Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль

Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
10 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
234 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки

Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль Курсовая работа по дисциплине «Трудовое право» Выполнил студент 2 курса Заочного отделения Косырев Олег Александрович Клинский институт экономики и права Юридический факультет Клин – 2002г. Введение В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Данный принцип предполагает наличие и функционирование стройной государственной системы управления охраной труда. В последние годы идет активное формирование и укрепление государственной политики в этой области. В правовом регулировании охраны труда, этой важнейшей сферы трудовых отношений, наметились новые тенденции. Так, 6 августа 1993 г. был принят очень важный документ - Основы законодательства Российской Федерации об охране труда (с последующими изменениями и дополнениями). Новым этапом развития указанного института трудового законодательства явилось принятие Федерального закона РФ от 17 июля 1999 г. "Об основах охраны труда в Российской Федерации" , в 1998 году Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" И наконец принятие 30 декабря 2001 г. важнейшего законодательного акта в сфере регулирования трудовых отношений – «Трудового кодекса Российской федерации» , вводимого в действие с 1 февраля 2002 г. В настоящий момент идет подготовка к принятию пакета документов регламентирующих проведение сертификации работ по охране труда в Российской федерации, которые позволят сформировать достаточно целостную систему управления и надзора за охраной труда. В данной работе предполагается рассмотреть основные элементы государственного правового регулирования вопросов охраны труда. Основные  направления государственной политики в области охраны труда. Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 1 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ"). Эти мероприятия имеют своей целью создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности различными средствами. В зависимости от последних, охрану труда различают в широком и узком смысле слова. В широком понятии охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В узком смысле охрана труда представляет собой комплекс мер по направлениям: правовому, экономическому, организационно-техническому, лечебно-профилактическому и т.д. Поэтому в соответствующих вузах изучают и соответствующее в узком понятии направление охраны труда. В юридических - правовой институт охраны труда как систему правовых норм, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда, закрепленных в указанном Законе об охране труда и в разделе X, отдельных статьях XII, XIII разделов нового Трудового кодекса РФ, а также в других законах и нормативных актах, в коллективных договорах и соглашениях.

Но лишь охрана труда в широком ее понятии способна обеспечить здоровые и безопасные условия труда. Если хотя бы какой-то ее компонент (то есть охрана труда в узком понятии) не обеспечивается должным образом, то и вся охрана труда плохо обеспечена. Так, если станки, оборудование, инструмент, машины (технический компонент) не соответствуют требованиям безопасности,  сделаны небезопасно для жизни и здоровья работающих на них, то неизбежны несчастные случаи, производственный травматизм, который, кстати, за последние годы значительно вырос и во многом из-за организационно-технического компонента охраны труда. В дореформенный период, начиная с 1933 года, охраной труда от имени государства управляли профсоюзы. Им были предоставлены широкие права в области управления, надзора и контроля за охраной труда, они обладали правом законодательной инициативы, организовали разработку и утверждали нормативные правовые акты по охране труда, занимались вопросам обучения, пропаганды, им предоставлялось право приостанавливать работу производственных участков, машин и оборудования, а при явной угрозе жизни и здоровья работающих и запрещать деятельность предприятий, они могли отстранять от должности руководителя любого ранга. С принятием в августе 1993 г. Верховным Советом РФ Основ законодательства РФ об охране труда функции управления охраной труда передавались государственному органу, полномочия которого должен был определять Президент РФ или по его поручению Правительство РФ (в частности Минтруд РФ). После вступления в силу закона от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Минтруд России подготовил с учетом результатов практики и представил в Правительство РФ общую концепцию системы государственного управления охраной труда. В ней конкретизировались положения Федерального закона в части осуществления управления охраной труда, определялись основные задачи и принципы  функционирования системы, а также задачи и функции конкретных органов государственной власти, т. е. субъектов системы управления охраной труда. Принципиальная схема этой системы показана на рис. 1. Основными направлениями государственной политики в области  охраны труда согласно новому Трудовому кодексу являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда; государственное управление охраной труда; государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда; расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда; координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности; распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда; участие государства в финансировании мероприятий по охране труда; подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда; организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях; обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда; международное сотрудничество в области охраны труда; проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников; установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно – бытовыми помещениями и устройствами, лечебно - профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда. Государственные нормативные требования охраны труда. «Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности .» Законодательство России об охране труда основывается на Конституции РФ и состоит из упомянутого Закона об основах охраны труда, Трудового кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов федерации. В соответствии с Законом об основах охраны труда и в целях введения единых государственных нормативных требований в сфере охраны труда Правительство РФ приняло постановление от 23 мая 2000 г. «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» . В данном документе констатируется, что в России сложилась система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. В указанную систему входят: межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда; строительные и санитарные нормы и правила; инструкции и правила безопасности; правила безопасной эксплуатации; своды правил по проектированию и строительству; гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда. В постановлении определен порядок разработки и утверждения федеральными органами исполнительной власти указанных государственных нормативных требований. Нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, до утверждения подлежат направлению в соответствующие профсоюзные органы для рассмотрения и согласования. Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два указанных срока. При изменении законодательства РФ об охране труда, межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, при внедрении новой техники и технологий, а также по результатам анализа фактов производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и катастроф в Российской Федерации - во всех этих случаях государственные нормативные требования охраны труда подлежат пересмотру независимо от установленного срока их действия. На основе государственных нормативных требований охраны труда и соответствующих нормативных правовых актов субъектов федерации организации разрабатывают и утверждают на уровне локальных нормативных актов все необходимые положения в сфере охраны труда: стандарты безопасности, инструкции по охране труда для отдельных видов работ, должностные инструкции, положения коллективных договоров и трудовых контрактов.

Основными задачами государственной системы управления трудовыми ресурсами являются: принятие законов, регулирующих трудовые отношения, контроль за их исполнением, выработка и реализация политики в области социально-трудовых отношений в стране, охватывающей вопросы мотивации и оплаты труда регулирования занятости и миграции населения, трудового законодательства, уровня жизни и условий труда, организации труда и методологии разрешения конфликтных ситуаций. Сегодня в рыночной среде государство очень ограниченно вмешивается и регулирует социально-экономические и трудовые отношения россиян. Законодательная власть. Как установлено в Конституции Российской Федерации, законодательная власть обеспечивает принятие законов и других нормативных актов, устанавливающих правила в области трудовых отношений, формирования и воспроизводства трудовых ресурсов, и контролирует их выполнение. Органы исполнительной власти. На органы исполнительной власти возлагается исполнительно-распорядительная деятельность. Систему органов исполнительной власти образует Правительство Российской Федерации, обеспечивающее на практике соответствие Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации в области социально-трудовых отношений

1. Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей

2. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде

3. Автоматизация информационного взаимодействия в системе органов государственного финансового контроля

4. Государственный надзор и контроль в области охраны труда

5. Счетная палата как орган, осуществляющий высший финансовый контроль в Российской Федерации

6. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
7. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)
8. Система органов прокуратуры

9. Понятие система органов местного самоуправления

10. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

11. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

12. Система органов власти субъектов Российской Федерации

13. Система органов гос.власти субъектов РФ

14. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

15. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)

16. Порядок применения органами ФПС РФ норм административного законодательства при охране государственной границы на участке Дальневосточного пограничного округа

Конструктор "Юный конструктор № 2" в чемодане.
Предназначен для игры детей от семи лет. 141 деталь.
515 руб
Раздел: Блочные конструкторы
Подушка "Narcissa", стеганая, искусственное бамбуковое волокно, 50х70 см.
Подушка 2-х камерная "Бамбуковое волокно", такое волокно прекрасно впитывает и пропускает влагу, а также обладает
690 руб
Раздел: Размер 50х70 см, 40х60 см
Подставка для учебников.
Материал: полупрозрачный пластик. Расцветка представлена в ассортименте, без возможности выбора.
385 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры

17. Становление системы органов прокуратуры в России

18. Система органов дыхания

19. Анатомія людини. Системи органів

20. Дежурные части территориальных ОВД в системе органов внутренних дел

21. Место актов органов судебной власти в банковском законодательстве и банковской деятельности

22. Милиция как система органов исполнительной власти
23. Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах. Система органів прокуратури
24. Організаційно–правові засади та системи органів управління в агропромисловому комплексі

25. Полномочия прокурора в сфере надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

26. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

27. Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

28. Система органов административной юрисдикции

29. Система органов и должностных лиц местного самоуправления в свете современного правового регулирования

30. Система органов местного самоуправления муниципального образования (на примере городского округа "Город Заринск" Алтайского края)

31. Социальная и правовая защита граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность

32. Изменения в системе органов государственной власти и управления в период буржуазно-демократических революций

Папка для чертежей и рисунков на молнии "Город", А3.
Папка для чертежей и рисунков на молнии. Формат: А3. Материал: пластик.
442 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования
Подгузники Pampers "Premium Care Newborn" №1 (22 штуки), 2-5 кг.
Уникальный пористый слой, имеющий структуру пчелиных сот, эластичные застежки, уникальный бальзам, «дышащий» внешний слой. В течение дня
363 руб
Раздел: 0-5 кг
Настольная игра "Пакля-Рвакля".
"Пакля Рвакля" – это самая поэтическая настольная игра. Для игры в нее нужна только колода карт с симпатичными
450 руб
Раздел: Прочие

33. Особенности сосудистой системы легких. Малый круг кровообращения. Особенности венозной системы органов малого таза. Формирование внутренней подвздошной вены. Нижний портокавальный анастомоз

34. Система органов регионального интеграционного объединения

35. Рынок труда и реализация трудового потенциала в системе

36. Проектування організаційно-технічних заходів підвищення ефективності операційної системи

37. Управление общежитием, учет прибывших, убывших студентов, контроль над своевременной уплатой сумм за проживание в общежитие

38. Инфекционная безопасность пациента и медработников. Инфекционный контроль
39. Безопасность труда электромонтера по обслуживанию электрооборудования
40. Операционный менеджмент как система. Управление персоналом в системе операционного менеджмента

41. Российский рынок труда. Место молодежи на рынке труда

42. Правосознание: понятие, структура и роль в правовой системе

43. Безопасность труда электромонтера по обслуживанию электрооборудования

44. Государственный надзор за страховой деятельностью в РФ

45. Автоматизированное управление в технических системах

46. Государственный финансовый контроль в Царской России

47. Структура программного обеспечения региональной экоинформационной системы

48. Функции, структура и задачи биржи труда

Флаг "Россия", шёлк, 90х135 см.
Размер: 90х135 см.
467 руб
Раздел: Наградная продукция
Набор "Шалтай-Болтай пузыри", красные.
Создайте с помощью набора "Шалтай-Болтай" гигантские, яркие и прочные пузыри, которые не лопнут в руках ребенка и позволят
343 руб
Раздел: Прочие
Глобус Земли физический, диаметр 420 мм.
Физический глобус Земли. Диаметр: 420 мм. Масштаб: 1:30000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: прозрачный.
1751 руб
Раздел: Глобусы

49. Гигиенические аспекты безопасности труда пользователей персональных ЭВМ

50. Требования безопасности к системам, находящимся под давлением

51. Обучение безопасности труда и виды инструктажа

52. Аттестация рабочих мест по условиям труда и аудит пожарной безопасности

53. О совершенствовании системы управления безопасностью движения подвижного состава

54. Методика оптимизации структуры и параметров библиотечной автоматизированной системы обеспечения информационными услугами
55. Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности
56. Безопасность труда

57. Безопасность труда

58. Безопасность труда на предприятии

59. Государственный надзор и промышленная безопасность

60. Научно-технический прогресс и безопасность труда

61. Охрана труда на производстве. Анализ условий труда телефонистки

62. Безопасность труда

63. Агроэкологическая оценка и разработка экологически безопасных технологий системы земледелия или её звеньев в СХП "Колос" Кусинского района

64. Сущность управленческого учета, его структура и место в информационной системе предприятия

Шкатулка для хранения чая, 18x18x7 см, арт. 38825.
Материал: MDF, стекло, элементы металла. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью.
656 руб
Раздел: Прочее
Детский стул-стол для кормления "Папа Карло" МС.
Конструкция рассчитана на пользование детьми до 5 лет. Она легко раскладывается на отдельный стол и стул для ребенка-дошкольника. Эта
1599 руб
Раздел: Стульчики для кормления
Научная игра "Магнетизм".
Набор для экспериментов позволит детям самостоятельно провести физические опыты в домашних условиях. Даже неподготовленный экспериментатор
551 руб
Раздел: Физические опыты

65. Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

66. Организационные меры обеспечения безопасности труда

67. Структурирование государственного управления по горизонтали: система разделения властей

68. Анализ угроз и разработка политики безопасности информационной системы отделения Пенсионного фонда Российской Федерации

69. Информационная система управления безопасностью в программах IBM Rathional

70. Управление проектами и системы управления проектами
71. Разработка печатной платы устройства управления питания компьютерной системы
72. Управление многомерными автоматическими системами

73. Контроль, учет и анализ в процессе управления

74. Разделение труда и уровни управления

75. Управление персоналом в системе современного менеджмента

76. Функциональное разделение труда в процессе управления

77. Внутришкольный контроль в современных условиях как инструмент управления качеством обучения учащихся

78. Системы цифрового управления гибкими производственными системами (ГПС)

79. Государственный финансовый контроль

80. Государственный финансовый контроль

Магнитная игра для путешествий "Сырные лазейки".
Расположи сырные ломтики на игровом поле так, чтобы мышки выглядывали через отверстия в сыре. Сможешь ли ты найти верное
584 руб
Раздел: Игры на магнитах
Тарелка глубокая "Амет", 0,8 л.
Тарелка глубокая изготовлена из высококачественной нержавеющей стали, благодаря которой будет верно Вам служить не один сезон. Материал
386 руб
Раздел: Столовые тарелки
Набор "Погодная станция".
Эта замечательная набор поможет создать свою детскую лабораторию, которая имеет множество интересных и познавательных функций. В наборе:
960 руб
Раздел: Прочие

81. Государственный финансовый контроль в Московской области

82. Государственный финансовый контроль и пути его совершенствования

83. Структура и направления совершенствования финансовой системы в России

84. Эффективность управления финансами в системе факторов стабилизации социально-экономического развития РФ

85. Прогнозирование как важнейший этап управления социально-экономической системой страны

86. Центральный банк как орган банковского регулирования, надзора и контроля за деятельностью кредитных организаций
87. Организация, управление, надзор и контроль в области охраны труда
88. Надзор за законодательством о труде: типичные нарушения

89. Ефективність контролю в організації: поняття, основні параметри, система показників, проблеми

90. Разработка алгоритмов контроля и диагностики системы управления ориентацией космического аппарата

91. Система таможенных органов РФ

92. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

93. Система законодательства в области СМИ Германии

94. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

95. Основные виды налогов в системе налогового законодательства РФ

96. Особенности системы законодательства федеративного государства

Лоток для бумаг, вертикальный, сборный, 3 секции.
Цвет: серый.
309 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры
Кружка "Лучший Папа", с рисунком.
Качественные керамические кружки с оригинальным рисунком, выполненным в процессе производства (подглазурное нанесение). Упаковка: белый
372 руб
Раздел: Кружки
Набор текстмаркеров, 6 штук.
Чернила на водной основе. Скошенный износоустойчивый наконечник. Ширина линии письма: 1-5 мм. В наборе: 6 цветов (желтый, оранжевый,
497 руб
Раздел: Текстовыделители

97. Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях

98. Селезенка - орган иммунной системы

99. Налоговая полиция и её роль в системе правоохранительных органов

100. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: система и структура, основные полномочия


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.