Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы     Менеджмент (Теория управления и организации) Менеджмент (Теория управления и организации)

Стратегическое планирование в муниципальном управлении

Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее

ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Кафедра УПРАВЛЕНИЯ И МАРКЕТИНГА Дисциплина: «Муниципальное управление» РЕФЕРАТ на тему: «Стратегическое планирование в муниципальном управлении» Выполнил: студент IV курса группы № 015 Катан Д.А. Проверил: старший преподаватель Васильев А.А. Нижний Новгород 2002 год. СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1. Сущность стратегического планирования 5 2. Стратегическое планирование и требования к структуре муниципального 7 управления 3. Основные этапы стратегического планирования 11 Этап 1. Оценка местной экономики 11 Этап 2. Формулировка реалистичных целей, задач и стратегий 18 Этап 3. Выявление, оценка и распределение и проектов по приоритетам 19 Этап 4. Составление планов действий 20 Этап 5. Внедрение планов действия 20 Этап 6. Мониторинг и оценка результатов 21 Заключение 22 Использованные материалы 24 ВВЕДЕНИЕ Внимание к стратегическому планированию в структурах местного управления связано с процессами децентрализации государственного управления, которые способствовали повышению автономности в принятии решений на региональном и местном уровнях. В тех странах, где процесс децентрализации совпал с процессом экономической глобализации, местные органы власти сумели переориентироваться в формулировании собственной экономической политики и оказались более подготовленными для преодоления структурного кризиса местной экономики. Там, где этого не произошло, экономический спад приобрел серьезные масштабы и значительно повлиял на благосостояние городского и сельского населения. Сейчас очевидно, что экономический и политический контекст принятия стратегических решений главами городов значительно отличается от такового 10-15-летней давности. Однако в странах с переходной экономикой системы городского управления в основном продолжают воспроизводить модели, сложившиеся в недавнем прошлом, и сталкиваются со значительными затруднениями в адаптации своих решений к новым политическим и экономическим реалиям. Когда мы говорим о стратегическом планировании, мы имеем в виду две его составляющие: разработку стратегий и организацию планирования. Практика традиционного планирования сегодня быстро устаревает. Она имела краткосрочную перспективу, ориентировалась на имеющийся персонал и обычно не получала поддержки со стороны граждан общины. Новая модель планирования должна исходить из того, что субсидий на программы будет меньше, ожиданий со стороны граждан в сфере общественных услуг - больше, а реакция на рост налогов - отрицательная. Все это происходит в условиях общественного скептицизма по отношению к властям вообще. Новая модель планирования требует оптимального использования человеческих и финансовых ресурсов на местах. Выбор стратегии местного развития может оказать серьезное влияние на модель городского развития. Традиционно регионами с самым большим экономическим потенциалом являлись те, которые имели легкий доступ к топливным ресурсам, сырью, капиталу, дешевому труду низкой квалификации и крупным местным рынкам. Эти естественные преимущества в новых условиях стали терять свою значимость с развитием новых информационных технологий, систем транспортировки и телекоммуникаций.

Исследования показывают, что современный бизнес оказывает огромное влияние на качество местной жизни, ее соответствие условиям современной жизни. Процветание предпринимательства происходит именно в тех регионах и городах, где относительно высок уровень жизни, где можно привлечь квалифицированный труд, где возможен доступ к современным средствам обслуживания и коммуникаций. Однако при всей очевидности тенденций мирового развития в экономической сфере не существует ни магических решений местных проблем, ни волшебной стратегии местного экономического развития. Существуют огромные различия в интересах групп, содействующих местному экономическому развитию, и соответственно вариантов содержания стратегии. Но есть целый ряд общих положений разработки стратегии местного экономического развития, соблюдение которых объективно увеличивает возможность успеха. Общая беда всех стран ЦВЕ/СНГ заключается в том, что слабыми звеньями в работе их местных администраций являются организаторская деятельность и стратегическое планирование, без которых овладение методами экономического развития просто невозможно. Несмотря на ряд уже имеющихся инициатив, об успехах говорить пока не приходится как ввиду изолированности проектов, осуществляемых без ясно выраженной, реальной, общественно значимой цели, так и по причине отсутствия более широкой перспективы и возможности проследить и оценить результаты этих проектов. По свидетельству региональных экспертов, муниципалитеты испытывают большие трудности при установлении иерархии приоритетов и целей. А так как местная администрация располагает весьма ограниченными ресурсами, то определение приоритетов становится важнейшей управленческой задачей. В то же время развертывание нескольких конъюнктурных инициатив не может создать соответствующий фундамент для преобразования экономики и поощрения политической активности. Региональные различия в пределах любой страны ЦВЕ/СНГ в настоящее время очень велики. Таково одно из следствий введения рыночной экономики. Чтобы успешно развиваться, общество должно знать, чего оно хочет, и уметь добиваться этого. А значит, стратегическое планирование должно сообразовываться с местным уровнем развития и учитывать состояние сообщества. Поскольку стратегическое планирование нацелено на максимальную концентрацию местных ресурсов и прояснение образа будущего для сообщества, оно требует участия в его разработке самого сообщества. Следовательно, стратегическое планирование не только поддерживает МЭР, но и является как важным фактором консолидации местных ресурсов, так и выражением общих ценностей. Общей чертой переходных экономик является движение от иерархического контроля к демократическому участию. При прежнем строе и общество, и экономика имели иерархическую структуру, что соответствовало тоталитарному режиму и государственной собственности на предприятия. Они были единственно существующими моделями коллективных мероприятий или коллективной деятельности. Когда строй сменился, эти страны оказались лишенными вообще каких-либо организационных моделей как для сообщества, так и для экономических агентов.

Эксперт по планированию из Венгрии, например, заметил, что главная ценность стратегического плана развития Будапешта заключается в поощрении сотрудничества между местными властями и экономическими субъектами. До этого плана никакого сотрудничества между ними не было. Хотя стратегическое планирование ориентировано на местные ресурсы и задачи, это не значит, что в круг его забот входят только местные проблемы, никак не связанные с национальным или мировым контекстами. Стратегическое планирование должно учитывать и вертикальные связи - с высшими уровнями правительства, и горизонтальные - с соседними сообществами. А это значит, что стратегическое планирование испытывает на себе существенное влияние множества факторов, включая и те, что находятся за пределами данного сообщества. Задачи экономического развития сообщества следует рассматривать в их сравнении и сопоставлении с другими планами данного сообщества. Таковы социальные, политические и культурные проблемы, а также проблемы окружающей среды. Это необходимый фактор построения общего плана, поскольку экономическое развитие нельзя рассматривать в отрыве от воздействия других факторов. Стратегическое планирование - это систематический процесс, с помощью которого сообщества рисуют картину своего будущего и определяют этапы его достижения, исходя из местных ресурсов. Оно включает в себя: • согласование групповых интересов внутри сообщества перед тем, как приступить к планированию; • инвентаризацию реальных свободных ресурсов, ограничений и благоприятных факторов; • определение реально осуществимых задач и целей; • назначение ответственных за исполнение плана действий по осуществлению поставленных задач. 1. сущность Стратегического планирования Стратегическое планирование – процесс проектирования вероятного или логического будущего и предполагаемых будущих состояний. Это процесс познания того, как достичь своих целей, как использовать знания, чтобы направить логическое будущее к более желаемому, и затем построить эти действия, Обратный процесс идеализации стимулирует творческое мышление. Он представляет людям возможность укрепить свою уверенность в том, что они знают, какие состояния системы желательны и с каким приоритетами. Используя обратный процесс, специалисты по планированию выявляют как благоприятные возможности, так и препятствия и в итоге выбирают эффективные стратегии, облегчающие достижение желаемого будущего. Очевидно, что все планы имеют три общих элемента– начальное состояние, цель (или конечное состояние) и процессы, связывающие эти два состояния. Цель планирования - соединить эти элементы так, чтобы с наименьшими затратами достигнуть наибольшей эффективности – т.е. максимизировать результаты. Первый элемент любого плана – начальное состояние. Начальное состояние людей – обычно это их положение в настоящее время: люди управляют определенными ресурсами, которые позволяют им достигать некоторого другого состояния. Следует учесть все ресурсы и ограничения для обеспечения эффективности планирования. Вторым элементом является цель. При условии, что остальные два элемента учтены правильно, этот элемент становится просто мишенью.

Воробьев заметил, что сейчас самое время вводить новую символику в практику, поскольку наступил этап подготовки агитационных материалов к предстоящим выборам» ( 2. Но более значимо другое, на что многие не обратили внимания. Лидер “Единой России” Б.В.Грызлов (в прошлом министр внутренних дел, а ныне спикер Госдумы РФ) на этом съезде высказался в том смысле, что партию “Единая Россия” многие называют «партией власти» и ей действительно пора стать партией власти. «В области политики и государственного управления единороссы намерены усилить влияние на деятельность “всего государственного аппарата в целях его ориентации на реализацию общенациональных задач в экономике, социальной сфере, духовном и культурном развитии”. Единороссы считают повышение эффективности государственного регулирования и введение в практику стратегического планирования экономики своим основным приоритетом в этой сфере. В числе конкретных мер в области налоговой политики “Единая Россия” определила снижение НДС, предоставление налоговых льгот на прямые инвестиции, направляемые в производство, закупку оборудования, развитие инфраструктуры; а также отмену таможенной пошлины на ввоз оборудования, которое не производится в России

1. Структура управления организацией, ориентированная на решение стратегических проблем

2. Планирование маркетинга. Принятие стратегических решений

3. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

4. Муниципальное управление в Российской Федерации

5. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

6. Государственное и муниципальное управление
7. Государственное муниципальное управление
8. Государственное и муниципальное управление

9. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления

10. Мое место в системе государственного и муниципального управления

11. Муниципальное управление в социальной сфере

12. Муниципальное управление жилищно-коммунальным хозяйством

13. Особенности муниципального управления в городах федерального значения

14. Современная организационная структура в системе муниципального управления

15. Цели и принципы муниципального управления

16. Экономические методы муниципального управления

Насадка для зубных щеток "Oral-B (Орал-би). Kids Stages Cars Miki Princess", 2 штуки.
Сменные насадки Oral-B Stages Kids имеют специальные укороченные щетинки, которые обеспечивают бережную, сверхмягкую чистку и делают ее
1064 руб
Раздел: Зубные щётки
Одежда для куклы 42 см (теплый комбинезон).
Куклы тоже любят менять наряды! И для них создается стильная и модная одежда, похожая на одежду для настоящих малышей. Этот теплый
362 руб
Раздел: Для кукол от 25 см
Форма для выпечки силиконовая "Медвежонок", 26x23,5x4 см.
Форма для выпечки «Медвежонок» изготовлена из пищевого силикона, экологичного, прочного, и пластичного материала. Изделие можно
433 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки

17. Информационные технологии в государственном муниципальном управлении

18. Основы муниципального управления

19. Социологический подход к муниципальному управлению

20. Государственное и муниципальное управление

21. Стратегическое планирование муниципального образования

22. Финансовое планирование. Необходимость и задачи финансового планирования
23. Стратегическое планирование в государственном управлении
24. Стратегическое планирование в управлении коммунальным комплексом

25. Стратегическое планирование и менеджмент (Контрольная)

26. Стратегическое планирование в банке

27. Стратегическое планирование предприятия на трехлетний период на примере ОАО "Дальхимпром"

28. Стратегическое планирование

29. Стратегическое и ситуационное управление социальными процессами

30. Стратегическое планирование САО "Пирамида"

31. Стратегическое планирование

32. Информационное обеспечение стратегического планирования

Точилка для кухонных ножей.
Точилка электрическая – это прибор, который сделает вашу жизнь проще. Острый угол заточки позволяет быстро и без усилий сделать острыми
725 руб
Раздел: Точилки для ножей
Табурет-подставка.
Простой, компактный и безопасный для вас и вашего ребенка табурет-подставка. Оригинальная форма в сочетании с рельефной поверхностью
306 руб
Раздел: Подставки под ноги
Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами, зеленая.
Эта модель оснащена улучшенными колесами, выполненными из высококачественного полиуретана. Теперь езда на этой удивительной машинке стала
2650 руб
Раздел: Каталки

33. Оценка эффективности стратегического планирования: цели, методы

34. Стратегическое планирование

35. Стратегическое планирование на предприятии

36. Стратегическое управление

37. Сущность и система стратегического планирования

38. Стратегическое планирование
39. Стратегическое управление персоналом
40. Стратегическое планирование

41. Стратегическое планирование.

42. Экзаменационные билеты по предмету Стратегическое планирование за конец 2000 года

43. Стратегическое планирование и менеджмент

44. Стратегическое планирование

45. Сущность, функции и выгоды стратегического планирования

46. Стратегическое планирование

47. Подходы к стратегическому планированию

48. Классические модели стратегического анализа и планирования: модель ADL/LC

Набор карандашей цветных "Сафари", 36 цветов.
Цветные карандаши "Сафари" непременно, понравятся вашему юному художнику. Набор включает в себя 36 ярких насыщенных цветных
317 руб
Раздел: Более 24 цветов
Мягкая игрушка "Груффало".
Ой, мама, это груффало! Оно меня понюфало! Как этот страшный зверь сумел сюда попасть? Какие острые клыки, чудовищная пасть! Ножищи как
865 руб
Раздел: Персонажи мультфильмов, сказок
Шарики, 100 шт.
Диаметр: 8 и 6 см.
787 руб
Раздел: Шары для бассейна

49. Классические модели стратегического анализа и планирования: модель Shell/DPM1

50. Стратегическое планирование и бизнес-план

51. Стратегическое управление крупным промышленным предприятием

52. Программно-целевые аспекты стратегического управления персоналом полиграфических предприятий

53. Четыре подхода к постановке системы стратегического планирования

54. Развитие компетенций в системе стратегического управления персоналом
55. Система подотчетности и стратегическое планирование
56. Несколько вопросов о стратегическом управлении компанией

57. Стратегическое планирование

58. Стратегическое управление администрацией городского округа Спасск-Дальний

59. Матрица выбора направлений развития, как средство стратегического планирования

60. Стратегическое планирование (на примере компании "Дженерал Электрик")

61. Стратегическое планирование и выбор маркетинговой стратегии на примере ООО "Брянское СРП ВОГ"

62. Стратегическое управление в условиях рынка

63. Целевое управление затратами в системе стратегического контроллинга, как инструмент повышения конкурентоспособности продукции

64. Анализ динамики внутреннего состояния системы в стратегическом управлении

Шкатулка РТО, 31x31x19 см (арт. 3658-RT-70).
Шкатулки РТО — стильный аксессуар и для рукодельницы, и для филателиста, и для всех, кому приходится на время прятать, используемые в
1500 руб
Раздел: Шкатулки для рукоделия
Крем-гель для купания "Sanosan", 200 мл.
Разработан специально для детей с первых дней жизни. Содержит оливковое масло и молочный протеин, которые питают и смягчают кожу.
317 руб
Раздел: Гели, мыло
Гель для стирки детского белья "Cotico", 2 литра.
Гель для стирки детского белья предназначен для использования в стиральных машинах любого типа и ручной стирки. Подходит для белья грудных
314 руб
Раздел: Для стирки детских вещей

65. Использование консалтинга в стратегическом управлении организации

66. Компетенция персонала как объект стратегического управления

67. Особенности стратегического планирования на предприятии

68. Понятие и перспективы стратегического управления персоналом

69. Понятие стратегии и процессы стратегического планирования

70. Разработка предложений по совершенствованию стратегического управления инновационными процессами в сфере информационных технологий на примере ОАО "Смоленский авиационный завод"
71. Роль стратегического планирования в деятельности медицинского учреждения
72. Стратегические решения в управлении экспортно-импортной деятельностью

73. Стратегическое и оперативное планирование персонала

74. Стратегическое планирование

75. Стратегическое планирование

76. Стратегическое планирование деятельности фирмы

77. Стратегическое планирование местного самоуправления

78. Стратегическое планирование на предприятии ОАО "Ижевский хлебозавод № 5"

79. Стратегическое планирование на примере модельного агентства "Жираф"

80. Стратегическое планирование фирмы. Этапы и документы

Игра настольная развивающая "Весёлая ферма".
Обучающая игра пазл-липучка состоит из 8 игровых полей, заполняя которые, ребенок изучает названия домашних животных, а также их повадки.
592 руб
Раздел: Внимание, память, логика
Тонкие смываемые фломастеры "Супер чисто", 8 штук.
Малыши очень любят рисовать! Поэтому набор фломастеров обязательно понравится юным художникам. 8 цветов позволят широко развернуться в
318 руб
Раздел: 7-12 цветов
Сумка-транспортный чехол Baby care "TravelBag" для колясок "Книжка".
Размер: 360х930х500 мм. Цвет: черный.
840 руб
Раздел: Дождевики, чехлы для колясок

81. Стратегическое управление

82. Стратегическое управление

83. Стратегическое управление

84. Стратегическое управление на российских предприятиях

85. Стратегическое управление организацией в условиях рынка

86. Стратегическое управление персоналом организации
87. Стратегическое управление: сущность, составляющие и связь между ними, проблемы
88. Сущность и отличительные черты стратегического планирования. SWOT-анализ

89. Управление процессом реализации стратегических изменений

90. Система стратегического управления персоналом

91. Стратегическое управление на примере предприятия ООО "Сысертский Хлебокомбинат"

92. Бизнес-план как форма стратегического планирования: цели и задачи

93. Стратегическое инвестиционное планирование на примере ООО "Швея"

94. Баллистические ракеты стратегического назначения

95. Ракетные войска стратегического назначения

96. СОИ (стратегическая оборонная инициатива США)

Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (фуксия, горох).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1096 руб
Раздел: Без наполнения
Набор из скатерти и салфеток "Рябина" 140x180/42x42 см.
В набор входит скатерть и 6 салфеток "Рябина" 140x180/42x42 см. Салфетки, изготовленные из экологически чистого материала,
961 руб
Раздел: Салфетки сервировочные из ткани
Ручка-стилус шариковая "Любимый дедушка".
Перед Вами готовый подарок в стильной упаковке — шариковая ручка со стилусом. Она имеет прочный металлический корпус, а надпись нанесена с
415 руб
Раздел: Металлические ручки

97. Стратегические направления в развитии конкурентоспособности фирмы

98. Стратегическая модель Портера: стратегии ценового лидерства, дифференциации и концентрации

99. Стратегический план развития предприятия


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.