Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Муниципальное право России Муниципальное право России

Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
190 руб
Раздел: 7 и более цветов

ПЛАН. Введение. 1. Местное самоуправление как основа конституционного строя. 2. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. 3. Местное самоуправление – форма народовластия. Заключение. Список литературы.Введение. Каждое государство заинтересовано в таких способах формирования и деятельности местной власти, которые отвечали бы его политике и поддерживались населением. Именно местное самоуправление призвано обеспечить достижение этих целей. Официальное и публичное признание местного самоуправления как института народовластия, независимого от государственной власти и отражающего процесс демократизации в гражданском обществе, произошло лишь в последние годы. В 1990 г. Верховный Совет СССР принял Закон "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР", в 1991 г. в РСФСР был утвержден Закон о местном самоуправлении, а в 1993 г. принципиальные положения о местном самоуправлении были закреплены в Конституции Российской Федерации. Однако процесс создания институтов местного управления протекал весьма болезненно. И не случайно подготовка Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" была столь длительной и противоречивой. Многократно обсуждались разные концепции, проводились парламентские слушания и семинары, изучался и учитывался многообразный местный и международный опыт. Закон действует довольно длительный период времени, накопился опыт его применения. Внесены и некоторые поправки. В субъектах Федерации принято немало своих законов и иных актов. Ведь в России насчитывается 1059 городов, 2066 поселков и 155 тысяч сельских населенных пунктов. Если в 20-х годах доля городского населения составляла 20%, то ныне - 73%, что создает дополнительные трудности для правового регулирования в данной сфере и приходится одновременно осуществлять его на уровне Федерации, ее субъектов и самих муниципальных образований, как считает Тихомиров Ю.А. И поскольку институт местного самоуправления является явлением комплексным, то в своей работе мне хотелось бы рассмотреть его в трех основных, на мой взгляд, качествах: как основы конституционного строя, как права населения на самостоятельное решение вопросов местного значения и как формы народовластия. 1. Местное самоуправление как основа конституционного строя. Местное самоуправление согласно Европейской Хартии о местном самоуправлении составляет одну из основ любого демократического строя. «Принцип местного самоуправления, — гласит статья 2 Хартии, — должен быть признан в законодательстве страны, и, по возможности, в конституции страны». Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», основываясь на положениях Европейской Хартии о местном самоуправлении, закрепляют общие принципы местного самоуправления, присущие всей системе местного самоуправления в Российской Федерации. В рамках данных принципов осуществляется регулирование особенностей организации местного самоуправления в приграничных территориях, закрытых административно- территориальных образованиях, правовое регулирование местного самоуправления в субъектах Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций.

Конституция Российской Федерации, определяя российское государство как демократическое, закрепляет важнейшие устои его демократизма, находящие выражение прежде всего в народовластии, разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную, идеологическом и политическом многообразии, а также местном самоуправлении. Конституция Российской Федерации признает и гарантирует местное самоуправление в статьях 3, 12, 130—133 и др. Основываясь на конституционных положениях, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. в статье 2 констатирует: «Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации». Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя представляет собой основополагающий принцип организации и осуществления власти в обществе и государстве, который наряду с другими конституционными принципами определяет систему демократического управления в нашей стране. Признание местного самоуправления в качестве одной из основ конституционного строя предполагает установление децентрализованной системы управления, закрепление иных (нежели в условиях централизации и концентрации власти) основ взаимоотношений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Конституция Российской Федерации, закрепляя местное самоуправление в качестве одного из элементов конституционного строя, гарантирует организационную обособленность местного самоуправления, его органов в системе управления обществом и государством. В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Следовательно, они не могут рассматриваться как структурное подразделение государственной системы управления. В силу этого государственные органы уже не выступают, как раньше, в качестве вышестоящей инстанции, целиком и полностью руководящей деятельностью местных органов власти, заслушивающей отчеты и имеющей право отмены их решений. Признавая и гарантируя местное самоуправление, Конституция Российской Федерации устанавливает, что местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Таким образом, закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя, одного из главных принципов организации и осуществления управления страной, предполагает выделение особой сферы местных вопросов, в которой органы местного самоуправления действуют самостоятельно и ответственны прежде всего перед своим населением. Конституция Российской Федерации не дает исчерпывающего перечня вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления. Основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. определяет предметы ведения местного самоуправления, а также разграничивает полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской федерации в области местного самоуправления.

В соответствии со статьей 16 Конституции Российской Федерации положения статей 3 и 12 главы 1 Конституции Российской Федерации, гарантирующие местное самоуправление, не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией. Никакие другие нормы Конституции не могут противоречить ее положениям о местном самоуправлении, закрепленным в главе 1 Конституции Российской Федерации. 2. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения Статья 3 Европейской Хартии о местном самоуправлении определяет местное самоуправление как право и реальную способность органов местного самоуправления регулировать и управлять в рамках закона и под свою ответственность важной частью публичных дел в интересах своего населения. Таким образом, Европейская Хартия о местном самоуправлении, связывая местное самоуправление с правом органов местного самоуправления на самостоятельную и под свою ответственность деятельность, указывает прежде всего на роль местных органов в реализации местного самоуправления. Но вместе с тем Европейская Хартия устанавливает, что это право осуществляется не только выборными органами самоуправления, но и через формы прямого участия граждан в реализации функций местного самоуправления. Российское законодательство признает основным субъектом права на самоуправление население городских и сельских поселений. Статья 130 Конституции Российской Федерации закрепляет, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Вместе с тем Конституция Российской Федерации исходит из того, что право местного самоуправления осуществляется населением как через формы прямого волеизъявления, так и через выборные и другие органы местного самоуправления. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г., развивая конституционные положения, закрепил: «Население городского, сельского поселения независимо от его численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления». Это право население может реализовать путем образования самостоятельного муниципального образования, на территории которого будет осуществляться местное самоуправление. При этом в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. отсутствие муниципальной собственности на данной территории не может служить основанием для отказа в образовании нового муниципального образования. Конкретный порядок образования муниципальных образований, их объединения, преобразования или упразднения должен устанавливаться законом субъекта Российской Федерации. Признаваемое Конституцией Российской Федерации, а также Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» право населения на осуществление местного самоуправления предполагает также и другие формы его реализации. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относится прежде всего территориальное общественное самоуправление, под которым закон понимает самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (это может быть и территория поселения, не являющегося муниципальным образованием, и территории микрорайонов, кварталов, улиц, дворов) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Систему органов государственной власти субъекта РФ составляют: 1) законодательный (представительный) орган государственной власти; 2) высший исполнительный орган государственной власти; 3) иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с его конституцией (уставом). К компетенции органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся (ст. W 3. Компетенция органов местного самоуправления В соответствии со ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью

1. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ

2. Конституционные основы организации местного самоуправления в РФ

3. Основы конституционного строя РФ

4. Организационные основы местного самоуправления в РФ

5. Основы конституционного строя РФ

6. Основы конституционного строя РФ
7. Понятие и содержание основ конституционного строя РФ
8. Конституционный строй РФ

9. Понятие, сущность, правовые признаки Конституции РФ. Этапы развития конституционного законодательства

10. Становление системы местного самоуправления в РФ

11. Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование

12. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

13. Развитие законодательства о местном самоуправлении в РФ

14. Внесение конституционных поправок и пересмотр Конституции РФ

15. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ

16. Анализ Конституции США и ее сравнение с Конституцией РФ 1993 года

Карандаши цветные "Kores", 48 цветов, с точилкой.
Двусторонние цветные карандаши имеют насыщенные цвета. Трехгранная форма корпуса снижает усталость и придает дополнительный комфорт.
580 руб
Раздел: Более 24 цветов
Настольная игра "Сумасшедший лабиринт".
Логическая, веселая и азартная игра нацелена на развитие внимания, ловкости и скорости мысли. Игроки в постоянном напряжении, передвигая
1951 руб
Раздел: Игры-ходилки с фишками
Караоке песенки В. Шаинского.
Какая игрушка превратит любой день в праздник? Конечно, удивительный микрофон-караоке! Подпевая любимым мультяшкам, малыши смогут
303 руб
Раздел: Микрофоны

17. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.

18. Конституция РФ

19. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

20. Основы конституционного строя, народовластие в Российской Федерации

21. Конституция РФ

22. Основы конституционного строя
23. Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ
24. Понятие, сущность и основные черты Конституции РФ

25. История развития и принятия Конституции РФ

26. Конституция РФ 1993 года

27. Основы конституционного строя как институт конституционного права

28. Основы конституционного строя Польши

29. Основы конституционного строя Российской Федерации

30. Противоречия Конституции Татарстан Конституции РФ

31. Сущность и значение Конституции РФ

32. Юридические свойства и функции Конституции РФ

Лоток (сортер), 4 отделения, вертикальный, сборный.
- предназначен для сортировки и временного хранения документов различных размеров, писем, счетов и другой документации - устойчивый на
369 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры
Ручка-стилус шариковая "Лучший доктор".
Перед Вами готовый подарок в стильной упаковке — шариковая ручка со стилусом. Она имеет прочный металлический корпус, а надпись нанесена с
415 руб
Раздел: Металлические ручки
Рюкзак средний "Крылья".
Рюкзак Pampered Girls "Крылья" имеет два отделения на молнии, два внутренних вертикальных кармана, уплотненную спинку,
427 руб
Раздел: Без наполнения

33. Конституционный строй Российской Федерации

34. Конституционный строй в Республике Беларусь

35. Корабельный устав ВМФ, Строевой устав ВС РФ, Дисциплинарный устав ВС РФ, Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, Устав внутренней службы ВС РФ - полные электронные версии

36. Конституционный строй в Российской Федерации

37. Понятие, виды и общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

38. Конституційні основи регулювання природокористування і охорони навколишнього середовища
39. Государственное устройство РФ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России, его сущностные признаки
40. Основы общественно правового устройства РФ по Конституции 1993 года (TXT)

41. Конституционноправовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ

42. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

43. Компетенции органов власти субъектов РФ и местного самоуправления в сфере установления и введения налогов

44. Конституционно-правовой статус Президента РФ

45. Конституционный суд РФ

46. Конституционный суд РФ [Курсовая]

47. Права и обязанности Президента РФ по Конституции 1993 года

48. Конституция, как Основной Закон РФ

Маркеры для доски, 8 цветов, футляр.
8 разноцветных маркеров для рисования на демонстрационных досках.
358 руб
Раздел: Для досок
Чайник заварочный из нержавеющей стали "Super Kristal", 0,65 л.
Заварочный чайник из высококачественной нержавеющей стали прекрасно подходит для заваривания чая. Чайник снабжен удобной металлической
574 руб
Раздел: Чайники заварочные
Набор цветных карандашей "Noris Club", акварельные, 36 цветов, с кистью.
Детские цветные акварельные карандаши в картонной коробке. Серия «Noris Club» предназначена для использования детьми. Специальное защитное
762 руб
Раздел: Акварельные

49. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

50. Финансовые основы местного самоуправления

51. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации

52. Конституционно-правовой статус РФ

53. Финансово-экономические основы местного самоуправления

54. Конституционный суд РФ, как орган конституционного контроля
55. Финансовые основы местного самоуправления
56. Конституционные права, свободы и обязанности граждан РФ

57. Конституционные институты прямой демократии РФ

58. Правовые основы организации и деятельности банковской системы РФ

59. Роль Конституционного Суда РФ в избирательных спорах

60. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ

61. Некоторые вопросы формирования и практического использования правовых позиций Конституционного Суда РФ

62. Экономические основы валютных операций коммерческих банков РФ

63. Источники Конституционного права РФ

64. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

Конструктор LEGO "DUPLO. Строительная пластина" (38х38).
Большая строительная пластина для сборки, на которой можно крепить крупные детали Lego Duplo. Набор позволит ребёнку компактно размещать
853 руб
Раздел: LEGO (Лего) серия "Duplo"
Тренажер для прыжков со звуком "Moby-Jumper" (красный).
С Moby-джампером можно не только прыгать самому, но и создавать игру, прыгать наперегонки, прыгать дольше и дальше всех, и все это
627 руб
Раздел: Прыгалки
Ручка-стилус шариковая "Богиня".
Перед Вами готовый подарок в стильной упаковке — шариковая ручка со стилусом. Она имеет прочный металлический корпус, а надпись нанесена с
415 руб
Раздел: Металлические ручки

65. Понятие и предмет регулирования, нормы, правоотношение, источники конституционного права РФ как отрасли права

66. Центральный Банк РФ: его функции и роль. Правовая основа деятельности ЦБ РФ

67. Правовая основа местного самоуправления

68. Конституционное право в РФ

69. Финансово-экономические основы местного самоуправления

70. Конституционный суд РФ
71. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями
72. Конституционное право на свободу слова в РФ

73. Конституционные обязанности и конституционная ответственность граждан РФ

74. Конституционный статус правительства РФ

75. Конституционный статус Президента РФ

76. Конституционный Суд РФ

77. Муниципальная собственность - социально-экономическая основа местного самоуправления

78. Некоторые аспекты конституционного права РФ

79. Основы местного самоуправления

80. Особенности ведения дел в Конституционном Суде РФ

Аэрозоль от насекомых супер универсальный "Чистый Дом" (двойное распыление), 600 мл.
Эффективное и экономичное средство мгновенного действия для уничтожения всех видов летающих и ползающих насекомых: мухи, комары, мошки,
396 руб
Раздел: От тараканов и прочих насекомых
Гель от растяжек "Babyline" 150 мл.
Гель от растяжек специально разработан для женской кожи в период беременности. Вещества, входящие в состав продукта оказывают
342 руб
Раздел: Прочее
Шторка антимоскитная "Кружево" с магнитными замками.
Размеры: 100х220 см. Препятствует проникновению насекомых. Не нарушает естественную циркуляцию воздуха. Подходит для любых типов дверных
487 руб
Раздел: Сетки противомоскитные

81. Полномочия Конституционного Суда РФ

82. Правовая основа деятельности ЦБ РФ

83. Правовые основы деятельности органов образования и науки РФ

84. Правовые основы местного самоуправления

85. Правовые основы проживания и передвижения в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

86. Предвыборная агитация в практике Конституционного Суда РФ
87. Стадии конституционного судопроизводства. Порядок заседания КС РФ
88. Трудовой кодекс РФ – основа регулирования социально-трудовых отношений

89. Финансово-правовые основы деятельности государственных внебюджетных фондов в РФ

90. Финансово-экономические основы местного самоуправления

91. НДС: экономическая сущность и основы организации в РФ

92. Основы потребительской кооперации в РФ

93. Северный экономический район РФ

94. Перспективы развития атомной энергетики в РФ

95. Особенности и изменение экономико-географического положения РФ

96. Разработка региональной справочной общегеографической карты Смоленской области для Атласа Центра РФ

Сиденье в ванну, белое.
Материал: экологически чистый пластик. Цвет: белый. Внутреннея ширина от 45 см до 75 см, Размер пластмассового сиденья 37 см длина и 30 см
868 руб
Раздел: Решетки, сиденья для ванны
Набор мебели Ника "Фиксики. Знайка" (стул с моющейся тканью).
Это безопасная, удобная мебель, которая компактно складывается и экономит пространство Вашей квартиры. Углы стола и стула мягко
1500 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Каталка с ручкой Ningbo prince, белый.
Ручка, подножки и защитный бампер снимаются. Характеристики: - музыкальные и световые эффекты на руле; - отсек для игрушек под сиденьем; -
2158 руб
Раздел: Каталки

97. Автомобильный транспорт РФ

98. Государственный долг РФ

99. Негосударственные пенсионные фонды в РФ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.