Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Административное право Административное право

Понятие, основные черты субъектов административной юрисдикции

Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕЛЕРАЦИИ ОРЛОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра административного права КУРСОВАЯ РАБОТА Тема: “Понятие, основные черты субъектов административной юрисдикции”. Выполнил: Проверил: ОРЕЛ – 2003 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ4 ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ5 ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЕКТА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ12 ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ17 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ФОРМЫ17 ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ22 ЗАКЛЮЧЕНИЕ26 ЛИТЕРАТУРА27 ВВЕДЕНИЕ Современный этап реформирования в России механизма государственного управления сопряжен с необходимостью разрешения целого ряда проблем. В их числе резкий рост в последнее десятилетие противоправных проявлений. С начала 90-х годов ежегодно привлекается к административной ответственности не менее 60 млн. человек, одна треть из них - по инициативе милицейских служб, из которых до 50 % - за проступки, посягающие на общественный порядок1. Такая ситуация во многом объясняется не только снижением уровня законопослушности граждан, но и несовершенством российского законодательства об административных правонарушениях, что особенно проявилось на рубеже XXI века, когда выявилось несоответствие многих статей КоАП РСФСР положениям Конституции РФ. Вместе с тем нельзя не отметить и того, что органы государственной власти, управомоченные выявлять административные правонарушения и осуществлять по делам о них юрисдикционную деятельность, неадекватно относятся к тем негативным моментам, которые присущи административной деликатности. Трудно переоценить значение КоАП РФ, вступившего в силу с 1 июля 2002 года. Поэтому знание положений КоАП РФ по вопросам административной юрисдикции является необходимым условием для успешного выполнения возложенных на сотрудников МВД задач. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ Анализ действующего законодательства показывает, что органы внутренних дел в системе юрисдикционных органов занимают ведущие позиции по объему административно-юрисдикционных полномочий, что обусловлено особым характером выполняемых задач, основной объем которых связан с исполнительно-распорядительной, государственно-властной деятельностью. Рассмотрение этой деятельности непосредственно связано с этимологическим аспектом понятия &quo ;юрисдикция&quo ;. Принято считать, что термин &quo ;юрисдикция&quo ; происходит от латинских слов jus - &quo ;право&quo ; и dico -&quo ;говорю&quo ;2. В теории права под юрисдикцией обычно понимают установленную законом (или нормативным актом) совокупность правомочий соответствующих государственных органов разрешать правовые споры и решать дела о правонарушениях, т.е. оценивать действия лица или иного субъекта права с точки зрения их правомерности, применять юридические санкции к правонарушителям. Многие правоведы, занимающиеся разработками общетеоретических проблем права, юрисдикцию определяют как &quo ;деятельность компетентных органов, управомоченных на рассмотрение юридических дел и на вынесение по ним юридически обязательных решений3. Односторонние исследования юрисдикционной деятельности правоприменительных органов в немалой степени способствовали отсутствию в науке общепризнанного понятия &quo ;юрисдикция&quo ;.

Под юрисдикцией также подразумевают подведомственность, подсудность разрешаемых дел, полномочия разрешать дела и применять санкции4, а также ее отождествляют с правоохранительной (праворазрешительной) деятельностью государства и общественности5. Неоднозначному толкованию понятия юрисдикция способствовал и не совсем удачный перевод этого термина с латинского языка (jurisdic io - суд, судопроизводство), хотя на латинском языке этому понятию соответствует слово jus i io. В советских энциклопедических словарях, юридических словарях (юридических энциклопедиях) юрисдикция определялась как круг полномочий суда или административных органов по правовой оценке конкретных фактов, в том числе по разрешению споров и применению предусмотренных законом санкций. Из такой трактовки юрисдикции просматривается неоправданно расширенное ее содержание, в связи с чем становится неясным отличие юрисдикционной деятельности от неюрисдикционной. Существует и точка зрения о том, что термин &quo ;юрисдикция&quo ; образован от сочетания латинских слов jus и dicere и переводится как разрешение конфликта или применение подлежащей властью установленных правил8. В основе юрисдикционной деятельности лежит рассмотрение и разрешение спорных вопросов применения материальных правовых норм, правовая оценка поведения тех или иных лиц, применение в необходимых случаях при негативной оценке их поведения предусмотренных действующим законодательством мер государственного (юридического) принуждения. В теории административного права юрисдикция рассматривается большинством ученых-административистов в качестве самостоятельного вида правоохранительной деятельности органов государственного управления, охватывающим рассмотрение дел об административных правонарушениях и принятие решений по ним. Вместе с тем не верно рассматривать административную юрисдикцию только как деятельность по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях. Под административной юрисдикцией следует понимать: во-первых, рассмотрение и разрешение индивидуальных дел в случае возникновения спора о праве в сфере государственного управления (исполнительной власти), а во-вторых, рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях. В юридической литературе иногда рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях называют административно-показательной (или карательной) юрисдикцией. Следует, однако, учесть, что административно-наказательной (карательной) юрисдикция может быть названа только в случае, когда результатом административно-юрисдикционной деятельности было наказание правонарушителя. Производство по делам об административных правонарушениях не всегда заканчивается наказанием. Исходя из диспозиции ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть принято два варианта постановления по делу об административном правонарушении: 1) о назначении административного взыскания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В случае наложения административного взыскания можно говорить о том, что юрисдикция носила административно-наказательный (карательный) характер.

Но в случае прекращения дела производством не следует называть такую юрисдикцию наказательной (карательной). К тому же ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ предусматривает прекращение дела при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5, 2.8, и 2.4 Кодекса, предусматривающими прекращение дела производством по различным основаниям, в том числе в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, т.е. субъект административно-юрисдикционного правоприменения, рассматривая дело, может оправдать лицо, привлекаемое к административной ответственности. Более удачное название юрисдикционного производства по делам об административных правонарушениях - административно-деликтная юрисдикция (т.е. юрисдикция по административному деликту). Заслуживает внимания и точка зрения, согласно которой в составе административной юрисдикции выделяют: 1) производство по жалобам; 2) производство по делам об административных правонарушениях и 3) согласительное производство6, выделенное в связи с принятием в 1993 году Конституции Российской Федерации, в которой статьей 85 предусматривается возможность использования Президентом России согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Специфичность административной юрисдикции проявляется в том, что осуществляется она во внесудебном порядке органами государственного управления и должностными лицами, обладающими квазисудебными полномочиями. Административная юрисдикция имеет много сходного со стадией судебного рассмотрения и разрешения [ражданских и уголовных дел, именуемой судебной юрисдикцией. Юрисдикция как государственно-властная деятельность полномочного органа (органа управления, органа правосудия) состоит в применении закона к юридическим конфликтам и принятия по ним правовых индивидуальных актов (актов юрисдикции)7. Основным признаком юрисдикционной деятельности является наличие в конкретном деле правового спора или признаков правонарушения, требующего властного вмешательства компетентного органа для разрешения конфликтной ситуации и восстановления правопорядка в соответствии с предписанием закона. Таким образом, учитывая сложившиеся представления о понятиях &quo ;юрисдикция&quo ; и &quo ;административная юрисдикция&quo ;, следует определить данную дефиницию следующим образом: Административная юрисдикция - это подведомственность и компетенция по осуществлению и само осуществление правоприменительной, правоохранительной, государственно-властной, квазисудебной деятельности по рассмотрению и разрешению юридических споров (конфликтов) и дел об административных правонарушениях, осуществляемая государственными органами и органами местного самоуправления, включающая в себя юрисдикционное производство по делам об административных правонарушениях, производство по жалобам и согласительное производство. Вышеизложенное дает возможность сделать вывод, что административно-деликтная юрисдикция - это подведомственность, а также компетенция по осуществлению и само осуществление правоприменителъной.

Первый идет от реальных чувственных наблюдений к более цельному образу — это путь типизации. Так работали, например, Поликлет, Микеланджело, Пушкин, Бальзак или Толстой, Возможен, однако, и другой метод, в котором художник идет от внутренней абстракции к внешнему знаку, выражающему тайный смысл произведения. Второй метод А. Гулыга называет типологическим, считая его более отвечающим задачам научно-технического столетия. Согласно этой схеме новое интеллектуальное искусство имеет четыре основные черты. Автор на своем потустороннем языке описывает их следующим образом: Во-первых — «шифр». Послание художника воспринимающему субъекту должно быть передано особым кодом, недоступным обычному восприятию. Самоочевидность искусства философ считает «догмой, выдаваемой порой за аксиому». Просто прочесть роман или рассказ нельзя, нужно понять их иносказательный смысл. «Писатель говорит одно, а имеет в виду другое, подчас прямо противоположное» 18. Древнейшим видом такого интеллектуализма в искусстве была загадка, но современный образ, равный понятию, также отличается присутствием в нем загадочного, тайного смысла

1. Понятие и содержание системы элементов механизма административно-правового регулирования

2. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы

3. Система органов административной юрисдикции

4. Основные исторические понятия и термины базового уровня: к семантике социальных категорий

5. Основные термины, понятия и определения в области БЖД

6. Понятие труд. Здесь мы приведем основные подходы к определению труда
7. Понятие инфляции, ее виды и основные причины
8. Понятие, сущность, цели, задачи и основные функции менеджмента

9. Античная философия: основные проблемы, понятия и школы

10. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения

11. Административно-правовое регулирование управления административно-политической сферой

12. Административный договор как институт административного права

13. Предмет административного права (области отношений административно-правового регулирования). Государственное регулирование в отраслях культуры

14. Административное пресечение (понятие и виды мер пресечения)

15. Понятие и особенности административно-правовых отношений

16. Понятие административно-правового отношения

Дневник "My Life Story" (бежевый).
Дневник, который запечатлеет Всю историю Вашей жизни. В него Вы можете записать все, что не хотите забыть, все важные моменты Вашей жизни,
2850 руб
Раздел: Прочее
Настольная игра "Ticket to Ride: Европа".
Эта увлекательная игра предлагает захватывающее путешествие из дождливого Эдинбурга в солнечный Константинополь. В настольной игре «Ticket
2990 руб
Раздел: Классические игры
Глобус "Двойная карта" диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: дерево. Цвет подставки: вишня, орех. Мощность: 220 V, может использоваться в
1785 руб
Раздел: Глобусы

17. Понятие и состав административного правонарушения (контрольная по дисциплине Основы российского законодательства)

18. Понятие административного правонарушения

19. Чрезвычайный административно-правовой режим, понятие, содержание и правовое регулирование

20. Административно-правовой режим (понятия, виды)

21. Административные процедуры в деятельности органов внутренних дел: понятие, классификация и сущность

22. Понятие административной ответственности и её отличие от других видов ответственности
23. Понятие и особенности административного принуждения. Обеспечение законности в государственном управлении
24. Понятие, принципы и участники административного процесса

25. Производство по делам об административном правонарушении: понятие, принципы, стадии

26. Понятие государственного бюджета (Доклад)

27. Возникновение и развитие, понятие и признаки права. Понятие правосознания, основные функции, виды

28. Основные понятия в римском праве (шпаргалка)

29. Г. Вельфлин. Основные понятия истории искусства

30. Основные компоненты систем управления документооборотом. Фрейм: его структура и понятие

31. Число как основное понятие математики

32. Трансплантация органов и тканей. Определение понятия пластической хирургии. Современная терминология в трансплантологии. Основные виды пересадки кожи. Причины отторжения трансплантантов. Профилактика осложнений. Реплантация. Имплантация

Головоломка "Лабиринтус", 138 шагов.
Лабиринтус – это шар-лабиринт, в котором расположен хитроумный 3D лабиринт, который включает в себя множество переходов, барьеров и
704 руб
Раздел: Головоломки
Блюдо для блинов "Кулинарный мир", 19,5x23x3 см.
Блюдо для блинов. Размер: 19,5x23x3 см. Материал: фарфор.
373 руб
Раздел: Прочее
Ящик для игрушек "Профи Kids", 15 л.
Ящик для игрушек "Профи Kids" имеет 6 разноцветных вкладышей, для хранения мелких деталей, игрушек, карандашей и
499 руб
Раздел: Корзины, контейнеры для игрушек

33. Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы"

34. Понятие и основные черты тоталитаризма

35. Понятие общества. Общество и природа. Взаимодействие основных сфер общественной жизни

36. Основные проблемы и понятия философии досократиков

37. Футурология, прогностика, глобалистика: основные понятия

38. Определения основных понятий 1-9 глав книги: "Рынок: микро-математическая экономика экономическая модель"
39. Денежно-кредитная политика: понятие, цели, основные концепции
40. Основные понятия информатики

41. Современное понятие культуры. Основные концепции культурологии

42. Культура: основные определения и понятия

43. Основные понятия словообразования

44. Иммунитет. Основные понятия

45. Литература - Социальная медицина (понятие и основные критерии образа жизни)

46. Конфликт: основные понятия

47. Основные понятия брэндинга

48. Естествознание: основные понятия

Мотоцикл-каталка 2-х колесный, желтый.
Мотоцикл каталка обязательно станет любимой игрушкой Вашего малыша. Большое удовольствие доставляет ребенку самостоятельно оттолкнувшись
1700 руб
Раздел: Каталки
Карандаши цветные "Magic", 12+1 цветов.
Уникальные цветные карандаши с многоцветным грифелем, который дает возможность рисовать и писать сразу тремя цветами. В каждом наборе
713 руб
Раздел: 7-12 цветов
Багетная рама "Melissa" (цвет - коричневый+золотой), 30х40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
698 руб
Раздел: Размер 30x40

49. Понятие, признаки и основные виды правоохранительной деятельности

50. Понятие, основные характеристики и правовая природа неустойки

51. Основные подходы к определению понятия власти

52. Семейная терапия по Хеллингеру: основные понятия

53. Психология. Основные понятия

54. Основные понятия в интернет-рекламе
55. Основные понятия социологии труда
56. Социальные институты. Основные понятия

57. Развитие общества. Основные понятия

58. Основные понятия и категории социально-национальной статистики

59. Основные понятия и принципы права

60. Основные понятия трудового права

61. Основные понятия теории физической культуры: их сущность и соотношение

62. Физическое совершенство как основное понятие теории физической культуры

63. Философия. Основные понятия

64. Экологическая оценка: основные понятия и принципы

Форма для выпечки 6 ячеек "Домик", 6,5x6,5 см/26x6 см.
Форма для выпечки 6 ячеек "Домик". Силиконовые формы изготовлены из специального силиконового материала, благодаря которому они
307 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Автомобильный ароматизатор Deliss "Comfort ", морской аромат.
Жидкостный ароматизатор воздуха для машины. Аромат бергамота, кипариса, мускатного ореха. Свежий, легкий, морской. Испаряясь под действием
355 руб
Раздел: Прочее
Качели деревянные подвесные "Гном" с мягким сиденьем.
Качели деревянные подвесные "Гном" с мягким сиденьем. Каркас качель из массива натурального дерева-берёзы, а сиденье с жёсткой
1323 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги

65. Макроэкономика. Основные понятия

66. Основные понятия и категории экономической теории, их место в системе производственных отношений

67. Основные понятия финансов

68. Словарь основных понятий

69. Правовое государство: понятие и основные признаки

70. Основные понятия о памяти
71. Основные понятия и эксплуатации ВАТ
72. Понятие и основные направления инвестиционной политики в Украине

73. Основные понятия для работы в internet

74. Информация, информационные системы и экономические информационные системы: основные понятия и взаимосвязь

75. 26 основных понятий политического анализа

76. Понятие, основные признаки и виды актов, порядок их подготовки и регистрации

77. Основные понятия педагогики с точки зрения православной традиции

78. Основные понятие и термины, применяемые в страховании

79. Основные понятия страхового права

80. Основные понятия страхования

Кружка фарфоровая с ситечком для заварки, с подставкой под чайный пакетик и подносом "Ирис", 256.
Кружка фарфоровая с ситечком для заварки, с подставкой под чайный пакетик и подносом. Объем: 256 мл. Материал: костяной фарфор, металл, пластик.
503 руб
Раздел: Кружки, чашки, блюдца
Настольная игра "Абалон": классическая версия.
Игра существует более 20 лет. В неё играют миллионы игроков по всему миру. Присоединяйтесь к международному сообществу любителей игры
1869 руб
Раздел: VIP-игровые наборы
Фотобумага "Lomond" для струйной печати, А4, 85 г/м, 100 листов, односторонняя, глянцевая.
Формат: А4 (210х297 мм). Плотность - 85 г/м2. Глянцевая. Односторонняя. Упаковка - 100 листов.
425 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати

81. Основные понятия в терминологии БЖД

82. Онтогенез: понятие, типы и основные атрибуты

83. Основные понятия анатомии и физиологии человека

84. Основные понятия лесной фитоценологии и биогеоценологии

85. Основные понятия современного естествознания

86. Основные принципы и понятия гидробиологии
87. Гистология: основные понятия
88. Понятие износа и амортизации основных средств

89. Основные понятия глобальной тектоники

90. Государство и самоуправление. Основные подходы и понятия

91. Законодательный процесс: понятие, сущность, основные стадии (на примере РФ)

92. Основные направления укрепления законности в административной деятельности ОВД

93. Основные понятия гражданского права РФ

94. Основные понятия европейского права

95. Основные понятия и функции государства и права

96. Основные понятия наследственного права

Пакеты фасовочные, 10(+8)x27 см (1000 штук).
Область применения: расфасовка, упаковка продуктов питания и товаров народного потребления как на производстве, так и в быту. Размер:
306 руб
Раздел: Пакеты для продуктов
Самоклеящиеся этикетки, A4, 105x74 мм, 8 этикеток на листе.
Формат: А4. Размер: 105x74 мм. В комплекте: 100 листов (на 1 листе 8 этикеток).
500 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Защита от включения конфорок плиты, 4 штуки, прозрачный.
Защита на колпачки газовой плиты. Рукоятки не должны превышать 50 мм в диаметре, а расстояние между ними не меньше 67 мм.
605 руб
Раздел: Безопасность ребенка

97. Основные понятия рецидивной преступности

98. Основные теории правопонимания. Основные причины и закономерности появления права. Понятие социального регулирования

99. Понятие и основная характеристика обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.