Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Государственное регулирование, Таможня, Налоги Государственное регулирование, Таможня, Налоги

Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки

Министерство общего и профессионального образования ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра “Финансы” ЗАЙМЫ ОРГАНОВ ВЛАСТИ СУБЕКТОВ РФ И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ Курсовая работа по дисциплине “Финансы” Руководитель курсовой работы Рыбалко Е. А. “ ” 1998 Исполнитель курсовой работы Студент группы 96-ФК-1 Терехова Ю. А. Оренбург 1998 СОДЕРЖАНИЕ Введение стр. 3 1 Сущность, понятие и характеристики займов исполнительных органов власти субъектов РФ 1.1 Сущность и понятие займов органов власти субъектов РФ стр. 4 1.2 Классификация субфедеральных займов . стр. 6 1.3 Инвестиционная привлекательность субфедеральных займов стр. 7 2 Рынок субфедеральных займов и их роль в развитии территорий 2.1 Практика выпуска субфедеральных займов и их роль в развитии территории . стр. 18 2.2 Практика выпуска субфедеральных займов различными субъектами РФ 2.2.1 Практика выпуска субфедеральных займов Ярославской областью . . стр. 23 2.2.2 Практика выпуска субфедеральных займов Оренбургской областью . стр. 25 2.3 Структура и динамика рынка субфедеральных займов стр. 26 2.4 Проблемы субфедеральных займов и рынка субфедеральных облигаций . стр. 30 Заключение стр. 33 Список использованных источников . стр. 35 Приложение А стр. 37 Приложение В стр. 38 Приложение С стр. 39 ВВЕДЕНИЕ В XX в. во всем мире ускорился процесс развития демократических принципов в государственном устройстве и управлении. В последние десятилетия во многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к территориальным. Поэтому роль территориальных финансов усиливается, поскольку они обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий, связанных с социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения, и сфера их использования расширяется. Но для того, чтобы территориальные власти успешно справлялись со своими задачами необходимы денежные средства, а на сегодняшний день в России бюджеты всех уровней дефицитны. Поэтому перед органами власти субъектов РФ стоит вопрос о поиске альтернативных источников для покрытия своих дефицитов, а также для финансирования программ, находящихся в их ведении. Одним из таких источников являются займы, т. е. выпуск облигаций органами власти субъектов РФ. Как видно, эта проблема очень актуальна для субъектов РФ, от ее решения зависит как экономическое положение субъекта, так и его дальнейшее развитие. А т. к. этот финансовый инструмент возник в 1992 г., то рынок займов субъектов РФ еще довольно молодой, неустоявшийся, а следовательно, существует множество проблем, связанных с выпуском самих облигаций, с их размещением, вторичным обращением и т. д. Тема займов субъектов РФ нашла большой отклик в литературе. Данная тема рассматривается очень подробно в статьях: Г. Шилина, В. Кравченко и М. Натурина “Субфедеральные займы разных уровней”, “Субфедеральные займы: популярные модели”, Д. Губина “Агрооблигации” на рынке региональных долговых обязательств”, В. Кравченко, Т. Кременчуцкой “Как регионам добыть деньги”.

Особое внимание этой теме уделяют авторы: А. Шадрин, серия его статей, посвященная отдельным моментам этой проблемы (рейтинг облигаций, реструктуризация рынка субфедеральных займов, страхование и гарантии облигаций) представлена в журнале “Рынок ценных бумаг”; Е. Эпштейн, серия его статей, представленная в газете “Финансовый рынок”, в основном касается общих теоретических вопросов выпуска и обращения займов субъектов РФ, тенденций развития рынка данных облигаций, а также особое внимание он уделил финансовым инструментам, эмиссией которых также занимаются субъекты РФ - агрооблигациям и еврооблигациям. Задачи, которые я ставлю в данной работе: это выявление сущности и понятия займов субъектов РФ, выявление на основе классификации различных видов займов. Следующей задачей можно выделить рассмотрение практики выпуска некоторых видов облигаций субъектов РФ, и практики выпуска облигаций разными субъектами РФ, а именно Ярославской и Оренбургской областями. Наконец, третьей задачей является рассмотрение рынка займов субъектов РФ, его становление, структуру, развитие. Целью моей работы является выявление проблем, связанных с данной темой, и, следовательно, причин, которые лежат в основе этих проблем. Также я постараюсь определить позитивное и негативное влияние данного инструмента на развитие территорий, его значение. 1 Сущность, понятие и характеристики займов исполнительных органов власти субъектов РФ 1.1 Сущность и понятие займов органов власти субъектов РФ Самостоятельность региональных органов власти в исполнении своих бюджетов определяется принципами бюджетного устройства РФ. Наряду с единством всех уровней бюджетной системы разделяются полномочия и гласные функции субъектов РФ. В рамках самостоятельности бюджетного устройства органы управления всех уровней имеют право изыскивать источники для финансирования своих бюджетов. В то же время период с 1992 по 1996 г. характеризуется высокими темпами инфляции, значительным спадом производства, непростой политической ситуацией, кризисами на финансовых рынках. В такой ситуации региональные власти могли рассчитывать на: налоговые поступления, но при падении производства они постоянно сокращались. К тому же собираемость налогов - это трудноразрешимая и глобальная проблема; субвенции и дотации из государственного бюджета. В условиях ужесточения центром денежно-кредитной политики и обострения кризиса федерального бюджета на трансферты рассчитывать также не приходилось; банковские кредиты, заимствования у банка отличаются дороговизной и влекло за собой ряд побочных обязательств; продажу муниципальной собственности, но ценное имущество в собственности регионов было последним оплотом их самостоятельности; выпуск векселей. Если говорить о выпуске векселей, то в соответствии с Федеральным законом от 11.03.1997 “О переводном и простом векселе”, он фактически запрещен; продажу облигаций. Преимущества заимствования на фондовом рынке: удешевление стоимости заемных средств: цена заимствования финансовых ресурсов на фондовом рынке ниже цены заимствования из других источников; диверсификация источников заемных средств: на открытом рынке бумаг эмитент привлекает средства из разных источников (банки, институты инвесторов, прочие юридические и физические лица), что повышает надежность и устойчивость пассивов и снижает зависимость эмитента от традиционного источника ресурсов - банковских кредитов; ликвидация кассовых разрывов: относительная простота регулирования денежных потоков эмитента при выпуске облигаций позволяет сглаживать неравномерность поступлений в доходную часть бюджета; возможность управления ценой заемных ресурсов: агент эмитента по поручению последнего проводит активные операции на вторичном рынке облигаций, что позволяет в среднесрочной перспективе влиять на эффективную процентную ставку по заемным ресурсам; получение дополнительного дохода за счет ценового арбитража на рынке долговых обязательств: проведение агентом эмитента сделок за счет и по поручению эмитента на вторичном рынке облигаций позволяет получить дополнительный доход за счет спекуляции и ценового арбитража.

Муниципальные ценные бумаги - способ привлечения финансовых ресурсов местными органами государственной власти в случае дефицита местного бюджета или на внебюджетные цели путем выпуска долговых ценных бумаг. В то же время муниципальные ценные бумаги в зависимости от эмитента могут подразделяться на субфедеральные ценные бумаги (эмитентом является орган исполнительной власти субъектов РФ) и местные ценные бумаги (эмитентом являются местные органы власти).Кроме того, существенным отличием местных ценных бумаг от субфедеральных является то, что эмитент последних может выходить на внешний рынок. т. е. выпускать еврооблигации. Таким образом, под займами органов власти субъектов РФ мы будем понимать ценные бумаги, выпускаемые органами исполнительной власти субъектов РФ, имеющие доступ на внешние финансовые рынки. В дальнейшем мы их будем называть субфедеральными займами. Относительная свобода привлечения средств обусловлена законом РФ от 15.04.1992 г. № 4807-1 “Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономных областей, автономных округов, краев, областей, г. Москвы и Санкт- Петербурга, органов самоуправления”, в соответствии с которым исполнительным органам разрешено выпускать займы на инвестиционные цели. До мая 1995 г. регистрация займов носила индивидуальный характер. Власти территориальных образований при организации займа опирались на следующие нормативные акты: закон РФ “О местном самоуправлении в Российской Федерации” от 06.07.1991 г.; закон РСФСР “Об инвестиционной деятельности в РСФСР” от 26.06.1991 г.; “Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР”, утвержденное постановлением правительства РСФСР № 78 от 28.12.1991 г. В то же время, при существующем налогообложении в 1992 г. размещать займы было невыгодно, поэтому все территориальные администрации старались добиться для своих займов государственного статуса, который обеспечивал налоговые льготы. Согласно закону РФ “О внесении изменений в закон РСФСР “О налоге на операции с ценными бумагами” от 18.10.1995 г. с эмитента взымается налог на операции с ценными бумагами в размере 0,8 % номинальной суммы выпуска, уплачиваемый эмитентом одновременно с предоставлением документов на регистрацию эмиссии и перечисляются в федеральный бюджет. В соответствии со ст. 24 закона РФ “Об основах налоговой системы Российской Федерации” Минфин РФ может зачесть бюджету субъекта РФ налог на операции с ценными бумагами в счет задолженности федерального бюджета по трансфертным выплатам из федерального фонда поддержки субъектов РФ (такие льготы были предоставлены Минфином РФ администрации Тюменской области при проведении областного облигационного займа). А 05.05.1995 г. вышло специальное постановление Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку № 1 “О ценных бумагах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации”, которое отделило ценные бумаги субъектов РФ от ценных бумаг прочих территориальных образований.

законов и нормативных актов федеральных органов власти, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, государственных программ по вопросам, связанным с аудиторской деятельностью, бухгалтерским учетом и бухгалтерской отчетностью; Pорганизует проведение конференций и семинаров по проблемам, связанным с развитием аудиторской деятельности и повышением качества аудиторских проверок и оказания сопутствующих аудиту услуг; формирует информационные и учебно-методические материалы по вопросам, отвечающим целям деятельности Палаты; организует выпуск литературы и периодических изданий по аудиторской деятельности; организует проведение общероссийских конкурсов аудиторов и установление рейтингов аудиторских организаций; Pосуществляет иные функции, определенные законодательством Российской Федерации и (или) Уставом

1. Компетенции органов власти субъектов РФ и местного самоуправления в сфере установления и введения налогов

2. Система органов гос.власти субъектов РФ

3. Система органов власти субъектов Российской Федерации

4. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ

5. Органы исполнительной власти субъектов РФ

6. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"
7. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)
8. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерациии

9. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

10. Государственно-политическое устройство Ирана и становление новых органов власти после революции 1979г.

11. Государственная власть в РФ

12. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

13. Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.

14. Эволюция центральных представительных органов власти в России

15. Бюджетная система субъектов РФ. Анализ областного бюджета Сахалинской области на 2001год

16. Женщины в российских органах власти

Подгузники Huggies Elite Soft, (1), до 5 кг, 84 штуки.
Подгузники Huggies Classic обеспечат надежную защиту вашего малыша. Детские подгузники стали еще удобнее. Благодаря дополнительному слою,
879 руб
Раздел: 0-5 кг
Фломастеры смываемые "Jungle", 24 цвета.
Фломастеры с заблокированным пишущим узлом, смываемые. Количество цветов: 24.
438 руб
Раздел: 13-24 цвета
Набор столовый детский "Антошка" (4 предмета).
Набор детских столовых приборов: - ложка столовая -1 шт; - вилка столовая - 1 шт; - нож столовый - 1 шт; - ложка чайная - 1
399 руб
Раздел: Ложки, вилки

17. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

18. Опыт политической и административной организации местных органов власти за рубежом на примере США

19. Собственник или уполномоченный им орган как субъект трудового права Украины

20. Рынок заимствований субъектов РФ и муниципальных образований: будущее за публичным долгом

21. Налогообложение субфедеральных ценных бумаг и финансовые потоки местных органов власти

22. Правовой статус субъектов РФ
23. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций
24. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

25. Формирование и развитие международного сотрудничества субъектов РФ в 1991-2005 гг. (На материалах Краснодарского края)

26. Институт главных федеральных инспекторов в субъектах РФ: место, роль и значение в государственном аппарате управления

27. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации

28. Правотворческая инициатива населения субъектов РФ

29. Разделение властей в РФ

30. Реформы органов власти и управления Петра I

31. Взаимодействие государственных и муниципальных органов власти

32. PR в органах власти

Палатка игровая "Учим азбуку с Пеппой".
Палатка состоит из 2 частей (корпуса и крыши), каждая из которых оснащена сетчатыми окошками для вентиляции. На одну сторону палатки
1087 руб
Раздел: Товары для детей
Набор ковриков "Kamalak Tekstil" для ванной, 50х50 см и 50x80 см (бежевый).
овры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
607 руб
Раздел: Коврики
Набор подарочный для новорождённого "Мой малыш".
Запечатлите мимолетные мгновения жизни Вашего ребенка с помощью необычного набора для новорождённого «Мой малыш». Рамка для
850 руб
Раздел: Прочие

33. Бюджет субъекта РФ: проблемы формирования и использования финансовых средств

34. Государственный долг субъекта РФ, его динамика и структура (на примере республики Башкортостан)

35. Налоги субъектов РФ, их роль и проблемы взимания

36. Бюджеты субъектов РФ и приоритеты социальной политики

37. Понятие, сущность, правовые признаки Конституции РФ. Этапы развития конституционного законодательства

38. Правительство РФ - высший орган государственной власти
39. Учет кредитов, займов и средств целевого финансирования
40. Муниципальные займы Нижнего Новгорода

41. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ

42. Орган исполнительной власти как субъект агентских отношений

43. Принципы формирования доходности по субфедеральным займам

44. Учет курсовых разниц по валютным кредитам и займам

45. Бухгалтерский учет и налогообложение безвозмездных займов

46. Ответственность заемщика за несвоевременный возврат займа или кредита

47. Учет кредитов и займов

48. Договор займа, кредитный договор

Ящик почтовый с замком, синий.
Ящик почтовый с замком. Материал: пластик. Длина: 385 мм. Ширина: 310 мм. Высота: 80 мм.
448 руб
Раздел: Прочее
Набор линеров "Sacura Pigma Micron", 3 штуки, черные.
Универсальные капиллярные ручки для письма, создания скетчей, иллюстраций, чертежей, ведения дневниковых, архивных записей и журналов
564 руб
Раздел: Капиллярные
Конверт С6, комплект 1000 штук.
Формат С6 (114 х 162 мм). Белый, без надписей. Клей декстрин. Плотность бумаги - 80 г/м2. В комплекте - 1000 штук. Конверт почтовый
512 руб
Раздел: Прочее

49. Учет облигационных займов

50. Порядок отражения в отчетности кредитов и займов

51. Учет займов банковскими и небанковскими учреждениями

52. Учет краткосрочных кредитов займов

53. Учет кредитов и займов

54. Учет кредитов и займов в КПК "Тяжинский кредитный союз"
55. Бухгалтерский учет и аудит кредитов и займов
56. Аудит учета кредитов и займов

57. Аудиторская проверка учета кредитов и займов

58. Договор займа и кредита

59. Договор займа и кредитный договор

60. Договор займа между работодателем и работником

61. Место и роль Правительства РФ в системе органов государственной власти России, обеспечивающих оборону государства

62. Положения Президента РФ в системе органов государственной власти

63. Правовое обеспечение кредитного договора и договора займа

64. Облигационные займы

Органайзер для обуви "Сороконожка".
Органайзер "Сороконожка", который можно повесить на дверное полотно, стену и другие поверхности, будет содержать всю Вашу обувь
1056 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи
Фоторамка "Poster gold" (70х100 см).
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 70х100 см. Размер рамки: 71х101
485 руб
Раздел: Размер 50x60 и более
Пластины для стирки белого и цветного белья FeedBack, 30 штук.
Пластины для стирки белого и цветного белья это настоящая революция среди средств для стирки. Не содержит фосфатов! Пластины необходимо
640 руб
Раздел: Стиральные порошки

65. Управление системой муниципальных займов в сбойных ситуациях

66. Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России

67. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

68. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.

69. Судебная власть РФ

70. Разделение властей на примере РФ
71. Структура налоговых органов РФ права, обязанности и функции
72. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

73. Система нотариальных органов РФ

74. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

75. Власть: властные отношения, субъекты и объекты власти

76. Сущность, формы и субъекты политической власти

77. Конституционный суд РФ, как орган конституционного контроля

78. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

79. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц

80. Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

Карандаши цветные "Kores", 50 цветов.
Ударопрочные цветные карандаши имеют насыщенные цвета. Трехгранная форма корпуса снижает усталость и придает дополнительный комфорт.
954 руб
Раздел: Более 24 цветов
Музыкальная карусель на кроватку "Наш тёплый дом. Саванна" с проектором (цвет: розовый).
Изготовлено из высококачественного пластика. 2 уровня громкости. Режимы с вращением и без. Звуки природы, спокойные колыбельные мелодии
1719 руб
Раздел: Мобили
Подушка "Нордтекс. Зебры", 40х40 см.
Декоративные подушки являются непременным элементом современного интерьера. Они могут послужить прекрасным украшением не только спальни,
454 руб
Раздел: Подушки

81. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти с органами прокуратуры в области обеспечения законности

82. Суд как орган судебной власти

83. Центральный банк РФ как субъект бюджетного процесса

84. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти

85. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

86. Полномочия органов государственной власти в области охраны труда
87. Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ
88. Органы исполнительной власти РФ.

89. Уполномоченный по правам человека в системе правоохранительных органов РФ

90. Понятие органов исполнительной власти, система и структура

91. Акты органов исполнительной власти в системе административного права

92. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области

93. Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении

94. Информационные и PR-службы органов государственной власти

95. Конституционные основы судебной власти и правоохранительных органов

96. Милиция как система органов исполнительной власти

Настольная игра "Скажи, если сможешь!".
Это веселая игра на артикуляцию. Вам нужно объяснить как можно больше слов своей команде, но задача не так проста. Вам нужно вставить в
910 руб
Раздел: Игры на ассоциации, воображение
Глобус детский зоогеографический, с подсветкой, 210 мм.
Глобус детский зоогеографический, на пластиковой подставке, с подсветкой. Диаметр: 210 мм.
985 руб
Раздел: Глобусы
Карандаши цветные "Lyra Groove", 10 цветов.
Карандаши с эргономичным захватом по всей длине, с европодвесом. Идеальные для раннего развития ребенка. Диаметр грифеля 4,25 мм!
879 руб
Раздел: 7-12 цветов

97. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

98. Основы деятельности системы органов государственной власти

99. Полномочия РФ и субъектов


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.