Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Охрана правопорядка Охрана правопорядка     Прокурорский надзор Прокурорский надзор

Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти

Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ОРГАНИЗАЦИИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Курсовая работа Студента 3 курса 4 группы дневного отделения Федорина В.Е. Научный руководитель Доц. Ефанова В.А. Воронеж 2001 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение . 3 І.Сущность прокурорского надзора в сфере исполнительной власти . 5 1.Понятие,особенности и задачи прокурорского надзора за исполнением законов . .5 2.Предмет прокурорского надзора в сфере исполнительной власти . 7 3.Пределы надзорной деятельности прокуратуры в сфере исполнительной власти . .9 ІІ.Формы и методы прокурорского надзора за исполнением законов .11 1.Надзор за законностью правовых актов органов исполнительной власти .11 2.Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина .17 Заключение 24 Список используемой литературы 25 ВВЕДЕНИЕ Государство, особенно в условиях осуществления правовой и экономической реформы, нуждается в создании эффективно действующей системы законности и правопорядка. Государственная и общественная жизнь должна быть организована так, чтобы соблюдение закона было обязательным и необходимым требованием для гражданина, должностного лица, государственного органа или общественного объединения. Важно, чтобы существовал механизм, обеспечивающий строгое и точное соблюдение законов. В последние годы в сфере применения и исполнения законов отмечаются серьезные недостатки. При этом трудности в реализации законов порождены не только дефектами юридического свойства, но и негативными явлениями в социально-экономических, политических и национальных отношениях. Нормальной реализации законов препятствуют как объективные, так и субъективные факторы: правовая нестабильность в сочетании с правовым нигилизмом. Для ликвидации этих факторов необходимо усилить работу правоохранительных органов, которые входят в механизм гарантий законности. Особое место в этом механизме занимают органы прокуратуры, важнейшей функцией которых является надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина - общий надзор. Прокуратура в России была задумана и утверждена Петром 1 прежде всего как надзорный орган. Не случайно, прообразом российской прокуратуры для него послужила французская прокуратура, выполнявшая наряду с государственным преследованием преступлений обязанности наблюдения за законностью действий органов власти. Функция надзора сохранила свою жизнеспособность вплоть до наших дней, а ее возможности и сейчас далеко не исчерпаны. Прокуратура является единственным государственным органом, для которого надзор за исполнением законов составляет смысл, сущность и основу деятельности. Другого такого органа нет, а следовательно, нет такой структуры, которая могла бы взять на себя бремя надзорных забот прокуратуры. Отсюда следует вывод о необходимости не просто сохранения, но и усиления надзорной функции прокуратуры. Функция надзора наиболее полно выражает специфику деятельности органов прокуратуры. Будучи ведущей и определяющей, данная функция оказывает значительное влияние на реализацию всех других функций прокуратуры.

Надзор за исполнением законов является наиболее эффективной формой контроля со стороны государства в очень важной для него сфере - обеспечения законности. Основывающаяся на верховенстве закона, его точном и неукоснительном соблюдении защита интересов личности, общества, государства составляет главную и основную цель органов прокуратуры. Но, несмотря на то, что надзорная функция является определяющей для характеристики сущности деятельности органов прокуратуры, в последние годы культивировалась мысль о том, что по мере развития рыночных отношений будут сужаться пределы надзорной деятельности прокуратуры. С таким подходом нельзя согласиться, потому что подобные рассуждения могут свидетельствовать лишь о непонимании сложных процессов становления и формирования рыночных отношений. В условиях правового нигилизма, неисполнения законов органами исполнительной власти и хозяйствующими структурами только прокуратура как орган, осуществляющий от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов, в состоянии обеспечить согласованность законодательства и многочисленных право исполнителей в сфере хозяйственной деятельности государства. Прокуратурой отработаны правовые средства надзора за исполнением законов, отказ от которых в условиях пока еще несовершенной судебной системы, неэффективности государственного контроля, продолжающегося процесса совершенствования правового механизма обеспечения законности ослабит деятельность государства по укреплению законности, защите прав и свобод граждан и даже может принести к разрушению единства государственной и общественной жизни. І. СУЩНОСТЬ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 1.Понятие, особенности и задачи прокурорского надзора за исполнением законов В соответствии со ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Этот вид надзора является одним из основных направлений в деятельности органов прокуратуры и именуется общим надзором. Наименование этой отрасли - « надзор в сфере исполнительной власти» - является традиционным, оно присвоено ему еще в период образования органов советской прокуратуры (1922 г.). Оно как бы отграничивает эту отрасль от иных отраслей прокурорского надзора - за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, в уголовном и гражданском судопроизводстве, в стадии исполнения приговоров, определений и постановлений судов. Надзорная деятельность прокуратуры, имеет решающее значение при определении ее взаимоотношений с другими органами власти.

В российских условиях прокуратура с позиций закона и только закона влияет на все ветви власти, выполняет функции одного из элементов системы «сдержек и противовесов». Одновременно она способствует взаимодействию ветвей власти, их согласованному функционированию. Все они заинтересованы в соблюдении и укреплении законности, обеспечивать которую призвана прокуратура. Без законности в государстве не может быть сильной, успешно выполняющей свои функции власти. В настоящее время существует мнение, что прокуратуру нужно лишить надзорной функции, оставив прокуратуре только функцию уголовного преследования. Но профессор О.П. Темушкин считает, что «функция уголовного преследования будет в полную меру работать лишь тогда, когда она проистекает из более глобальной функции: надзора за законностью. В противном случае она повисает в воздухе и превращается в фикцию». По-моему, необходимо сохранить все существующие отрасли надзора, и при этом нельзя ссылаться на те страны, где он отсутствует. По мнению А.Л. Протопопова, в западных странах его нет не потому, что он был отменен, а потому, что там существует административная юстиция. Сущность и назначение надзора за исполнением законов главным образом составляет надзор органов прокуратуры за точным и единообразным исполнением законов в сфере исполнительной власти. В этой сфере чаще всего допускается местничество, противодействие органам прокуратуры в устранении нарушений законов, вмешательство в их деятельность по установлению и устранению этих нарушений. Именно в этой области государственного управления должно быть обеспечено действительно точное и действительно единообразное как понимание, так и применение законов. Предписания законодателя должны твердо проводиться в жизнь, несмотря ни на какие местные различия и вопреки каким бы то ни было местным и ведомственным влияниям. Осуществляя надзор за исполнением законов в сфере исполнительной власти, органы прокуратуры тем самым способствуют выполнению задач, стоящих перед обществом и государством, по всемерному удовлетворению потребностей граждан, повышению их материального благосостояния, обеспечению их прав и законных интересов. Иначе говоря, «прокуроры, осуществляя свои полномочия в сфере общего надзора, решают вместе с другими органами и организациями вопросы политического, государственного, экономического, социального, национального и культурного строительства». 2.Предмет прокурорского надзора в сфере исполнительной власти. В общей форме предмет деятельности прокуратуры определяется как надзор за соблюдением Конституции РФ и за точным и единообразным исполнением законов, действующих на территории России. Более конкретно и полно предмет и пределы прокурорского надзора в сфере исполнительной власти определены в ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», а также в приказах Генерального прокурора РФ № 20 от 28 мая 1992 г., 30 от 22.05.96 г. В число объектов прокурорского надзора в сфере исполнительной власти входит федеральные министерства, государственные комитеты, службы и иные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.

Конституционная монархия подразделяется на два вида дуалистическую и парламентарную монархии. Дуалистическая монархия существуют одновременно два политических учреждения монархия и парламент, которые делят между собой государственную власть. Монарх юридически и фактически независим от парламента в сфере исполнительной власти. Он назначает правительство, которое несет ответственность только перед ним. Парламентарная монархия власть монарха ограничена не только в области законодательства, но и в сфере государственного управления и контроля над правительством. Юридически за монархом сохраняется право назначения главы правительства и министров, но делает он это только в соответствии с предложениями лидеров партийной фракции. Правительство формируется парламентским путем и несет ответственность за свою деятельность только перед парламентом. Республика форма правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональным представительным учреждением. Президентская республика представляет собой такую республиканскую форму правления, которая прежде всего характеризуется: соединением в руках президента полномочий главы государства и главы правительства, отсутствием должности премьер-министра, внепарламентским методом избрания президента, внепарламентским методом формирования правительства и отсутствием института парламентской ответственности, отсутствием у президента права роспуска парламента

1. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти

2. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

3. Обращения граждан в федеральные органы исполнительной власти

4. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти

5. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

6. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
7. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел военными судами
8. Прокурорский надзор в Российской Федерации

9. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о налогах и сборах

10. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

11. Пути преодоления кризиса в исполнительной власти

12. Федеральные органы исполнительной власти

13. Прокурорский надзор

14. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц

15. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

16. Прокурорский надзор

Коляска-трость Everflo "Simple blue".
Коляска-трость - идеальный вариант для путешествий и поездок в общественном транспорте. Характеристики: - Стальная рама. - Одно положение
1300 руб
Раздел: Коляски-трость
Фляжка сувенирная "На здоровье!", 270 мл.
Фляжка сувенирная. Объём: 270 мл. Материал: металл.
408 руб
Раздел: Фляжки сувенирные
Настольная игра "Баскетбол".
Настольная игра «Баскетбол» развивает моторику и быстроту реакции. Размер игры: 37х19х18 см. Возраст: 3+.
1171 руб
Раздел: Настольный баскетбол, бильярд, боулинг

17. Исполнительная власть ФРГ

18. Прокуратура и отрасли прокурорского надзора

19. Прокурорский надзор за органами дознания

20. А.Ф. Козлов Прокурорский надзор в РФ.

21. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации

22. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права
23. Прокурорский надзор как самостоятельная отрасль государственной деятельности
24. Исполнение налогового законодательства: проблемы прокурорского надзора

25. Государственное управление, исполнительная власть

26. Исполнительная власть в роли судьи

27. Cистема органов исполнительной власти

28. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти

29. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности

30. Административно-правовые методы в осуществлении функций исполнительной власти, государственного управления

31. Администрация Архангельскй области и органы исполнительной власти по вопросам инфраструктурного развития

32. Государственные служащие. Исполнительная власть

Конструктор "Краски дня. Утро", 55 деталей.
Дети дошкольного возраста, особенно мальчишки, обожают складывать из деревянного конструктора целые города, в которых есть и дома, и
330 руб
Раздел: Деревянные конструкторы
Чудо трусики для плавания, от 0 до 3-х лет, трехслойные с рюшями, арт. 1141, для девочек.
Детские специальные трусики для плавания в бассейне и открытом водоеме. Плотно прилегают, отлично защищают! Изготовлены из хлопка, имеют
376 руб
Раздел: Многоразовые
Доска пробковая, с деревянной рамой, 120x90 см.
Доска выполнена из пробки высокого качества, имеет регулируемые элементы крепления. Информация крепится при помощи флажков, кнопок или
1590 руб
Раздел: Демонстрационные рамки, планшеты, таблички

33. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие

34. Исполнительная ветвь власти

35. Исполнительная власть в административном праве

36. Исполнительная власть в РФ

37. Исполнительная власть в субъектах

38. Исполнительная власть и ее функции
39. Конституционные основы прокурорского надзора
40. Милиция как система органов исполнительной власти

41. Нормативно-правовое регулирование системы исполнительной власти

42. Органы исполнительной власти

43. Органы исполнительной власти

44. Органы исполнительной власти и местного самоуправления

45. Органы исполнительной власти Российской Федерации

46. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации

47. Органы исполнительной власти субъектов РФ

48. Органы исполнительной власти. Административные правонарушения

Чайник со свистком "Добрыня. DO-2909", 2 л.
Объём: 2 л. Материал: нержавеющая сталь. Материал ручки: бакелит. Свисток. Подходит для всех типов плит.
372 руб
Раздел: Чайники из нержавеющей стали
Ящик почтовый с замком, синий.
Ящик почтовый с замком. Материал: пластик. Длина: 385 мм. Ширина: 310 мм. Высота: 80 мм.
448 руб
Раздел: Прочее
Набор линеров "Sacura Pigma Micron", 3 штуки, черные.
Универсальные капиллярные ручки для письма, создания скетчей, иллюстраций, чертежей, ведения дневниковых, архивных записей и журналов
564 руб
Раздел: Капиллярные

49. Особенности государственного контроля и прокурорского надзора

50. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел

51. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти

52. Правовые основы и организация прокурорского надзора за исполнением законов

53. Прокурорский надзор

54. Прокурорский надзор
55. Прокурорский надзор
56. Прокурорский надзор за деятельностью администрации исправительных учреждений

57. Прокурорский надзор за исполнением административного законодательства

58. Прокурорский надзор за соблюдением прав обвиняемого на защиту в суде

59. Прокурорский надзор и правовой статус работников прокуратуры

60. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"

61. Система прокурорского надзора в России в первой половине ХIХ в

62. Сущность прокурорского надзора

63. Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти

64. Сертификация пожароопасной продукции и информирование населения. Общие положения и порядок надзора

Стул ученический регулируемый (рост 2-4, серый каркас).
Сиденье и спинка изготовлены из гнутоклееной фанеры и покрыты бесцветным лаком. Металлокаркас окрашен износостойкой порошковой краской.
1618 руб
Раздел: Стульчики
Магнитный календарь "Мой первый календарь".
С помощью этого магнитного календаря ваш ребенок научится внимательно наблюдать за окружающим его миром, познакомится с природными
569 руб
Раздел: Игры на магнитах
Швабра "Бабочка".
Швабра "Бабочка" предназначена для уборки напольных покрытий.
490 руб
Раздел: Швабры и наборы

65. Возбуждение производства по пересмотру судебного постановления в порядке надзора и процессуальный порядок рассмотрения протестов

66. Сертификация пожароопасной продукции и информирование населения. Общие положения и порядок надзора

67. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

68. Уголовно-исполнительное право (лекции)

69. Банковский надзор /международный опыт/

70. Надзор за безопасностью вакцин: система учёта неблагоприятных событий по вакцинам (СУНСВ)
71. Исполнительное производство
72. Исполнительные функции у СДВГ детей

73. Исполнительные департаменты в США

74. Правовой статус работников уголовно – исполнительной системы

75. Уголовно-исполнительное право

76. Учреждения лишения свободы по новому уголовно-исполнительному законодательству

77. Проблемы перехода учреждений уголовно-исполнительной системы в ведение Министерства юстиции РФ

78. Основные положения и общие правила совершения исполнительных действий

79. Санитарно-эпидемиологический надзор

80. Банковский надзор

Покрывало "Нордтекс. Цветочный ковер", 150х200 см.
Airsoft - это нежнейшие на ощупь покрывала с двусторонним длинным ворсом. Новая конструкция полотна содержит еще больше воздуха, который
900 руб
Раздел: Покрывала и пледы
Кастрюля из нержавеющей стали 5508-2, 2,1 л, 18 см.
Объем: 2,1 л. Диаметр: 18 см. Глубина: 10,5 см. Толщина стали: 0,3 мм. Кастрюля из высококачественной нержавеющей стали. Специальная
422 руб
Раздел: До 3 литров
Антискользящий резиновый коврик для ванны "Roxy-kids", 35x76 см, салатовый.
Резиновый коврик с отверстиями ROXY-KIDS создан специально для детей и призван обеспечить комфортное и безопасное купание в ванне. Мягкие
529 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

81. Государственный пожарный надзор

82. Специальные государственные надзоры

83. Исполнительное производство РФ

84. Эпидемиологический надзор за ИПППП/ВИЧ: обзор по стадиям

85. Судебный приказ как исполнительный документ

86. Общие сведения о проходческих комбайнах со стреловидным исполнительным органом
87. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями
88. Базельский комитет по банковскому надзору

89. Банковские риски, надзор и аудит

90. Государственный страховой надзор за деятельностью страховых организаций

91. Государственный надзор и промышленная безопасность

92. Процессы брожения. Санитарный надзор. Виды дезинфекции

93. Административное право, как наука. Административный надзор

94. Анализ современного опыта исполнительного производства в Российской Федерации

95. Исполнительная надпись нотариуса

96. Исполнительное право

Рюкзак молодёжный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (черный, алфавит).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
3018 руб
Раздел: Молодежные, подростковые
Швабра с распылителем "Любаша".
Швабра с распылителем оснащена емкостью для воды и моющих средств, что значительно облегчает процесс мытья полов. Распыление происходит
1079 руб
Раздел: Швабры и наборы
Многоразовые развивающие карточки. Рисование.
Ваш малыш хочет рисовать, но пока не умеет этого делать? Помогите ребенку научиться рисовать при помощи уникальных многоразовых карточек!
344 руб
Раздел: Прочие

97. Исполнительное производство

98. Исполнительное производство в Российской Федерации

99. Исполнительное производство как вид гражданского судопроизводства


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.