Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Социология Социология

Государственные гарантии социальной поддержки безработных граждан

Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Академия информатики, экономики и права Юридический факультет Кафедра трудовых дисциплин Дипломная работа На тему: «Государственные гарантии социальной поддержки безработных граждан» Выполнил: студент 5 курса 2 группы вечернего отделения Поелуев Алексей ВикторовичНаучный руководитель: Корсаненкова Алла Федоровна Заведующий кафедрой Анисимов (подпись) Допущено к защите: « » 2002 г. Москва, 2002 г. СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1 Правовой статус безработного 5 1.1. Понятие безработного. Порядок регистрации безработных граждан и признания их безработными 5 1.2. Права и обязанности безработного 16 ГЛАВА 2. Гарантии социальной поддержки 20 2.1. Пособие по безработице 21 2.2. Выплата стипендии безработным гражданам в период обучения по направлению службы занятости 32 2.3. Возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости 36 2.4. Участие безработных граждан в общественных оплачиваемых работах 37 2.5. Материальная и иная помощь безработным 42 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53 Нормативные акты 55 Список использованной литературы 57ВВЕДЕНИЕ Экономические преобразования в Российской Федерации последнего десятилетия, связанные с переходом к рыночной экономике, привели к существенным изменениям в общественных отношениях, в том числе в области трудоустройства и занятости. Долгие годы в нашей стране обеспечивалась полная занятость населения. Конституция СССР 1977 года закрепляла не только право на труд, но и обязанность трудиться. За уклонение от работы в разные периоды устанавливалась как административная, так и уголовная ответственность. Возможность обеспечить всех желающих рабочими местами основывалась на плановом ведении хозяйства, расчетах баланса наличных трудовых ресурсов и рабочих мест с учетом планируемой производительности труда. Безусловно, такая система имела свои положительные стороны, но в силу ряда причин она не смогла, в конечном счете, обеспечить достаточно эффективное использование потенциала трудовых ресурсов страны, привела к уравниловке в распределении доходов, создала условия для появления и роста скрытой безработицы, снижения трудовой дисциплины, что резко отрицательно повлияло на производительность труда и жизненный уровень населения. Изменения в экономике вызвали процесс высвобождения работников, что привело к появлению больших групп длительное время не работающего населения. В январе 1991 года “Основы законодательства СССР и союзных республик о занятости населения” признали как факт существование такой категории лиц, как безработные, дали первое определение занятости. Всплеск безработицы 1990-1991 г. вызвал необходимость правового регулирования данного явления, в связи с чем в апреле 1991 года был принят Закон РСФСР «О занятости населения в РСФСР». Этот закон, обнаруживая свои недостатки, и развиваясь в динамике реформирования экономики и изменений на рынке труда, претерпел семь редакций. Настоящий Закон о занятости определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Тогда же, 4 июля 1991 года, постановлением Совета Министров РСФСР «Об утверждении временного положения о Федеральной службе занятости РСФСР и временного положения о Государственном фонде занятости населения РСФСР» была создана новая государственная служба, призванная регулировать вопросы занятости населения, обеспечивать социальную поддержку безработных граждан. Вопрос социальной поддержки безработных на менее актуален и в настоящее время. Многие граждане, оставшиеся без работы, не могут самостоятельно адаптироваться в условиях современного рынка труда. Несмотря на снижение уровня безработицы, эта проблема существует до сих пор. В своей работе я наглядно продемонстрирую формы социальной поддержки безработных граждан, оказываемые государством через службу занятости населения. Основываясь на опыте работы в Департаменте федеральной государственной службы занятости населения по Московской области, остановлюсь на спорных моментах, чаще всего возникающих в практике, попытаюсь выявить недостатки сложившейся законодательной системы, регулирующей социальную поддержку безработных граждан. В процессе подготовки данной дипломной работы мной было переработано большое количество литературы, в том числе периодических изданий. Работа построена в строгом соответствии с последними изменениями законодательства.ГЛАВА 1 Правовой статус безработного 1.1. Понятие безработного. Порядок регистрации безработных граждан и признания их безработными В первую очередь, прежде чем говорить о социальных гарантиях безработным, необходимо определить, что подразумевается под понятием «безработный». Дело в том, что для получения безработным гражданином социальной поддержки государства, необходимо наличие у него определенного статуса. Если гражданин не занят какой-либо деятельностью, то это еще не дает основания называть его безработным. Опять же, всегда существует категория граждан, которые способны, могут, но не желают трудиться. Это их право, принудительный труд в нашей стране запрещен. По сути, в общеупотребительном смысле они также являются безработными, но социальная поддержка государства направлена на определенную группу незанятых граждан, отвечающим определенным критериям. В этой главе я попробую раскрыть понятие безработного, каким его определяет законодатель, показать, что необходимо для получения статуса безработного, охарактеризовать права и обязанности безработного. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2001), в дальнейшем – Закон о занятости, безработными могут быть признаны только трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Исходя из этого определения можно выделить следующие необходимые условия для признания граждан безработными: трудоспособность, отсутствие работы и заработка, регистрация в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовность приступить к работе. Разберем подробно эти условия.

Что же подразумевается под трудоспособностью граждан? Трудоспособность граждан оценивается по двум критериям: состояние здоровья и возраст. Так, например, инвалид не может считаться трудоспособным, если у него нет заключения медико-социальной экспертной комиссии, где конкретно указывается, какую работу данный гражданин может выполнять, рекомендуемый для него режим труда и отдыха. Граждане, не достигшие трудоспособного возраста (16 лет) или достигшие пенсионного возраста, также не принадлежат к категории трудоспособных граждан. Под гражданами, не имеющими работы и заработка, подразумеваются граждане, не работающие и не имеющие каких-либо форм доходов. Доходы могут быть самыми разнообразными. Это не только заработная плата, но и получение процентов по ценным бумагам, получение дохода от участия в хозяйственных товариществах и обществах и т.д. На практике, при обращении граждан в службу занятости, возникает множество спорных вопросов по поводу наличия у граждан доходов. Например, как быть с акционерами обществ, являющихся владельцами акций, по которым они получают доход в виде дивидендов, и не имеющих иных источников дохода. Ведь в действительности эти дивиденды могут не обеспечивать и минимального уровня жизни. Но, в соответствии с законом, они не могут быть признаны безработными, за исключением случаев, если докажут, что не получают дохода по акциям, владельцами которых являются. Готовность приступить к работе – такое условие, которое носит чисто субъективный характер и определяет отношение гражданина к труду, его желание трудиться. Если гражданин обращается в службу занятости не с целью поиска работы, а с одним лишь намерением получать пособие по безработице, то это четко проявляется в многократных отказах от подходящей работы, что дает право службе занятости отказать в регистрации данному гражданину или применить соответствующие санкции. Одним из основных условий получения статуса безработного является регистрация гражданина в службе занятости населения. Регистрация безработных граждан осуществляется в соответствии с Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.1997г. № 458. Регистрация трудоспособных граждан, не имеющих работы и заработка (дохода), ищущих работу и готовых приступить к ней, обратившихся в органы по вопросам занятости осуществляется в 3 этапа: первичная регистрация безработных граждан, регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы и, наконец, регистрация граждан в качестве безработных; Первичная регистрация осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в органы по вопросам занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов. Регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы осуществляется органами по вопросам занятости населения по месту жительства граждан со дня их личного обращения (2 ст.3 Закона о занятости и п. 2,4,7 Порядка регистрации безработных граждан). Место жительства определяется наличием паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства или соответствующей справкой из органов внутренних дел.

Принципы делятся на общие и специальные. Общие: – верховенство Конституции РФ, федеральных законов; – самостоятельность решения населением вопросов местного значения; – наделение органов местного самоуправления определенными полномочиями; – соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям; – многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления; – соблюдение прав и свобод человека и гражданина; – законность в организации деятельности местного самоуправления; – гласность деятельности местного самоуправления; – коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления; – государственная гарантия и поддержка местного самоуправления. Специальные: – принцип компенсации увеличения расходов или уменьшения доходов органов местного самоуправления, возникших в результате решений органов государственной власти; – принцип получения органами местного самоуправления платы за пользование на их территории природными ресурсами и т. д. Конституционно-правовые основы местного самоуправления закреплены в ст. 130 Конституции РФ, которая устанавливает право населения самостоятельно решать вопросы местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, а также право самостоятельно осуществлять управление местными делами путем прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления

1. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудника милиции

2. Порядок и условия предоставления гражданам жилых помещений на основе социального найма

3. Социальная адаптация граждан уволенных с военной службы по контракту

4. Социальные пособия, как одно из направлений государственной социальной политики РФ

5. Социальные и психологические причины конфликтов в семье. Социальная динамика разводов

6. Педагогическая поддержка подростков в ситуации социального выбора
7. Социальная помощь и поддержка населения в России в 90-х годах
8. Государственная система коррекционной поддержки и социальной защиты детства

9. Социально-психологическая поддержка учащихся в образовательном пространстве

10. Психологическая и социальная поддержка безработных

11. Социальная поддержка детей из неполных семей в Центре детского творчества г. Асбеста

12. Социально-педагогическая поддержка детей-сирот в истории России

13. Социально-психологическая поддержка пенсионеров

14. О проблемах социальной поддержки семьи

15. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации

16. Охрана труда. Социально-экономические гарантии для медицинских работников

Подарочная расчёска для волос "Настенька".
Стильная детская расчёска дарит радость и комфорт. Этот практичный аксессуар по достоинству оценят как маленькие модницы, так юные
372 руб
Раздел: Расчески, щетки для волос
Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (зелёная клетка).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1096 руб
Раздел: Без наполнения
Аэрозоль Gardex "Extreme" от кровососущих насекомых и клещей, 150 мл.
Уникальный продукт с самым широким спектром действия. От всех летающих кровососущих насекомых: комаров, москитов, слепней, мокрецов,
372 руб
Раздел: Аэрозоль, спрей

17. Социально-экономические и культурные права граждан

18. Государственные служащие: понятие, классификация, полномочия и социальные гарантии

19. Государственные социальные гарантии и средний класс

20. Права граждан Российской Федерации на социальную защиту

21. Предоставление гражданам жилого помещения и пользование по договору социального найма

22. Социальное обслуживание инвалидов и престарелых граждан
23. Социально-медицинская помощь гражданам в чрезвычайных ситуациях
24. Анализ социального обслуживания пожилых граждан города Белогорска

25. Изучение способов оценки эффективности предоставления социальных услуг в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов

26. Социально-педагогическая работа с безработными гражданами

27. Организация работы социальных центров с обращениями граждан

28. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации

29. Социально-экономическая модель в Швеции: процесс становления и развития

30. Шпаргалка для сдачи экзаменов по экономической и социальной географии мира

31. США: современный уровень социально-экономического развития. Характеристика современного состояния, анализ причин, перспективы развития

32. Социально-экономическое положение Германии

Фляга "S.Quire", 0,27 л, сталь, натуральная кожа, вставка черная.
Очень строгий, классический, элегантный подарок для мужчины. Металлическая фляга "S.Quire", выполнена из нержавеющей стали,
1013 руб
Раздел: Фляжки сувенирные
Спиннер "Артефакт", перламутровый.
Компактная стильная игрушка для взрослых и детей, предназначенная для вращения на пальцах. Состоит из подшипников, благодаря которым
465 руб
Раздел: Спиннеры
Игра со звонком "Глаз-Алмаз".
Увлекательная игра для всей семьи. 8 игровых полей и 96 карточек, Смешарики продолжают нас удивлять. Простые правила, яркие иллюстрации,
715 руб
Раздел: Классические игры

33. Социально-экономическое развитие современной Украины

34. Типы стран по уровню социально-экономического развития

35. Социально-экономическое положение Индии

36. Реформы собственности и социальная дифференциация в переходный период /Украина/

37. Социальная защита государственных служащих

38. Расходы бюджетной системы на социальные цели
39. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
40. Сравнительная характеристика условий договоров найма, социального и коммерческого найма

41. Магдебургское право и его роль в социально-экономической жизни городов Беларуси

42. Социально-экономическое и политическое развитие Канады в 1945-1965гг.

43. Победоносцев как социальный теоретик

44. Особенности социально-экономического и политического развития России в XVIII веке

45. Социально-экономические предпосылки образования русского централизованного государства

46. Социально - экономические, политические изменения в СССР в 1953 - 1980 гг.

47. Социально-экономическое и политическое развитие страны в 90-е гг. XX в.

48. Сравнительный анализ социально-экономических прав, свобод и обязанностей в конституциях Китая и Испании

Шкатулка декоративная "Стиль", 15,5x12,5x11,5 см (бутылочный).
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений, с выдвижными ящичками. Размер: 15,5x12,5x11,5 см. Материал: комбинированный.
1586 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Набор ковриков "Kamalak Tekstil" для ванной, 50х50 см и 50x80 см (фиолетовый).
Ковры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
607 руб
Раздел: Коврики
Фоторамка на 11 фотографий С31-021 Alparaisa "Family", коричневый, 47x53,5 см.
Размеры рамки: 47x53,5 cм. Размеры фото: - 10х15 см (4 штуки), - 15х10 см (7 штук). Фоторамка-коллаж для 11-ти фотографий. Материал:
868 руб
Раздел: Мультирамки

49. Социальная политика Украины и оценка её эффективности

50. Единый социальный налог и социальная защита населения России

51. Социальное обслуживание

52. Образование производственно-социальных комплексов регионов

53. Нормативно - правовая основа социального обеспечения военнослужащих

54. Малый бизнес характерные черты, преимущества и проблемы в социально-культурой сфере
55. Порядок формирования и использования средств Фонда социального страхования РФ
56. Контрактная форма регулирования социально-трудовых отношений

57. Роль социального партнерства в решении проблем охраны труда

58. Формирование социально-психологического климата, как творческой атмосферы в театральном коллективе

59. Культура как социальное явление. Ее основные функции

60. Социальные и философские причины бунта Раскольникова

61. Проблемы социальной защиты в произведениях художественной литературы 20-30 годов XX века

62. Социально-экономическое развитие СССР в 1960-80х гг.

63. Социально-экономическое развитие США

64. Внутриполитическая пропаганда в СССР 1935-1939 годов: материалы газеты "Правда" в социально-психологическом аспекте проблемы

Бумага "IQ Color", А4, 80 г/м2, 5 цветов по 50 листов, цветная пастель.
Формат: А4. Плотность: 80 г/м2. Цвета: кремовый, желтый, розовый, зеленый, голубой. 250 листов в пачке (5 цветов по 50 листов). Прекрасная
595 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Вспышка для селфи, черная, 65x35x11 мм (арт. TD 0399).
Не можете и дня прожить не сделав снимок на смартфон? Для тех кто не любит упускать удачные снимки из-за плохого освещения - съемная
462 руб
Раздел: Прочее
Заварочный чайник "Mayer & Boch", 500 мл.
Заварочный чайник Mayer & Boch с металлическим фильтром изготовлен из термостойкого боросиликатного стекла. Крышка и ручка из пластика,
427 руб
Раздел: Чайники заварочные

65. Социально-политическая борьба в Афинах в конце 5 века до н.э.

66. Социально-экономические отношения в Новгороде 12-15 вв.

67. Социально-политическая борьба в Новгороде XII- нач. XIII вв.

68. Русская Правда как источник социально-политического обустройства Древнерусского государства

69. Смута на Руси: социальная катастрофа и время альтернатив

70. Социальная информатика
71. Конспект по социальной психиатрии
72. Социальный приют для детей и подростков "Надежда"

73. Криминологическая характеристика и предупреждение негативных социальных явлений, связанных с преступностью

74. Социально-правовая характеристика терроризма

75. Социальные законы экологии

76. Социально-педагогический комплекс как условие минимизации личностной тревожности ребенка

77. Профессиональное мастерство социального педагога

78. Социальная работа с детьми инвалидами

79. Особенности работы социального педагога - реабилитатора с трудными подростками

80. Социальное воспитание в процессе становления личности

Набор для резки сыра из 4-х приборов и деревянной доски «Рокфор».
Сыр - продукт, требующий трепетного к себе отношения. Его производство может занимать долгие месяцы, а порой и годы. Однако если сделать
1430 руб
Раздел: Кухня
Магнитная игра "Тангос. Парадокс".
Игры «Тангос» – это компактные головоломки, которые имеют многовековую историю и предназначены для изучения детьми геометрических фигур и
471 руб
Раздел: Игры на магнитах
Набор стикеров "Среда Обитания".
Удивительный набор стикеров познакомит вашего малыша с различными животными, а также со средой их обитания: фермой, африканским оазисом,
479 руб
Раздел: Альбомы, коллекции наклеек

81. Теоретические основы социально-педагогической работы с учащимися в микрорайоне

82. Феномен бюрократии: социальная и политическая сущность

83. Социально-экономическое положение России в 16 веке

84. Социально-экономическое и политическое развитие России в постсоветский период

85. Национал экстремизм как одно из проявлений социальной болезни общества

86. Социально-политические и политико-психологические предпосылки нацизма
87. Конфликтологические аспекты социальных взглядов мыслителей в средние века и эпоху Возрождения
88. Основы социальной информатики

89. Психология социального конфликта

90. Учебные материалы курса "Социальная психология"

91. Социальная психология как наука

92. Дедовщина как социально-психологическое явление

93. Малые группы в социальной психологии

94. Общие проблемы малой группы в социальной психологии

95. Социально-психологические особенности профилактики правонарушений среди школьной молодежи

96. Социально-психологические аспекты общения посредством Интернета

Машина-каталка "Авторалли", цвет: розовый.
Игрушка выполнена в интересном дизайне: внешне она очень напоминает автомобиль BMW, но оформлена в ярком розовом цвете. Толокар снабжен
1073 руб
Раздел: Каталки
Кружка фарфоровая "Парижские улочки", 500 мл.
Кружка. Объем: 500 мл. Материал: костяной фарфор. В ассортименте, без возможности выбора.
470 руб
Раздел: Кружки, чашки, блюдца
Сушилка для посуды двухуровневая BE-7216 "Webber".
Размеры: 43х24х38,5 см. Двухуровневая настольная сушилка для посуды. Хромированная нержавеющая сталь. Пластиковый поддон. Держатель для
1064 руб
Раздел: Настольные

97. Альберт Бандура: социально-когнитивная теория личности

98. Психологические черты, свойства и качества личности, необходимые для профессиональной деятельности социальному работнику

99. Теория социально-психологического тренинга

100. Психологические механизмы формирования социальных стереотипов


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.