Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте za4eti.ru

Охрана природы, Экология, Природопользование Охрана природы, Экология, Природопользование

Экологическая политика государства

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

П Л А Н1.Экологические издержки производства и пути их сокращения. 2.Нормативы окружающей среды. 3.Экономические методы в Российской практике управления природоохранной деятельностью. 4.Экологизация развития (экономические аспекты). 5.Экономические методы управления экологической деятельностью. 6.Система экологических фондов. 7.Рыночные методы управления экологической деятельностью. 8.Экономический механизм управления трансграничным переносом. Российский механизм управления экологической деятельности имеет в качестве своих истоков механизм, который сформировался в 70-80- годы. Наиболее знаменательным событием этого периода было принятие серии законодательных актов в конце 70-х-начале 80-х годов. Тогда сформировалась административная система управления природопользованием. Пика своего развития она достигала к 1990 г. в ряде регионов России в порядке эксперимента были ведены платежи за загрязнение окружающей среды. Данное событие положило начало формированию системы экономических методов управления природоохранной деятельностью. Каковы были причины замены одной системы на другую, Недостаточно сказать, что формирование рыночных отношений в России не оставляло других вариантов. К концу 80-х годов особенно резко стала ощущаться неэффективность административной системы даже в рамках далеко не рыночной советской экономики. Поэтому в государственной программе охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, рассчитанной на 15 лет, было предусмотрено развитие экономических методов управления охранной природы. Как известно, основой административной системы являются экологические стандарты, устанавливающие требования к процессам производства, транспортировки, хранения и утилизации продукции, строительства жилья, производственных зданий, коммуникаций, дорог, линий электропередач, трубопроводов. Данные требования закреплены в ГОСТ и списках норм и правил (СНиП). Экологические издержки производства и пути их сокращения Любая производственная деятельность обязательно связана с воздействием на окружающую среду. Вопрос лишь в том, что такое воздействие может быть большим или меньшим. Наряду с тем, что производство различных товаров приводит к неодинаковому загрязнению, сами масштабы вредного воздействия могут быть сокращены, если производитель предпринимает какие-то меры по борьбе с ним. С точки зрения экономики в целом данный производственный процесс приводит к возникновению издержек двух видов: с одной стороны, это экономический ущерб, вызываемый выбросами вредных веществ в окружающую среду, с другой – издержки предотвращения загрязнения, т.е. затраты на реализацию природоохранный мероприятий. Экономя на природоохранных затратах, мы терпим убытки из-за того, что природная среда стала хуже. Предотвращая ущерб, мы несем затраты по природоохранной деятельности. Две составляющие издержек, таким образом, взаимозаменяют или взаимодополняют друг друга. С точки зрения практики определение величины природоохранных издержек – задача сама по себе не совсем простая и, хотя она существенно проще, чем оценка ущерба, тем не менее возникает ряд непростых вопросов.

Например, замена технологии, с одной стороны – ее применение может быть сопряжено с получением дополнительной прибыли. В развитых странах предприниматели, осуществляющие природоохранные инвестиции, пользуются налоговыми льготами. Если, например, для природоохранных затрат предусмотрены налоговые льготы, то необходимо иметь методику, однозначно дающую ответ на вопрос, какая часть затрат имеет налоговые льготы. Процедура определения этой части издержек явится результатом компромисса налоговой службы с промышленностью и вряд ли будет иметь под собой научную почву. Говоря о природоохранных издержках, необходимо различать следующие категории: - общие или суммарные издержки, характеризующие размеры средств, затраченных в целом на реализацию природоохранного мероприятия; - средние издержки, получаемые делением суммарных затрат на объем предотвращенного загрязнения (объема уловленных примесей); - предельные природоохранные издержки. Они определяются как приростная величина и характеризуют дополнительные затраты, которые расходуем на обезвреживание дополнительной тонны выбросов; Существует два основных типа природоохранных технологий: «конца труды» и комплексные и малоотходные. Первые являются как бы «довеском» к основному процессу. Использование вторых подразумевает коренное изменение технологии, используемой в основном производственном процессе. Нормативы окружающей среды Не вдаваясь в детали самой системы требований, остановимся на главных стандартах, регулирующих воздействие на окружающую среду. Это нормативы предельно допустимой концентрации (ПДК) и предельно допустимого выброса в атмосферу (ПДВ) или сброса в водоемы (ПДС). ПДК устанавливает ту концентрацию содержания вредных примесей в водоемах или в атмосфере, при которой окружающей среде не наносится никакого вреда или вред столь незначителен, что его можно не принимать в расчет. Определение величины ПДК – сложная задача. Во-первых, нужно представлять влияние выбросов на отдельные элементы окружающей среды, здоровье человека, производственные процессы, недвижимость и на такой основе понять ту критическую нагрузку, которую выдержит природа. Во-вторых, нормативы ПДК сугубо индивидуальны для территорий с различными ассимиляционными способностями. Так, концентрация вредных веществ, приемлемая в южных регионах или средней полосе, губительна для природы севера. Стандарты качества окружающей среды в России по ряду причин были более строгими, чем в США и странах Западной Европы. Это вовсе не означало, что состояние природной среды в нашей стране было лучше, чем на Западе. Почти никогда жесткие нормативы не соблюдались. В практике использовались так называемые временные нормативы. Так, для предприятия, не имевших возможности сократить свои выбросы до уровня предельно допустимых, устанавливался норматив временно согласованных выбросов (сбросов). Предполагалось, что предприятие должно поэтапно сокращать свои выбросы до тех пор, пока они не снизятся по ПДВ, поэтому нормативы ВСВ были не постоянны по времени и приближались к ПДВ. Предполагалось, что предприятие, для которого установлены временные нормативы, поэтапно сократит свое воздействие до уровня ПДК.

Такая система стандартов в сочетании с государственным финансированием привела к сокращению выбросов вредных веществ и абсолютно и на единицу валового продукта. К концу 80-х годов стало ясно, что старая система управления не способна обеспечить дальнейшее углубление природоохранной деятельности. В 1989 г. было принято решение об использовании экономических методов в практике управления природопользованием. С 1989 г. начался эксперимент во введению платы за загрязнение окружающей среды. В разрабатывавшейся в то время Государственной программе охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов России на перспективу до 2005 г. было предусмотрено введение комплекса мер по созданию экономического механизма охраны природы. Однако поразивший нашу страну глубокий экономический кризис отодвинул природоохранные проблемы на второй план. Начиная с 19900 – 1991 гг. резко ухудшились эколого-экономические показатели. Несмотря на то, что в абсолютной выражении выбросы вредных веществ сокращались, наметился рост выбросов на единицу ВНП и стали сокращаться инвестиции в охрану природы. В этих условиях природоохранные власти вынуждены были искать приемлемые пути для решения экологических проблем. Экономические методы в Российской практике управления природоохранной деятельностью Система экономического регулирования природопользования в России сформирована Законом «Об охране окружающей среды» (1992 г.) Основным в этой системе явилось следующее: - наличие разрешений на выбросы, выдаваемых региональными природоохранными комитетами; - наличие договора и лицензии на комплексное природопользование, в которых устанавливаются допустимые объемы выбросов, платы природоохранных мероприятий, нормативы и порядок расчета и внесения платежей за загрязнение окружающей среды; - введение платежей за загрязнение; - создание системы экологических фондов; - создание системы налоговых льгот. Основным инструментом регулирования природопользования стали платежи за загрязнение в экологические фонды. Платежи уплачиваются по двум ставкам. По одной ставке оплачиваются выбросы в пределах установленного норматива, а по другой, повышенной, предприятие платит за превышение выбросов над нормативом. Обычно ставка платежа за сверхнормативные выбросы в 5 раз превышает базовую (но после индексации платежей, проведенной в 1993 г., в ряде случаев она может быть выше в 25 раз). Региональные экологические комитеты могут корректировать базовую ставку, приводя ее в соответствие с региональными особенностями. Региональные комитеты охраны природы устанавливают для каждого предприятия допустимый уровень выбросов. Он фиксируется в лицензии на природопользование. Затем подписывается договор на природопользование между предприятием-загрязнителем и региональным экологическим комитетом. Этот договор является документом и может быть представлен в суд. Параллельно с введением платежей развивалась система экологических фондов трех уровней: местные, республиканские (региональные), федеральные. Все платежи аккумулируются в экологические фонды. Из всех собранных платежей за загрязнение 10% поступают в федеральный бюджет, а оставшиеся 90% распределяются следующим образом: 10% - в федеральный экологический фонд, 30% - в региональный и 60% - в местный.

В предыдущих разделах получены следующие исходные формулы правила расширения границ системы триады государственного управления. Так, для описания правил целостного развития потенциала государства данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.6): «внутренняя среда элементов государственного потенциала (совокупность элементов ДНИФ-системы государства и ПВ-системы государства) и их внешняя среда оказывают взаимное влияние друг на друга по каналам, находящимся «за пределами границ» государственного потенциала; это обстоятельство вынуждает ПИ-систему государства «расширять границы» для поддержания роли государственного потенциала в среде национального производства». Способ расширения границ – создание концепций и проектов, создающих и расширяющих нишу действия государственного потенциала в социальных, экологических, экономических и других сферах. Для этого политики государства (внутренняя, внешняя, промышленная, энергетическая и иные) рассматривают в качестве объектов своего влияния национальные потенциалы других стран, потенциалы регионов Планеты, составляющие Планетного, Космического потенциалов»

1. Государственный и международный экологический контроль

2. Государственный бюджет и финансовая политика Российской империи в середине XIX века

3. Государственный бюджет и бюджетная политика государства

4. Государственная организация и внешняя политика государства Сасанидов

5. Государственный бюджет в финансовой системе государства, особенности его использования в Республике Беларусь

6. Место и роль Правительства РФ в системе органов государственной власти России, обеспечивающих оборону государства
7. Экологическая политика и математика
8. Экологическая политика современной России: от императивов к аргументам

9. Природно-ресурсная и экологическая политика, экономические механизмы ее осуществления в России

10. Основные функции и принципы экологической политики

11. Экологическая политика правительства Российской Федерации при выпуске ввозимой продукции на таможенную территорию Российской Федерации

12. Экологическая политика США

13. Экологический кризис. Государственные и общественные мероприятия по предотвращению разрушающих воздействий на природу

14. Государственное экологическое регулирование

15. Государственная экологическая экспертиза

16. Сектору экологических товаров и услуг в Украине - специальный государственный патронат

Мобиль музыкальный "Рыбки" (звук, 2 режима).
Музыкальная подвеска размещается над детской кроваткой. Мобиль - это одна из первых игрушек для новорожденных и уникальный тренажер для
1100 руб
Раздел: Мобили
Магнитно-маркерная доска, 53x41 см.
Магнитно-маркерная доска из дерева и металла, предназначена для детей от 3-х лет. Двухстороннее жесткое игровое поле заключено в рамку из
578 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Горшок эмалированный с крышкой, 1,5 л.
Горшок эмалированный, с крышкой. Объем: 1,5 литра.
359 руб
Раздел: Горшки обычные

17. Мониторинг и государственная экологическая экспертиза

18. Экологические стратегии растений

19. Государственная политика в рыночной экономике

20. Экологические и компьютерные преступления

21. Государственная политика занятости в России

22. Экологическое право
23. Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая ответственность (Контрольная)
24. Шпоры по экологическому праву (Шпаргалка) (WinWord7.0, PageMaker6.5)

25. Экологическая экспертиза

26. Экологическое право (Контрольная)

27. Экологическое право России

28. Экологическая экспертиза в России

29. Административная ответственность за экологические правонарушения

30. Региональные проблемы экологической безопасности на полуострове Ямал

31. Лучевая болезнь в экологическом аспекте

32. Экологические аспекты болезней

Ящик "Профи", 25 литров.
Ящик хозяйственный "Профи" из цветного пластика. Размер: 410х295х312 мм. Объем: 25 литров.
416 руб
Раздел: Более 10 литров
Набор фломастеров (36 цветов).
Яркие цвета. Проветриваемый и защищенный от деформации колпачок. Помогают научиться координировать движения рук. Возраст: от 3 лет.
396 руб
Раздел: Более 24 цветов
Комплект в кроватку Polini "Я и моя мама" (7 предметов, 140х70 см).
Комплект из 7 предметов Polini Я и моя мама рассчитан на детскую кроватку со спальным ложе размером 140х70 см. Европейский дизайн и
5735 руб
Раздел: Комплекты в кроватку

33. Экологические преступления

34. Формирование экологического сознания в процессе изучения ест.-научн. дисциплин в курсе неполной средней школы

35. Экологические проблемы народонаселения

36. Производственная Экологическая Безопасность (ПЭБ)

37. Экологическое воспитание младших школьников на уроках природоведения

38. Перспективы экологической оптимизации структуры агроэкосистем на примере колхозов Баймакского района РБ
39. Глобальные экологические проблемы
40. ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА КАЧЕСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ХАРАКТЕРА ЗАГРЯЗНЕНИЯ (MS Works, ТХТ)

41. Экологические проблемы Крыма

42. Экологические преступления в Перми и Пермской области за 2000 – 2001 годы

43. Экологические проблемы озер в России

44. Экологические проблемы России

45. Компенсация потери экологического равновесия

46. Экологическая ситуация в городе Тольятти

47. Экологические аспекты урбанизации

48. Экологические движения России

Магнитная азбука. Жукова Н.С.
В новом издании знаменитой «Магнитной азбуки» букв стало еще больше. И еще увеличилось количество строк на магнитном мольберте-доске. А
649 руб
Раздел: Буквы на магнитах
Качели.
Летом на даче не обойтись без качелей! Качели можно подвесить с помощью специального каната. Качаться на качалях - полезное для здоровья
346 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Набор маркеров-текстовыделителей "Boss Original Pastel", 4 цвета.
Набор текстовыделителей — классика в пастельных тонах, ориентированный на течение в индустрии моды. Выполненный в спокойной цветовой
535 руб
Раздел: Текстовыделители

49. Экологические проблемы и международные отношения

50. Экологический кризис г. Октябрьского

51. Экологический менеджмент

52. Экологическая обстановка в России

53. Экологические катастрофы, мониторинг

54. Экологические катастрофы
55. Проблемы экологической этики и принципы экологического гуманизма
56. Байкальская Экологическая Волна

57. Экологические проблемы современности и пути их решения

58. Экологические проблемы современного мира

59. Загрязнение нефтью. Экологические аспекты.

60. Пути решения экологических проблем глазами психолога

61. Экологические проблемы

62. Экологическое предпринимательство

63. Экологические проблемы современности

64. Правовая охрана окружающей природной среды в энергетике и военной деятельности. Правовые меры охраны озонового слоя атмосферы Земли. Правовой режим зон повышенного экологического риска

Рюкзак молодёжный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (черный, алфавит).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
3018 руб
Раздел: Молодежные, подростковые
Швабра с распылителем "Любаша".
Швабра с распылителем оснащена емкостью для воды и моющих средств, что значительно облегчает процесс мытья полов. Распыление происходит
1079 руб
Раздел: Швабры и наборы
Многоразовые развивающие карточки. Рисование.
Ваш малыш хочет рисовать, но пока не умеет этого делать? Помогите ребенку научиться рисовать при помощи уникальных многоразовых карточек!
344 руб
Раздел: Прочие

65. Парниковый эффект - глобальная экологическая проблема

66. Изучение экологического состояния территории Большеземельской тундры с использованием методов дистанционного мониторинга

67. Экологическая обстановка Донбасса

68. Экологические преступления

69. Экологические проблемы в Башкирии

70. Современные экологический проблемы и возможные пути их решения
71. Нефть: экологическое загрязнение нефтью
72. Экологическая педагогика

73. Формирование экологических понятий на уроках русского языка

74. Экологическое воспитание младших школьников

75. Вопрос радиационной безопасности в экологическом образовании в средней школе

76. Экологическое воспитание

77. Целина: экономические, политические, демографические и экологические последствия

78. Национальная политика: проблемы, противоречия. Основные пути национально-государственного строительства

79. Украинская государственная политика в отношении Крыма

80. Экологические проблемы на пищевых производствах

Насадка для зубных щеток "Oral-B (Орал-би). Kids Stages Cars Miki Princess", 2 штуки.
Сменные насадки Oral-B Stages Kids имеют специальные укороченные щетинки, которые обеспечивают бережную, сверхмягкую чистку и делают ее
1064 руб
Раздел: Зубные щётки
Одежда для куклы 42 см (теплый комбинезон).
Куклы тоже любят менять наряды! И для них создается стильная и модная одежда, похожая на одежду для настоящих малышей. Этот теплый
362 руб
Раздел: Для кукол от 25 см
Форма для выпечки силиконовая "Медвежонок", 26x23,5x4 см.
Форма для выпечки «Медвежонок» изготовлена из пищевого силикона, экологичного, прочного, и пластичного материала. Изделие можно
433 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки

81. Экологическая психология. Психологические основы экологического образования

82. Экологические аспекты ведения сельского хозяйства в Бабынинском районе Калужской области

83. Современные теории получения экологически чистой энергии

84. Экологические аспекты канцерогенеза

85. Философские аспекты взаимоотношений человека и природы в условиях глобального экологического кризиса

86. Озоновые дыры. Экологические проблемы человечества
87. Государственная социальная политика
88. Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений

89. Государственная инновационная политика в развитых экономических системах

90. Экологический менеджмент

91. Программа экологического менеджмента на московской обойной фабрике

92. Оценка экономической и экологической эффективности природоохранной деятельности на ВМП "Авитек" /г. Киров/

93. Концепция государственной политики

94. Политика эффективности занятости в России (Доклад)

95. Экологически чистый микроволновый источник энергии

96. План-конспект урока Математическое моделирование при решении экологических задач

Беговел "Funny Wheels Rider Sport" (цвет: оранжевый).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2900 руб
Раздел: Беговелы
Подушка "Нордтекс. Влюбленный скворец", 40х40 см.
Декоративные подушки являются непременным элементом современного интерьера. Они могут послужить прекрасным украшением не только спальни,
454 руб
Раздел: Подушки
Карандаши цветные "Noris Club", 12 цветов + 4 карандаша.
Эргонамичная трехгранная форма для удобного и легкого письма. A-B-S - белое защитное покрытие для укрепления грифеля и для защиты от
398 руб
Раздел: 13-24 цвета

97. Медико-психологическая помощь пострадавшим при экологических катастрофах

98. Экологические аспекты инноваций

99. Экологические проблемы Москвы

100. Мировоззренческая компонента экологического образования


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.