Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Лицензирование предпринимательской деятельности

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
212 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

СодержаниеВведение Глава 1 Основные понятия, принципы и этапы развития института лицензирования предпринимательской деятельности 1.1 Развитие института лицензирования 1.2 Юридическая природа, сущность и основные принципы лицензирования Глава 2 Процедура лицензирования предпринимательской деятельности Глава 3 Ответственность за осуществление деятельности без лицензии либо с нарушением лицензионных требований и условий Заключение Список использованной литературы Введение Формирование в России рыночной экономики вызывает необходимость постоянного совершенствования и поиска новых правовых средств государственного регулирования предпринимательской деятельности. При этом воздействие на субъектов предпринимательской деятельности реализуется в форме обязательных требований, которые предъявляются к ним на разных стадиях осуществления определенных видов предпринимательской деятельности. В ряду таких требований установлено и требование, состоящее в необходимости получения предпринимательской лицензии. Причем регламентация этого требования, как на уровне законодательных актов, так и принимаемыми в соответствии с ними подзаконных нормативных актов, позволяет утверждать, что сложился правовой институт лицензирования предпринимательской деятельности . Рассмотрение проблем лицензирования предпринимательской деятельности является достаточно актуальным, поскольку значительное число видов предпринимательской деятельности подлежит лицензированию. Также в современных условиях развития предпринимательства в России актуальной является проблема контроля государства в лице различных органов за деятельностью хозяйствующих субъектов. Этот контроль преследует двоякую цель. Во-первых, с помощью контроля происходит упорядочение создания и деятельности предпринимателей. Так, с помощью контроля, избегается создание &quo ;фирм-однодневок&quo ;, не способных отвечать по своим обязательствам, тем самым государство охраняет права и свободы своих граждан. Во-вторых, государство стремится извлечь доход для себя и защитить свои права, монополии на наиболее приоритетные виды деятельности. Объектом исследования является лицензируемая предпринимательская деятельность. Предметом исследования стали нормативно-правовые акты, регламентирующие общие и специальные вопросы лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности, исследования ведущих ученых-юристов в области предпринимательского права, административного и гражданского права, а также теории государства и права. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе теории предпринимательского, административного и гражданского права провести комплексное исследование проблем регулирования лицензирования предпринимательской деятельности. Теоретической основой исследования являются научные труды отечественных правоведов как в области общей теории права, так и отраслевых юридических наук. Среди них следует выделить работы Анохина В.С., Ваниева А.Г., Гандилова Т.М., Дойникова И.В., Ершовой И.В., Евдокимовой В.Н., Шестакова А.В. Глава 1 Основные понятия, принципы и этапы развития института лицензирования предпринимательской деятельности1.1

Развитие института лицензирования Правовой институт лицензирования предпринимательской деятельности является относительно новым в российском законодательстве. Его формирование произошло в начале 90-х годов ХХ века. Оно было связано с переходом России к рыночной экономике и становлением российской государственности. Именно в этот период назрела необходимость особого вида государственного надзора за деятельностью предпринимателей, занимающихся различными видами деятельности. В современных условиях развития предпринимательства в России актуальной является проблема надзора государства в лице различных органов за деятельностью хозяйствующих субъектов. Этот надзор преследует двоякую цель. Во-первых, с помощью надзора происходит упорядочение создания и деятельности предпринимателей. Так, с помощью надзора, избегается создание «фирм-однодневок», не способных отвечать по своим обязательствам, тем самым государство охраняет права и свободы своих граждан. Во-вторых, государство стремится извлечь доход для себя и защитить свои права, монополии на наиболее приоритетные виды деятельности. Именно лицензирование, являясь одним из видов надзора, представляет собой особый вид государственной деятельности, направленной на обеспечение прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства.1 Из данного определения становится ясно, что лицензирование как вид государственного надзора защищает как публичные, так и частные интересы. Наибольшие темпы развития института лицензирования наблюдались в период 1995—1998 гг., когда получила распространение практика регулирования лицензионных отношений постановлениями федерального Правительства и, в значительно меньшем объеме, указами Президента России. Важную роль в развитии института лицензирования сыграло принятие в 1994 и 1996 году двух частей Гражданского Кодекса РФ. С принятием Государственной Думой 21 октября 1994 г. части первой ГК РФ проблема адекватного соотношения лицензионного регулирования в федеральных законах и подзаконных актах стала одной из наиболее актуальных. Практически все виды коммерческой, а также отдельные виды некоммерческой деятельности в это время подлежали лицензированию. Однако легитимная предпринимательская деятельность сдерживалась ввиду явно недостаточного развития правового поля. Правовая регламентация института лицензирования осуществлялась в этот период федеральными законами, законами РФ, РСФСР, СССР, а также многочисленными подзаконными актами. Их применение при отсутствии базового федерального закона о лицензировании порождало многочисленные коллизии, содействовало противоправной деятельности лицензиатов и должностных лиц лицензирующих органов. Принятый в 1998 году Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» стал тем нормативным правовым актом, который подвел своеобразный промежуточный итог в становлении лицензирования как правового института. Благодаря его принятию были созданы предпосылки законодательного обеспечения конституционных гарантий граждан в сфере экономической деятельности.2

Но этот закон, несмотря на всю его прогрессивность, просуществовал недолго, ибо, как представляется, содержал излишнее количество лицензируемых видов деятельности. В этой связи в 2001 году назрела необходимость в сокращении их количества. Это сокращение и произошло при принятии Федерального Закона от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Понятие « лицензирование », обозначающее разновидность разрешительной политики государства, относительно недавно введено в обиход отечественной административно-правовой науки и науки предпринимательского права. В деятельности исполнительно-распорядительных органов императорской (царской) России методы лицензирования применялись в период так называемой континентальной блокады (1811—1812 гг.). В этот период была ограничена внешнеторговая деятельность Англии из-за ее острого конфликта с Францией. Россия выдавала лицензии для торговли с Англией, именуемые «льготными письмами» (Freibriefe). Однако участие Российской империи в континентальной блокаде, выразившееся во введении кратковременного лицензирования в сфере внешнеторговой деятельности России, существенно ущемляло интересы отечественных товаропроизводителей. И, как представляется, эта мера в большей степени носила политический характер, чем экономико-правовой. Применение методов лицензирования в условиях советской правовой системы было весьма ограниченным. В сфере экспортно-импортной деятельности выдача лицензий Министерством внешней торговли Союза ССР и последующее заключение договоров государственными торговыми организациями представляли собой одну из форм реализации монополии внешней торговли. В качестве второй разновидности лицензирования, предусмотренной советской правовой системой, можно было рассматривать выдачу разрешения на использование изобретения или иного технического достижения, предоставляемого на основании лицензионного договора. В области права интеллектуальной собственности существовал и существует лицензионный договор, который, на мой взгляд, не имеет ничего общего с лицензированием как формой государственного надзора.3 Развитие института лицензирования на рубеже 1991 - 1992 гг. обусловлено сменой экономических и правовых формаций; государство в этих условиях было заинтересовано в интенсификации частноправовой деятельности, однако ее осуществление вне государственной регламентации не представлялось возможным. Назрела необходимость введения методов действенного обеспечения защиты прав граждан и экономической безопасности России. Одним из таких методов и стало лицензирование. Практика лицензирования получила особое развитие в 1994 г. в связи с принятием Правительством РФ базисного постановления, регламентирующего осуществление органами исполнительной власти выдачу, приостановление и аннулирование лицензий: только за период 1994 - 1998 гг. (вплоть до принятия ФЗ от 25 сентября 1998 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности») органы исполнительной власти осуществляли лицензирование свыше 900 видов коммерческой и даже (в редких случаях) некоммерческой деятельности. Современный этап развития лицензирования характеризуется сокращением числа лицензируемых видов деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий следует понимать занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. 5.PДействия лица, занимающегося частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без соответствующего специального разрешения (лицензии), если они повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть человека, надлежит квалифицировать по соответствующей части статьи 235 УК РФ. В том случае, когда осуществление частной медицинской практики или частной фармацевтической деятельности без соответствующего специального разрешения (лицензии) не повлекло последствий, указанных в статье 235 УК РФ, но при этом был причинен

1. Лицензирование предпринимательской деятельности

2. Лицензирование предпринимательской деятельности

3. Лицензия и лицензирование предпринимательской деятельности. Индивидуализация юридического лица

4. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право

5. Организация предпринимательской деятельности в России и ее роль и место в экономике РФ

6. Проблемы применения к должностным лицам субъектов предпринимательской деятельности административного взыскания.
7. Субъекты предпринимательской деятельности
8. Задачи бухгалтерского учета деятельности субъектов малого предпринимательства в системе транспорта

9. Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в судах

10. Понятие субъектов предпринимательской деятельности

11. Правотворческая деятельность субъектов РФ

12. Прекращение деятельности субъектов предпринимательской деятельности

13. Механизм внесения изменений в организационные структуры управления субъектов предпринимательской деятельности и оценка их эффективности

14. Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, виды и характеристика

15. Сделки с недвижимостью в предпринимательской деятельности

16. Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

Одеяло 2 спальное "Стандарт", искусственное бамбуковое волокно, 172х205 см.
Одеяло 2-спальное (стандарт). Наполнитель: бамбуковое волокно (искусственно выведенные волокна). Размер: 172х205 см.
920 руб
Раздел: Одеяла
Игра "Тик Так Бумм. Вечеринка".
Игра "Тик Так Бумм", которая отмечена призами во многих странах, восхищает игроков уже более 10 лет. В этой специальной версии
2399 руб
Раздел: Игры со словами
Жвачка для рук "Неогам", оранжевый.
Неогам монстр оранжевый — необычная забава, которая позволит вам увлекательно и с пользой провести время! Эта необычная игрушка умеет
445 руб
Раздел: Антистрессы

17. Организационные формы предпринимательской деятельности

18. Организация предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве

19. Некоторые аспекты деятельности банков в РФ

20. Основы предпринимательской деятельности

21. Предпринимательская деятельность

22. Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица
23. Организационные формы предпринимательской деятельности
24. Налогообложение предпринимательской деятельности

25. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность

26. Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности

27. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности

28. Предпринимательская деятельность гражданина

29. Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности

30. Реклама в предпринимательской деятельности

31. Основы предпринимательской деятельности.

32. Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности

Детская игровая палатка "Винни-Пух".
Игровая палатка обязательно приведет в восторг всех малышей. Особенности: - простая сборка-разборка; - безопасный каркас; - яркий
1073 руб
Раздел: Игровые палатки
Игровой набор "Доктор".
В наборе: стетоскоп, электронный градусник, две пластинки с таблетками, зажим, грелка, шприц, молоточек, шпатель, ножницы, скальпель,
455 руб
Раздел: Наборы доктора
Ночник "Лунный свет".
Засыпайте под мягкий серебристый свет луны даже в самую плохую погоду с высокотехнологичным ночником "Лунный свет". Для ребенка
1395 руб
Раздел: Ночники

33. Финансовые механизмы регулирования деятельности малого предпринимательства

34. Предпринимательская деятельность фирмы

35. Государственное регулирование предпринимательской деятельности

36. Особенности налогообложения индивидуальной предпринимательской деятельности в период становления рыночной экономики России

37. Риски в предпринимательской деятельности

38. Анализ предпринимательской деятельности отраслевых корпораций
39. Предпринимательская деятельность политической партии
40. Предпринимательская деятельность с учетом иностранного капитала

41. Налогообложение предпринимательской деятельности

42. Безопасность предпринимательской деятельности в регионе

43. Право заниматься предпринимательской деятельностью

44. Аудит как вид предпринимательской деятельности

45. Использование жилого помещения в предпринимательской деятельности

46. Предпринимательская деятельность

47. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями

48. Учет и отчетность граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность

Мебель для кукол "Столовая Конфетти".
Столовая "Конфетти" - это игровой набор, состоящий из стола, четырех стульев, а также посуды: бокалов, тарелок, столовых
474 руб
Раздел: Кухни, столовые
Калькулятор настольный "STF-888-12", 12 разрядов.
12 разрядов. Двойное питание. Большой дисплей. Крупные клавиши. Клавиша "00".
603 руб
Раздел: Калькуляторы
Флэш-диск "Ultima U", 8GB, USB 2.0, белый.
Flash-накопитель USB 2.0. Цвет корпуса: белый. Материал корпуса: пластик. Скорость чтения: - Мбит/с. Скорость записи: - Мбит/с. Тип
495 руб
Раздел: 8 Гб и менее

49. Финансовая отчетность субъектов предпринимательства

50. Гражданско-правовые обязательства по осуществлению предпринимательской деятельности

51. Информационно-коммерческая безопасность предпринимательской деятельности

52. Основные аспекты осуществления предпринимательской деятельности

53. Право собственности граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью

54. Правовое регулирование предпринимательской деятельности
55. Правовое регулирование профессиональной предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг
56. Правовые основы предпринимательской деятельности

57. Предпринимательская деятельность

58. Предпринимательская деятельность граждан

59. Предпринимательская деятельность граждан без образования юридического лица

60. Преступления в области предпринимательской деятельности

61. Преступления в сфере предпринимательской деятельности

62. Сравнительный анализ эффективности функционирования различных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности России

63. Бизнес-план как основа предпринимательской деятельности

64. Планирование предпринимательской деятельности

10 цветных карандашей с корректорами.
515 руб
Раздел: 7-12 цветов
Игрушка-прорезыватель силиконовый Happy Baby "Silicone teether".
Особенности: фактурная поверхность массирует дёсны; проникает в труднодоступные места ротовой полости; развивает мелкую моторику; шумовой
559 руб
Раздел: Силиконовые
Развивающая настольная игра "Драконы".
Цель игры - собрать с помощью своего дракона больше всего колец. Установка игры: поместите базу в середину игровой зоны; разделить цветные
842 руб
Раздел: Игры на ловкость

65. Платежно-расчетные отношения во внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования

66. Бизнес-план как основа предпринимательской деятельности

67. Организация предпринимательской деятельности

68. Организация предпринимательской деятельности

69. Предпринимательская деятельность

70. Теоретические основы организации стимулирования наемных работников в процессе предпринимательской деятельности
71. Психология предпринимательской деятельности
72. Социальная ответственность в предпринимательской деятельности

73. Сущность и содержание предпринимательской деятельности

74. Единый налог на вмененный доход от предпринимательской деятельности: понятие, условия и порядок оплаты

75. Налоги и их влияние на развитие предпринимательской деятельности в России

76. Финансовая деятельность субъектов хозяйствования

77. Финансовый анализ деятельности субъекта хозяйствования

78. Финансы малого предпринимательства РФ

79. Акционерное общество (компания, корпорация) как главный институт предпринимательской деятельности

80. Государственное регулирование и саморегулирование предпринимательской деятельности

Батарейки "Duracell", AA LR6, 1,5В, 18 штук.
Алкалиновые. Напряжение: 1,5В. Типоразмер: AA LR6. В комплекте: 18 штук.
803 руб
Раздел: Батарейки
Будильник "Prinzessin Lillifee".
Этот будильник в форме сердца Prinzessin Lillifee должен стоять на тумбочке каждой принцессы! Красиво спроектированные металлические часы
1999 руб
Раздел: Будильники
Детская игровая палатка "Теремок".
Игровая палатка обязательно приведет в восторг всех малышей. Особенности: - простая сборка-разборка; - безопасный каркас; - яркий
1233 руб
Раздел: Игровые палатки

81. Конкуренция в предпринимательской деятельности

82. Механизм внешнеэкономической деятельности в регионах РФ

83. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности

84. Организация предпринимательской деятельности

85. Организация предпринимательской деятельности и расчет показателей эффективности бизнес проекта ТО студия красоты "Персона"

86. Особенности предпринимательской деятельности
87. Предпринимательская деятельность
88. Сущность предпринимательской деятельности

89. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в Республике Татарстан

90. Предпринимательская деятельность и капитал

91. Конституционное разграничение законодательной компетенции между федерацией и её субъектами в Соединенных Штатах Америки и Германии

92. Основные положения Устава железнодорожного транспорта РФ. Лицензирование отдельных видов деятельности в области гражданской авиации

93. Валютные операции в РФ (понятие, виды, лицензирование)

94. Лицензирование деятельности аптек

95. Лицензирование банковской деятельности

96. Общетеоретические вопросы лицензирования банковской деятельности

Флешка-кредитка "Черный автомобиль", 8Gb.
Сувенирный вид флеш-карте придаёт оригинально выполненный корпус. Материал: пластик (силикон), металл. Упаковка - пластиковый
575 руб
Раздел: 8 Гб и менее
Развивающая игра "Магнитные истории. В гостях у сказки".
Четыре сказки, четыре смены декораций, четыре комплекта сказочных героев! Настоящий игровой сборник "Русские народные сказки"
442 руб
Раздел: Магнитный театр
Качели подвесные "Гном".
Очень прочные универсальные качели, которые можно использовать как в домашних условиях, так и на природе. Основа выполнена из натурального
1399 руб
Раздел: Качели для дома

97. Аттестация и лицензирование аудиторской деятельности

98. Лицензирование в РФ

99. Лицензирование отдельных видов деятельности

100. Понятие, признаки и правоспособность юридического лица. Лицензирование деятельности


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.