунитеты

Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Совок большой.
Длина 21,5 см.
22 руб
Раздел: Совки
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Консульские должностные лица. Их иммунитеты и привилегииПункт 1 d ст. 1 Венской конвенции 1963 г. гласит: "Консульское должностное лицо означает любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено в этом качестве выполнение консульских функций". К этой категории лиц относятся: генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент, проконсул и консульский стажер. Для нормального выполнения своих функций консульские должностные лица наделяются иммунитетами и привилегиями, которые отражены в Венской конвенции 1963 г. (ст. 40—57) и в двусторонних консульских конвенциях. Эти документы определяют права и обязанности консульских должностных лиц и страны пребывания по отношению к ним. Сравнительный анализ Венской конвенции 1963 г. и двусторонних консульских конвенций показывает, что между ними есть множество различий, особенно в том, что касается иммунитетов и привилегий консульских должностных лиц. Рассмотрим данную проблему более подробно. Венская конвенция 1963 г., предоставляя консульским должностным лицам, иммунитет от юрисдикции, определяет: "Консульские должностные лица не подлежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций" (п. 1 ст. 43). Это значит, что консульские должностные лица наделены иммунитетами, которые носят функциональный, служебный характер. В современной международной практике служебный (функциональный) иммунитет предоставляется довольно широкому кругу лиц (консулам, военным морякам, служащим международных организаций, административно-техническому и обслуживающему персоналу посольств и др.). Предоставление служебного иммунитета означает, что лицо, пользующееся им, освобождается от уголовной, гражданской и административной юрисдикции государства пребывания в отношении действий, совершаемых при исполнении служебных обязанностей. Если же правонарушение совершено не при исполнении служебных обязанностей, данное лицо может быть привлечено к ответственности в стране пребывания, но только "на основании постановлений судебных властей, в случае совершения тяжких преступлений" (п. 1 ст. 41). И здесь возникает проблема, существо которой заключается в неопределенности понятия "действия, совершаемые при выполнении консульских функций". В связи с этим на практике нередко возникают трудности в выяснении того, находилось ли данное лицо в момент, преступления при исполнении своих служебных обязанностей или нет, следовательно, вправе ли государство пребывания привлекать его к ответственности. Не меньшие трудности возникают и в вопросе о том, кто правомочен, решать эту проблему: государство пребывания или направляющее государство. Анализ доктрины международного права, договорных и законодательных норм, практики государств показывает отсутствие универсального решения проблемы служебного иммунитета. Представляется, что универсального решения данной проблемы вообще не может быть. Это объясняется, прежде всего, тем, что многообразие допускаемых правонарушений и невозможность в принципе составить исчерпывающий перечень служебных обязанностей каждого лица, пользующегося служебным иммунитетом, исключают возможность выработки конкретных и универсальных критериев, позволяющих однозначно определить, было или не было данное лицо в момент совершения правонарушения при исполнении своих служебных обязанностей.

Отсутствие таких критериев усугубляется возникновением в каждом случае правонарушения противоречия между интересами, с одной стороны, направляющего государства, которое заинтересовано в защите своих граждан, и, с другой, — государства пребывания, которое несет ущерб от совершенного правонарушения. Отсутствие четких критериев, противоречия между интересами сторон препятствуют разработке универсальной процедуры рассмотрения вопроса, а его единоличное решение той или иной стороной может быть необъективным. На практике вопросы, связанные со служебным иммунитетом, нередко вызывают разногласия и конфликтные ситуации в отношениях между направляющим государством и страной пребывания. Определенным ориентиром в решении указанных вопросов являются судебные прецеденты. Так, суды признавали себя некомпетентными, расценивая действия консулов как совершенные при исполнении ими служебных обязанностей, в следующих случаях: — отказ консула в выдаче выездной визы (1927 г., Франция); — нанесение консулом ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия при поездке по служебным делам (1933 г., Франция); — направление консулом суду сертификата, удостоверяющего статус личности (1962 г., США); — выдача консулом паспорта и проездных документов девушке- соотечественнице, бежавшей от родителей (1970 г., Италия); — отказ консула выслать гонорар за подготовленную по его просьбе публикацию (1970 г., США). Но были случаи, когда суды выносили решения и приговоры в отношении консулов, рассматривая их действия как совершенные не при исполнении своих служебных обязанностей: — неуплата долга за обслуживание (1912 г., Франция); — разглашение консулом причин отказа в выдаче визы, нанесшее ущерб репутации (1927 г., Франция); — убийство местного жителя в результате хулиганских действий консула (1957 г., Япония); — аренда личного жилища (1963, 1965, 1967 гг., Франция); — незаконный экспорт военных самолетов (1965 г., США); — незаконный ввоз наркотиков (1979 г., США); . умышленное убийство жены (1980 г., Греция). Приведённые прецеденты показывают, что лицо, пользующееся служебным иммунитетом, в случае совершения уголовного преступления, как правило, привлекается к уголовной ответственности в государстве пребывания, т. е. совершение преступления почти всегда рассматривается как действие, выходящее за пределы служебных обязанностей. Обобщив практику привлечения к уголовной ответственности консульских должностных лиц, французский юрист Ш. Руссо отмечал, что "в случае совершения преступления иммунитет от уголовной юрисдикции не действует, таким образом, консул может быть арестован и, будучи приговорен, должен в принципе отбыть наказание. Сложнее обстоит дело в случае совершения проступков и иных нарушений". Нерешенным является вопрос и о том, кто правомочен, определять, было или не было конкретное лицо в процессе совершения правонарушения при исполнении служебных обязанностей: государство пребывания или направляющее государство? Большинство зарубежных авторов считает, что этими правомочиями должен быть наделен суд страны пребывания. За компетенцию суда направляющего государства в этом вопросе в свое время выступали в основном советские авторы.

В иностранных государствах вопрос о том, был или не был носитель функционального иммунитета при исполнении служебных обязанностей, нередко решается судебными органами страны пребывания. А в США компетенция суда в решении этого вопроса закреплена законом. Случаи привлечения к уголовной ответственности лиц, пользующихся служебным иммунитетом, присутствовали в конце 1947 г. и в начале 1948 г. Были арестованы по обвинению в шпионаже и приговорены к длительным срокам лишения свободы секретарь, шофер и курьер турецкого консульства в г. Батуми. В других случаях при совершении консульским должностным лицом преступления Министерство иностранных дел всегда обращалось к соответствующему консульскому учреждению или дипломатическому представительству с запросом: было или не было данное лицо в момент совершения правонарушения при исполнении служебных обязанностей. Естественно, во всех случаях, иногда даже вопреки здравому смыслу, отвечали положительно, и вопрос о возможной уголовной ответственности снимался. Таким образом, консульское должностное лицо неприкосновенно при исполнении своих функциональных обязанностей, и государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство (ст. 40). В п. 1 ст. 41 Венской конвенции 1963 г. говорится: "Консульские должностные лица не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению, иначе как на основании постановлений компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений". Пункт 2 гласит: "За исключением случаев, указанных в п. 1 настоящей статьи, консульские должностные лица не могут быть заключены в тюрьму. А также не подлежат никаким другим формам ограничений личной свободы, иначе как во исполнение судебных постановлений, вступивших в законную силу". Если на консульское должностное лицо заведено уголовное дело, местные власти государства пребывания обязаны незамедлительно уведомить об этом главу консульского учреждения (ст. 42). У них есть право вызвать консула в компетентные органы, но при этом ему оказывается уважение, и государство пребывания не должно чинить ему препятствий в выполнении консульских функций (ст. 41, п. 3). Говоря о консульских иммунитетах и привилегиях, следует отметить, что данную проблему невозможно рассматривать на основе только Венской конвенции 1963 г., т. к. в двусторонних консульских конвенциях встречается широкое разнообразие. Например, существует, по меньшей мере, 11 вариантов решения вопроса о неприкосновенности личности консульского должностного лица, свыше 15 вариантов решения вопроса об их иммунитете от юрисдикции и т. д. По конвенциям с большинством западных стран неприкосновенность личности имеет ограниченный характер: консульское должностное лицо может быть арестовано и взято под стражу в порядке предварительного заключения в случае совершения тяжкого преступления, а за другие преступления может быть лишено свободы только на основании вступившего в силу приговора суда (Италия, Франция, Швеция, Норвегия). Целый ряд конвенций, подписанных Украиной с другими странами, предоставляя иммунитеты консульским должностным лицам, распространяют их и на членов семей, проживающих вместе с ними и не являющихся гражданами государства пребывания.

И все-таки вряд ли, например, Вилли Саттону[2]удалось бы ускользнуть от закона, найдя убежище в ООН. Тем не менее, как рассказывается в этой книге, шпион с дипломатическими полномочиями, засланный иностранной державой для добычи военных оборонных секретов, получает приют под сводами ООН и остается в полной безопасности, пока махина госдепартамента со скрипом приходит в движение, добиваясь даже не ареста агента, а его высылки «по соответствующим каналам». Привилегия иммунитета, обусловленная традиционными межправительственными соглашениями и договоренностями, открывает дипломатам и работникам консульств карт-бланш; их не могут судить по законам той или иной страны во время пребывания на ее территории. Счастливые обладатели этого статуса не подлежат аресту и судебному преследованию, когда представляют свою страну за рубежом, независимо от совершенного преступления. Их можно лишь объявить персоной нон грата и выслать. Распространение дипломатического иммунитета на членов аккредитованных в ООН миссий вызывает все большее недоумение в США, и в частности в Нью-Йорке

1. Уголовная ответственность лиц с психическими аномалиями

2. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации

3. Международная уголовная ответственность физических лиц

4. Уголовная ответственность за служебный подлог

5. Уголовная ответственность за квартирные кражи /вопросы квалификации/

6. Понятие и основания освобождения от уголовной ответственности
7. Освобождение от уголовной ответственности
8. Освобождение от уголовной ответственности

9. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

10. Уголовная ответственность за правонарушения в сфере экономической деятельности

11. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

12. Уголовная ответственность за преступления в сфере налогового законодательства

13. Уголовная ответственность за взяточничество

14. Уголовная ответственность за терроризм

15. Уголовная ответственность за вымогательство

16. Уголовная ответственность

Средство моющее для стирки белья биоразлагаемое "Synergetic", 1 литр.
Высококонцентрированное профессиональное средство для стирки любых видов тканей. 100% смываемость, не остается на одежде. Эффективно для
375 руб
Раздел: Гели, концентраты
Органайзер автомобильный "Stels. Войлок" в багажник.
Органайзер для компактного размещения автомобильного инструмента и принадлежностей. Материал обладает водоотталкивающими и грязезащитными
755 руб
Раздел: Автоаксессуары
Песочница Paradiso "Подсолнух" с крышкой.
Песочница с крышкой предназначена для водных и песочных игр на свежем воздухе. Песочница изготовлена из нетоксичной, устойчивой к
3015 руб
Раздел: Песочницы

17. Уголовная ответственность

18. Уголовная ответственность за преступления в области избирательного права

19. Уголовная ответственность

20. Основания уголовной ответственности

21. Понятие освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних

22. Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере налогообложения
23. Уголовная ответственность за экологические преступления
24. Уголовная ответственность несовершеннолетних. Хулиганство

25. Долг,ответственность и польза как норму социального бытья и этические категории в контексте деонтологии и утилитаризма

26. Освобождение от уголовной ответственности и наказания

27. Социально-экономические основания легитимации уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов

28. Уголовная ответственность за квартирные кражи

29. Преднамеренное банкротство: проблемы привлечения к ответственности

30. Уголовная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы

31. Вопросы уголовной ответственности медицинских работников

32. История уголовной ответственности за воинские преступления

Накладка на унитаз "Мишка" (антискользящая).
Детское сидение-накладка на унитаз позволит вашему ребенку самостоятельно пользоваться унитазом. Сидение изготовлено из прочного,
400 руб
Раздел: Сиденья
Винный набор, 4 предмета.
В наборе: винное кольцо, пробка, каплеотсекатель, штопор.
688 руб
Раздел: Аксессуары для вина
Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов, утолщенные.
Набор цветных карандашей 12 цветов. Трехгранная форма карандаша предотвращает усталость детской руки при рисовании и позволяет привить
417 руб
Раздел: 7-12 цветов

33. Освобождение от уголовной ответственности

34. Освобождение от уголовной ответственности

35. Освобождение от уголовной ответственности

36. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности

37. Основные аспекты уголовной ответственности за хулиганство

38. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
39. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности
40. Пределы действия уголовной ответственности в пространстве и времени (Украина)

41. Субъект преступления и понятие уголовной ответственности

42. Уголовная ответственность

43. Уголовная ответственность дезертира

44. Уголовная ответственность за вред, причиненный в ходе проведения спортивных соревнований

45. Уголовная ответственность за государственную измену и шпионаж

46. Уголовная ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией

47. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп

48. Уголовная ответственность за мошенничество

Рюкзак "World of Tanks".
Материал: полиэстер 100%. Размер рюкзака: 38х28х13 см. Основное отделение на молнии, 1 внешний карман, 2 боковых сетчатых кармана,
1923 руб
Раздел: Без наполнения
Пенал-органайзер "Винтаж".
Пенал-органайзер предназначен для хранения мелких предметов. Материал: ПВХ. Без наполнения.
352 руб
Раздел: Без наполнения
Бумага "Creative color", А4, 80 гр/м2, 250 листов, цветная медиум.
Формат: А4. Плотность: 80 гр/м2. Цвет: голубой, желтый, розовый, зеленый, оранжевый. Количество листов: 250 (5 цветов по 50
370 руб
Раздел: Формата А4 и меньше

49. Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения

50. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство

51. Уголовная ответственность за покушение

52. Уголовная ответственность за преступления против общественной нравственности

53. Уголовная ответственность за преступления, посягающие на свободу личности

54. Уголовная ответственность за террористический акт
55. Уголовная ответственность за убийство
56. Уголовная ответственность за убийство при превышении пределов необходимой обороны

57. Уголовная ответственность за хулиганство

58. Уголовная ответственность за экстремизм

59. Уголовная ответственность и наказание по преступлениям против здоровья, сопряженным с умышленным причинением вреда определенной тяжести

60. Уголовная ответственность несоверешннолетних

61. Уголовная ответственность несовершеннолетних

62. Уголовная ответственность несовершеннолетних

63. Уголовная ответственность несовершеннолетних

64. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Набор "Тандем" большой (веник с совком).
Размеры: 203x274x957 мм. Цвет: красный, синий, голубой, зеленый.
597 руб
Раздел: Наборы для уборки, с совками
Подушка - мнушка "Смайл", 30 см, арт. 299810.
Материал: полиэстер. Состав: полиэстер, спандекс, гранулы пенополистирола. Допускается сухая или химическая чистка.
365 руб
Раздел: Антистрессы
Настольная игра "Колорама".
Ты знаешь цвета и формы? Красные круги, желтые четырехугольники, синие треугольники - пестрая неразбериха! На костях выброшен квадрат и
1363 руб
Раздел: Классические игры

65. Уголовная ответственность несовершеннолетних

66. Виды и основания освобождения от уголовной ответственности

67. Уголовная ответственность за участие в преступных сообществах по законодательству Франции

68. Уголовно-правовая охрана лиц, исполняющих свой служебный или общественный долг

69. Особенности правового регулирования привлечения к административной ответственности физических лиц

70. Общество с ограниченной ответственностью как юридическое лицо
71. Категория иммунитета по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации
72. Административная ответственность юридических лиц

73. Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником

74. Ликвидация юридических лиц: вопросы имущественной ответственности

75. КЗОТ и меры ответственности за несчастные случаи

76. Уголовное право и процесс о совершенствовании закона об ответственности за вновь совершенное убийство

77. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

78. Деятельность банка по привлечению денежных средств юридических лиц

79. Административная ответственность должностных лиц

80. Административная ответственность юридических лиц

Накладка на унитаз "Бегемотик".
Унитазная накладка подходит ко всем стандартным туалетам. Кроме того, благодаря краям предотвращающим скольжение легко и твердо
569 руб
Раздел: Сиденья
Оригинальная игра "Руммикуб".
Развивайте логику и смекалку, учитесь наблюдательности и просчитывайте свои ходы. С этой игрой Вам никогда не будет скучно, так как каждый
1999 руб
Раздел: Прочие
Портфолио школьника "Глобус и книги".
Формат: 240х325 мм. Внутри 20 файлов и 7 внутренних цветных вкладышей. Переплет: твердый с мягким наполнителем. Отделка: серебряное тиснение.
567 руб
Раздел: Портфолио

81. Дисциплинарная ответственность должностных лиц

82. Исследование процессуального порядка привлечения лица в качестве обвиняемого

83. Налогообложение. Права, обязанности и ответственность таможенных органов и должностных лиц

84. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) как юридическое лицо

85. Ответственность должностных лиц предприятий за нарушение законодательства Украины о труде

86. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами
87. Ответственность за убийство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой
88. Ответственность несовершеннолетних в российском уголовном праве

89. Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания

90. Порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности

91. Правила возмещения вреда, причиненного должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства

92. Правовые аспекты ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними и недееспособными лицами

93. Привлечение лица в качестве обвиняемого (законодательство Украины)

94. Проблема административной ответственности юридических лиц

95. Уголовно-правовая характеристика и проблемы квалификации преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и сборов физических и юридических лиц

96. Возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица

Одноразовые стаканы, 3000 штук.
Изготовлены из экологически чистого полимера – полипропилена. Для горячих и холодных напитков. Пригодны для использования в микроволновых
2049 руб
Раздел: Одноразовые стаканы, рюмки
Набор для автолюбителя зимний "3 в 1".
Замучились удалять снег на автостоянке подручными средствами? Тратите уйму времени на осторожную очистку стёкол и кузова от ледяной корки?
1448 руб
Раздел: Автоаксессуары
Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами (салатово-оранжевая).
Оснащена улучшенными колесами, выполненными из высококачественного полиуретана. Теперь езда на этой удивительной машинке стала еще более
2566 руб
Раздел: Каталки

97. Внешняя задолженность государства. Пути повышения пользы

98. Материальная ответственность военнослужащих

99. Налогообложение физических лиц


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.